Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ προήδρευσε σε συνεδρίαση σχετικά με το σχέδιο νόμου για τη βιομηχανία άμυνας και ασφάλειας και τη βιομηχανική κινητοποίηση.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Nhan Sang/TTXVN

Στους συμμετέχοντες περιλαμβάνονται: ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man· οι Αντιπρόεδροι της Εθνοσυνέλευσης: Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, Στρατηγός Tran Quang Phuong· ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης, Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης Bui Van Cuong· εκπρόσωποι της Μόνιμης Επιτροπής του Εθνικού Συμβουλίου Εθνοτικών , των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης, του Ινστιτούτου Νομοθετικής Έρευνας, επικεφαλής των αρμόδιων υπουργείων και οργανισμών...

Στις εναρκτήριες παρατηρήσεις του στη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Βουόνγκ Ντιν Χουέ, δήλωσε ότι στην 6η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν και παρείχαν σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου για την Εθνική Άμυνα, Ασφάλεια και Βιομηχανική Κινητοποίηση. Αμέσως μετά τη συνεδρίαση, με βάση τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έδωσε εντολή στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας να αναλάβει την πρωτοβουλία και να συντονιστεί με την αρμόδια υπηρεσία για την έρευνα, την ενσωμάτωση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου.

Σύμφωνα με το σχέδιο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα γνωμοδοτήσει στην επερχόμενη σύνοδο και αναμένεται να την υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση στην 7η Σύνοδο (Μάιος 2024). Τονίζοντας ότι πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό νομοσχέδιο με πολλές μοναδικές και εξαιρετικές πολιτικές για την ανάπτυξη της εθνικής βιομηχανίας άμυνας και ασφάλειας και για τη θεσμοθέτηση των απόψεων, των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος σχετικά με την οικοδόμηση και την ανάπτυξη της εθνικής βιομηχανίας άμυνας και ασφάλειας και την κινητοποίηση της βιομηχανίας, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε να προετοιμαστεί το νομοσχέδιο όσο το δυνατόν καλύτερα πριν υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για σχόλια και στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση.

Κατά τη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, Le Tan Toi, αναφέρθηκε σε διάφορα σημαντικά σημεία που έχουν ενσωματωθεί και αναθεωρηθεί στο σχέδιο νόμου.

Αφού άκουσε τις ομιλίες, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ιδιαίτερα τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας για την προεδρία και τον στενό συντονισμό με την επιτροπή σύνταξης του νομοσχεδίου και τους φορείς που ενσωμάτωσαν και αναθεώρησαν το νομοσχέδιο. Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, αυτή είναι μια ευκαιρία να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για την ενίσχυση, την ανάπτυξη και την ενίσχυση των δυνατοτήτων της αμυντικής βιομηχανίας και της ασφάλειας στο πλαίσιο της ανάγκης βελτίωσης της αυτονομίας για ανάπτυξη, ιδίως μετά την 8η Ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ (13η θητεία), η οποία εξέδωσε Ψήφισμα σχετικά με τη Στρατηγική για την Εθνική Άμυνα στη Νέα Κατάσταση.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε ότι πρόκειται για ένα δύσκολο νομοσχέδιο, επειδή ο αρχικός νόμος για τη βιομηχανική ανάπτυξη δεν υπάρχει ακόμη και το νομοσχέδιο καταρτίζεται για πρώτη φορά στο πλαίσιο δύο σχετικών διαταγμάτων που ψηφίστηκαν πριν από πολύ καιρό (το 2003 και το 2008), συμπεριλαμβανομένων: του Διατάγματος για τη Βιομηχανική Κινητοποίηση, το οποίο ψηφίστηκε από τη Μόνιμη Επιτροπή της 11ης Εθνοσυνέλευσης στις 25 Φεβρουαρίου 2003, και του Διατάγματος για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία, το οποίο ψηφίστηκε από τη Μόνιμη Επιτροπή της 12ης Εθνοσυνέλευσης στις 26 Ιανουαρίου 2008 και τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στις 22 Δεκεμβρίου 2018.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Nhan Sang/TTXVN

Σε απάντηση στις πρακτικές απαιτήσεις, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί ένα σχέδιο νόμου για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία και τη Βιομηχανική Κινητοποίηση, για να θεσμοθετηθούν οι νέες απόψεις, κατευθυντήριες γραμμές και πολιτικές του Κόμματος και να ξεπεραστούν άμεσα οι δυσκολίες και οι ελλείψεις, προκειμένου να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα της οικοδόμησης και ανάπτυξης της εθνικής αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανικής κινητοποίησης.

