Ισχυρότερος ψηφιακός μετασχηματισμός στην παροχή πληροφοριών

(Chinhphu.vn) - Το απόγευμα της 27ης Νοεμβρίου, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Phan Chi Hieu προήδρευσε του Συμβουλίου για την αναθεώρηση του φακέλου πολιτικής του Νόμου για την Πρόσβαση σε Πληροφορίες (όπως τροποποιήθηκε).

Σκηνή συνάντησης. Φωτογραφία: VGP/DA

Ο εκπρόσωπος του φορέα που συντάσσει τον φάκελο πολιτικής, Διευθυντής του Τμήματος Ποινικού και Διοικητικού Δικαίου ( Υπουργείο Δικαιοσύνης ), Nguyen Thi Hanh, δήλωσε ότι η εφαρμογή του Νόμου για την Πρόσβαση σε Πληροφορίες τα τελευταία χρόνια έχει λάβει στενή καθοδήγηση από την Κυβέρνηση, τον Πρωθυπουργό και τη συμμετοχή υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών. Η γνωστοποίηση πληροφοριών πραγματοποιείται τακτικά και άμεσα. Η παροχή πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθίσταται σταδιακά ρουτίνα. Οι όροι για τη διασφάλιση της παροχής πληροφοριών επικεντρώνονται ολοένα και περισσότερο, συμβάλλοντας στη διασφάλιση του δικαιώματος των πολιτών στην πρόσβαση σε πληροφορίες, ενισχύοντας τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία των κρατικών φορέων.

Ωστόσο, η εφαρμογή του Νόμου εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένα προβλήματα, όπως η έλλειψη καθοδήγησης σχετικά με τον φορέα που είναι υπεύθυνος για την παροχή πληροφοριών, ο οποίος είχε προηγουμένως δημιουργηθεί από την περιφέρεια· η κατανόηση του εύρους των προσβάσιμων πληροφοριών εξακολουθεί να είναι ασυνεπής· η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί και να συμπληρωθεί ο Νόμος ώστε να προσαρμόζεται στην πραγματικότητα.

Σε αυτή τη βάση, οι πολιτικές του Νόμου για την Πρόσβαση στην Πληροφόρηση (όπως τροποποιήθηκε) επικεντρώνονται στο περιεχόμενο των οργανισμών και των μονάδων που είναι υπεύθυνες για την παροχή πληροφοριών· στο πεδίο εφαρμογής των πληροφοριών που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας· στο πεδίο εφαρμογής των πληροφοριών στις οποίες μπορούν να έχουν πρόσβαση οι πολίτες, στις πληροφορίες στις οποίες οι πολίτες δεν μπορούν να έχουν πρόσβαση και στις πληροφορίες στις οποίες οι πολίτες μπορούν να έχουν πρόσβαση υπό όρους· στις μορφές, τις μεθόδους, την εντολή, τις διαδικασίες παροχής πληροφοριών, την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην παροχή πληροφοριών με 6 πολιτικές: Επέκταση των θεμάτων παροχής πληροφοριών· προσαρμογή του πεδίου εφαρμογής των πληροφοριών που πρέπει να παρέχει η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας· επέκταση του πεδίου εφαρμογής των πληροφοριών που πρέπει να δημοσιοποιούνται· διευκρίνιση του πεδίου εφαρμογής των πληροφοριών που δεν είναι προσβάσιμες ή έχουν πρόσβαση υπό όρους· διαφοροποίηση των μεθόδων παροχής πληροφοριών και προσαρμογή των κανονισμών σχετικά με το κόστος παροχής πληροφοριών.

Κατά τη συνεδρίαση, η πλειοψηφία των μελών του Συμβουλίου Αξιολόγησης συμφώνησε ως προς την ανάγκη έκδοσης της πολιτικής. Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν την αποσαφήνιση της πολιτικής 5 για την αποφυγή σύγχυσης κατά την παροχή πληροφοριών· τον προσδιορισμό του καταλόγου των πληροφοριών στις οποίες είναι δυνατή η πρόσβαση, δεν είναι δυνατή η πρόσβαση ή έχουν πρόσβαση υπό όρους σύμφωνα με την πολιτική 4 για τη διασφάλιση της διαφάνειας.

