Τι θα συνέβαινε αν η κυβέρνηση των ΗΠΑ έκλεινε επειδή... της τελείωσαν τα χρήματα;

Ο κίνδυνος διακοπής της λειτουργίας της κυβέρνησης των ΗΠΑ – η οποία θα διατάρασσε τις υπηρεσίες του Λευκού Οίκου και θα άφηνε χιλιάδες ομοσπονδιακούς υπαλλήλους απλήρωτους – αυξάνεται καθημερινά, καθώς οι νομοθέτες των ΗΠΑ δεν έχουν ακόμη ψηφίσει έναν προσωρινό προϋπολογισμό για το οικονομικό έτος που ξεκινά την 1η Οκτωβρίου.

Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία έως τα μεσάνυχτα της 30ής Σεπτεμβρίου (Σάββατο) σχετικά με τη χρηματοδότηση για το νέο οικονομικό έτος, η κυβέρνηση των ΗΠΑ θα πρέπει να κλείσει. Επειδή ο κίνδυνος ενός lockdown θα μπορούσε να γίνει πραγματικότητα το Σαββατοκύριακο, ο αντίκτυπός του δεν θα είναι ορατός μέχρι να ξεκινήσει η εργάσιμη εβδομάδα τη Δευτέρα (2 Οκτωβρίου).

Από τις 22 Σεπτεμβρίου, το Γραφείο Διαχείρισης και Προϋπολογισμού υπενθύμισε στους ανώτερους αξιωματούχους των οργανισμών να ενημερώσουν και να επανεξετάσουν τα σχέδια κλεισίματος των δραστηριοτήτων τους.

Οικονομική πίεση

Σχεδόν 4 εκατομμύρια Αμερικανοί που είναι ομοσπονδιακοί υπάλληλοι θα αισθανθούν τις άμεσες συνέπειες. Οι εργαζόμενοι σε τομείς που θεωρούνται «ουσιώδεις» θα παραμείνουν απασχολούμενοι, αλλά άλλοι θα τεθούν σε προσωρινή άδεια έως ότου η κυβέρνηση έχει τα κεφάλαια για να ανοίξει ξανά. Δεν θα γίνουν πληρωμές στους εργαζόμενους κατά τη διάρκεια του lockdown.

Για πολλούς από αυτούς, το κλείσιμο της κυβέρνησης θα ασκήσει πίεση στα δικά τους οικονομικά, όπως ακριβώς συνέβη κατά τη διάρκεια του ρεκόρ 35ήμερου κλεισίματος της κυβέρνησης των ΗΠΑ το 2018-2019.

Παρόλο που 2 εκατομμύρια στρατιωτικοί των ΗΠΑ θα συνέχιζαν να εκτελούν τα καθήκοντά τους, περίπου οι μισοί από τους 800.000 πολιτικούς υπαλλήλους του Πενταγώνου θα τέθηκαν σε προσωρινή άδεια άνευ αποδοχών εάν η κυβέρνηση των ΗΠΑ έκλεινε. Φωτογραφία: CNN

«Τότε, χιλιάδες μέλη σε όλη τη χώρα επέστρεφαν τα δώρα των γιορτών επειδή χρειάζονταν μετρητά, δεν μπορούσαν να πληρώσουν το στεγαστικό τους δάνειο, έπρεπε να πάρουν βραχυπρόθεσμα δάνεια, αύξησαν το χρέος τους στις πιστωτικές κάρτες, επειδή δεν είχαν ούτε έναν μήνα μισθό», δήλωσε η Ντορίν Γκρίνγουολντ, πρόεδρος της Εθνικής Ομοσπονδίας Υπαλλήλων του Υπουργείου Οικονομικών, η οποία εκπροσωπεί 150.000 υπαλλήλους σε 35 οργανισμούς.

«Περιμένουν στην ουρά σε τράπεζες τροφίμων, αφήνουν τα παιδιά τους σε παιδικούς σταθμούς, δεν μπορούν να γεμίσουν τα αυτοκίνητά τους με βενζίνη και παρακαλούν τους πιστωτές για παρατάσεις. Δεν πρέπει να φέρεται έτσι η Αμερική στους υπαλλήλους της», είπε ο Γκρίνγουολντ.

Κατά μέσο όρο, τα μέλη της Αμερικανικής Ένωσης Δημόσιων Υπαλλήλων κερδίζουν 55.000-65.000 δολάρια ετησίως, ενώ οι ωρομίσθιοι εργαζόμενοι κερδίζουν κατά μέσο όρο 45.000 δολάρια ετησίως. Ωστόσο, χιλιάδες άνθρωποι κερδίζουν λίγο κάτω από 15 δολάρια ανά ώρα ή 31.200 δολάρια ετησίως.