Υπό αυτό το πνεύμα, είναι απαραίτητο να οριστεί η φύση αυτού του νομοσχεδίου ως ζήτημα αρχής, θεσμοθετώντας την άποψη του Κόμματος. Συγκεκριμένα και λεπτομερή ζητήματα θα ρυθμιστούν περαιτέρω από την Κυβέρνηση για να διασφαλιστεί η συνοχή του νομικού συστήματος και τα μοναδικά χαρακτηριστικά του.

Επιπλέον, οι αρμόδιες υπηρεσίες παρακολουθούν στενά το ψήφισμα αριθ. 29-NQ/TW, με ημερομηνία 17 Νοεμβρίου 2022, της 6ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος σχετικά με τη συνέχιση της προώθησης της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας έως το 2030, με όραμα το 2045. Αυτό περιλαμβάνει περιεχόμενα όπως: «Ανάπτυξη των βιομηχανιών άμυνας και ασφάλειας σε μια κατεύθυνση διπλής χρήσης, σύγχρονη, αυτοδύναμη και αυτάρκη, στενά συνδεδεμένη με τις πολιτικές βιομηχανίες, που θα αποτελέσει αιχμή του δόρατος της εθνικής βιομηχανίας. Ενίσχυση των δεσμών, της μεταφοράς τεχνολογίας και του μετασχηματισμού μεταξύ των πολιτικών και των αμυντικών βιομηχανιών, σχηματίζοντας μια σειρά από κοινές πλατφόρμες καινοτομίας». «Ενίσχυση της συνεργασίας, των κοινοπραξιών, των συμπράξεων και των επενδύσεων πόρων για την υποστήριξη πολιτικών εγκαταστάσεων που εξυπηρετούν τις εθνικές βιομηχανίες άμυνας και ασφάλειας. Αναδιάρθρωση των βιομηχανικών εγκαταστάσεων εθνικής άμυνας και σχηματισμός βιομηχανικών εγκαταστάσεων ασφάλειας που είναι εξορθολογισμένες, αποτελεσματικές και σύγχρονες, προσανατολισμένες στη διπλή χρήση και τον εκσυγχρονισμό»...

Το σχέδιο νόμου χρειάζεται περαιτέρω βελτίωση, ώστε να διασφαλιστεί ότι το περιεχόμενό του ευθυγραμμίζεται στενά με το σχέδιο νόμου που συζητήθηκε στην 6η Σύνοδο. Οι αρμόδιες υπηρεσίες θα πρέπει να συνεχίσουν να μελετούν το Διάταγμα περί Βιομηχανικής Κινητοποίησης και το Διάταγμα περί Εθνικής Αμυντικής Βιομηχανίας, να συμβουλεύονται άλλους νόμους και να διεξάγουν περαιτέρω έρευνα σχετικά με τον σχεδιασμό πολιτικής...

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι τα σημαντικά ζητήματα απαιτούν τη σύνθεση απόψεων από τα αρμόδια υπουργεία και υπηρεσίες, καθώς και έρευνα για την επιλογή των βέλτιστων επιλογών για περαιτέρω συζήτηση. Η Επιτροπή Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, σε συνεργασία με το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και άλλες αρμόδιες υπηρεσίες, θα βασιστεί στα υπάρχοντα θεμέλια, ενσωματώνοντας και βελτιώνοντας τα σημαντικά ζητήματα. Η αρχή είναι ότι πριν από την υποβολή του σχεδίου νόμου στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο νόμου πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά και διεξοδικά, να ερευνηθεί σχολαστικά και να τηρηθούν αυστηρά οι προβλεπόμενες διαδικασίες.

Είναι γνωστό ότι στην 6η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν και γνωμοδότησαν επί του παρόντος σχεδίου νόμου με 102 σχόλια. Αμέσως μετά τη σύνοδο, το σχέδιο νόμου αναθεωρήθηκε και τελειοποιήθηκε σύμφωνα με τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, αποτελούμενο από 7 Κεφάλαια με 86 Άρθρα (σε σύγκριση με το σχέδιο νόμου που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση στην 6η Σύνοδο, το σχέδιο νόμου συμπληρώθηκε με 15 άρθρα, αφαιρέθηκαν 2 άρθρα και προστέθηκε κάποιο περιεχόμενο)...

Πηγή