Όσον αφορά τις διατάξεις περί εφαρμογής, οι αντιπρόσωποι ζήτησαν από την συντακτική υπηρεσία να εξηγήσει με σαφήνεια στην Υποβολή και να προσδιορίσει την ημερομηνία έναρξης ισχύος, αντί να αναφέρει «ισχύει από την ημερομηνία υπογραφής και δημοσίευσης», για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Υφυπουργός Phan Chi Hieu δήλωσε ότι το Συμβούλιο Αξιολόγησης συμφώνησε με 6 πολιτικές για την τροποποίηση του Νόμου για την Πρόσβαση στην Πληροφόρηση, εστιάζοντας σε 3 βασικούς στόχους: Θεσμοθέτηση της πολιτικής του Κόμματος για τη λογοδοσία και διασφάλιση του δικαιώματος πρόσβασης στην πληροφόρηση· συνέπεια με τη διαδικασία αναδιάρθρωσης του μηχανισμού σύμφωνα με το τριεπίπεδο μοντέλο διακυβέρνησης και άρση των εμποδίων σε 10 χρόνια εφαρμογής του Νόμου.

Ο Υφυπουργός ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία να διευκρινίσει την αναγκαιότητα των τροπολογιών για τον συγχρονισμό με σχετικούς νόμους, όπως ο Νόμος για την Εφαρμογή της Δημοκρατίας στη Βάση, ο Νόμος για τα Δεδομένα, ο Νόμος για τα Αρχεία, ο Νόμος για την Προστασία των Προσωπικών Δεδομένων κ.λπ. Ταυτόχρονα, ο φάκελος πολιτικής πρέπει να συνεχίσει να επανεξετάζει τις πολιτικές του Κόμματος, ιδίως τον Κανονισμό 178 του Πολιτικού Γραφείου για τον έλεγχο της εξουσίας και την πρόληψη της διαφθοράς στη νομοθετική διαδικασία· το Ψήφισμα 126 της Κυβέρνησης για την τελειοποίηση του νομικού συστήματος για την αποτροπή των ομαδικών συμφερόντων κ.λπ.

Οι πολιτικές διασφαλίζουν τη συνταγματικότητα και τη νομιμότητα, αλλά είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν προσεκτικά οι κανονισμοί σχετικά με την αποκάλυψη πληροφοριών και το δικαίωμα υποβολής αιτήματος πληροφοριών, ώστε να αποφευχθεί η επικάλυψη με την ισχύουσα νομοθεσία.

Όσον αφορά την πολιτική 1, ο Υφυπουργός Phan Chi Hieu αξιολόγησε ότι το σχέδιο επέκτασης των θεμάτων παροχής πληροφοριών είναι κατάλληλο και πρότεινε τη διευκρίνιση των κριτηρίων για τον προσδιορισμό των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που παρέχουν βασικές δημόσιες υπηρεσίες και το πεδίο ευθύνης για την παροχή πληροφοριών αυτών των μονάδων.

Για την πολιτική 2, η επιλογή λύσης είναι ότι η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας δεν υποχρεούται να παρέχει πληροφορίες που λαμβάνει η ίδια σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές και την ικανότητα του επιπέδου βάσης, αλλά πρέπει να επανεξεταστεί ώστε να αποφευχθούν συγκρούσεις με τους κανονισμούς σχετικά με την αποκέντρωση, την ανάθεση και την αποδοχή των γνωμοδοτήσεων του Συμβουλίου Αξιολόγησης.

Όσον αφορά την πολιτική 3, η επέκταση του πεδίου εφαρμογής των πληροφοριών που πρέπει να δημοσιοποιούνται πρέπει να επανεξεταστεί, ώστε να αποφευχθούν συγκρούσεις με τους κανονισμούς περί κρατικών μυστικών, επιχειρηματικών μυστικών, επενδυτικών μυστικών, προστασίας προσωπικών δεδομένων και κυβερνοασφάλειας.

Όσον αφορά την προώθηση της επιστήμης και της τεχνολογίας , της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού, ο προεδρεύων οργανισμός έχει αναπτύξει πολιτική για την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών στην αποκάλυψη πληροφοριών. Ωστόσο, το περιεχόμενο σχετικά με την «παροχή πληροφοριών κατόπιν αιτήματος» εξακολουθεί να είναι ασαφές.

Ο Υφυπουργός υπέδειξε την ανάγκη για βαθύτερη έρευνα σχετικά με ψηφιακές λύσεις, όπως οι εικονικοί βοηθοί, η τεχνητή νοημοσύνη ή τα συστήματα αυτόματης παροχής πληροφοριών... και ταυτόχρονα πρότεινε την προώθηση ενός ισχυρότερου ψηφιακού μετασχηματισμού στις δραστηριότητες παροχής πληροφοριών.

Ντιέου Αν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-manh-me-hon-trong-hoat-dong-cung-cap-thong-tin-102251127231044214.htm