«Τα περισσότερα μέλη μας ζουν με έναν μηνιαίο μισθό και δεν έχουν την πολυτέλεια να χάσουν ούτε μια μέρα πληρωμής, πόσο μάλλον περισσότερες», δήλωσε ο Έβερετ Κέλι, πρόεδρος της Αμερικανικής Ομοσπονδίας Δημόσιων Υπαλλήλων. «Γι' αυτό καλούμε το Κογκρέσο να κάνει τη δουλειά του και να ψηφίσει τον προϋπολογισμό για να αποτρέψει το κλείσιμο της κυβέρνησης».

Άδεια άνευ αποδοχών

Παρόλο που 2 εκατομμύρια στρατιωτικοί των ΗΠΑ θα συνεχίσουν να εκτελούν τα καθήκοντά τους, περίπου οι μισοί από τους 800.000 πολιτικούς υπαλλήλους του Πενταγώνου θα τεθούν προσωρινά σε προσωρινή άδεια άνευ αποδοχών. Οι συμβάσεις που ολοκληρώθηκαν πριν από το κλείσιμο της κυβέρνησης των ΗΠΑ θα συνεχιστούν και το Πεντάγωνο μπορεί να εξακολουθεί να κάνει νέες παραγγελίες για προμήθειες ή υπηρεσίες για να διασφαλίσει την εθνική ασφάλεια.

Η Εθνική Διοίκηση Πυρηνικής Ασφάλειας του Υπουργείου Ενέργειας των ΗΠΑ θα συντηρεί πυρηνικά όπλα. Σύμφωνα με το σχέδιο έκτακτης ανάγκης του Υπουργείου Δικαιοσύνης των ΗΠΑ για το 2021, πράκτορες του FBI, της Υπηρεσίας Δίωξης Ναρκωτικών (DEA) και άλλων ομοσπονδιακών υπηρεσιών επιβολής του νόμου θα συνεχίσουν να εργάζονται παράλληλα με το προσωπικό των φυλακών.

Όλες οι ποινικές διώξεις, συμπεριλαμβανομένων δύο ομοσπονδιακών υποθέσεων κατά του πρώην προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, θα συνεχιστούν επίσης. Ωστόσο, οι περισσότερες αστικές αγωγές θα αναβληθούν.

Ένας ομοσπονδιακός υπάλληλος σε άδεια άνευ αποδοχών κρατά μια πινακίδα στα σκαλιά που οδηγούν στο κτίριο του Καπιτωλίου μετά το κλείσιμο της κυβέρνησης των ΗΠΑ την 1η Οκτωβρίου 2013. Φωτογραφία: ABC News

Οι υπάλληλοι της συνοριακής περιπολίας, του ελέγχου μετανάστευσης και των τελωνείων θα συνεχίσουν να εργάζονται σύμφωνα με το σχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικής Ασφάλειας των ΗΠΑ για το 2022. Οι υπάλληλοι προστασίας καταναλωτών από την Ομοσπονδιακή Επιτροπή Εμπορίου θα τεθούν προσωρινά σε προσωρινή άδεια.

Τα ομοσπονδιακά δικαστήρια πιθανότατα θα έχουν αρκετά χρήματα για να συνεχίσουν να εργάζονται μέχρι τις 13 Οκτωβρίου. Το Ανώτατο Δικαστήριο θα συνεχίσει επίσης να εργάζεται. Οι ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας και το προσωπικό ασφαλείας των αεροδρομίων θα συνεχίσουν να εργάζονται.

Οι πρεσβείες και τα προξενεία των ΗΠΑ πιθανότατα θα λειτουργούν σύμφωνα με το σχέδιο κλεισίματος του Υπουργείου Εξωτερικών για το 2022. Η επεξεργασία διαβατηρίων και θεωρήσεων θα συνεχιστεί επίσης, εφόσον υπάρχει επαρκής χρηματοδότηση για την κάλυψη των λειτουργιών.

Οι περισσότεροι υπάλληλοι οργανισμών όπως τα Εθνικά Ινστιτούτα Υγείας, το Εθνικό Ίδρυμα Επιστημών και η Εθνική Διοίκηση Ωκεανών και Ατμόσφαιρας (NOAA) πιθανότατα θα τεθούν σε προσωρινή άδεια άνευ αποδοχών.

Ο Διεθνής Διαστημικός Σταθμός (ISS) θα συνεχίσει να λαμβάνει υποστήριξη από την Εθνική Υπηρεσία Αεροναυτικής και Διαστήματος (NASA) και ο οργανισμός θα συνεχίσει να παρακολουθεί τους δορυφόρους. Ωστόσο, θα πρέπει να θέσει σε προσωρινή άδεια 17.000 από τους 18.300 υπαλλήλους του.

Τα Κέντρα Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων (CDC) θα συνεχίσουν να παρακολουθούν την επιδημία, αλλά άλλες δραστηριότητες δημόσιας υγείας ενδέχεται να επηρεαστούν, καθώς περισσότερο από το ήμισυ του προσωπικού του οργανισμού είναι πιθανό να τεθεί σε προσωρινή άδεια άνευ αποδοχών.

Βραχυπρόθεσμη συμφωνία

Ένα κλείσιμο της κυβέρνησης των ΗΠΑ θα μπορούσε επίσης να έχει σημαντικές οικονομικές επιπτώσεις, επειδή το Γραφείο Στατιστικών Εργασίας έχει δηλώσει ότι θα σταματήσει να δημοσιεύει δεδομένα, συμπεριλαμβανομένων βασικών στοιχείων για τον πληθωρισμό και την ανεργία. Η έλλειψη κρίσιμων κυβερνητικών δεδομένων θα δυσκόλευε τους επενδυτές και την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ να αξιολογήσουν την κατάσταση της οικονομίας των ΗΠΑ.

Σύμφωνα με τις οδηγίες του 2021, η Διοίκηση Μικρών Επιχειρήσεων δεν θα παρέχει νέα δάνεια σε καμία επιχείρηση και η Επιτροπή Εμπορίας Συμβολαίων Μελλοντικής Εκπλήρωσης Εμπορευμάτων «θα παύσει τις περισσότερες από τις δραστηριότητές της», συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας της αγοράς.

Ο πρόεδρος της Βουλής των ΗΠΑ, Κέβιν ΜακΚάρθι (Ρεπουμπλικάνος) και ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Τζο Μπάιντεν (Δημοκρατικός). Φωτογραφία: Bloomberg

Αυτή τη στιγμή, υπάρχει ένα βαθύ χάσμα μεταξύ της Βουλής των Αντιπροσώπων και της Γερουσίας, γεγονός που καθιστά δύσκολη την επίτευξη συναίνεσης σχετικά με το νομοσχέδιο δαπανών του έτους. Οι σκληροπυρηνικοί συντηρητικοί νομοθέτες της Βουλής έχουν ζητήσει βαθύτερες περικοπές δαπανών και έχουν προτείνει αμφιλεγόμενες πρόσθετες πολιτικές, οι οποίες έχουν απορριφθεί από τους Δημοκρατικούς καθώς και από ορισμένους Ρεπουμπλικάνους.

Καθώς πλησιάζει η προθεσμία, κορυφαίοι διακομματικοί νομοθέτες ελπίζουν να εγκρίνουν μια βραχυπρόθεσμη παράταση χρηματοδότησης, γνωστή ως ψήφισμα συνέχειας (CR). Η κυβέρνηση των ΗΠΑ χρησιμοποιεί συχνά αυτά τα βραχυπρόθεσμα μέτρα ως προσωρινή λύση για να αποφύγει ένα κλείσιμο και να κερδίσει χρόνο για να καταλήξει σε μια ευρύτερη, ετήσια συμφωνία χρηματοδότησης.

Ο πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ, Κέβιν ΜακΚάρθι, Ρεπουμπλικάνος, δήλωσε ότι πιστεύει πως μπορεί να αποτρέψει το κλείσιμο της κυβέρνησης, αλλά παραμένει ασαφές αν μπορεί να εξασφαλίσει αρκετές ψήφους για να προχωρήσει με το σχέδιό του.

Η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ αναμένεται να συνεδριάσει στις 26 Σεπτεμβρίου. Εκεί, ο McCarthy ελπίζει να επικεντρωθεί σε μια βραχυπρόθεσμη συμφωνία δαπανών, που θα καλύπτει δύο εβδομάδες έως δύο μήνες, για τη διατήρηση της κυβερνητικής χρηματοδότησης όσο συνεχίζονται οι διαπραγματεύσεις .

Μιν Ντουκ (Με βάση τα CNN, Reuters, WSJ)

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-gi-xay-ra-neu-chinh-phu-my-dong-cua-vi-het-tien-a628092.html