Εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων κατά την υλοποίηση του έργου

Το έργο αναβάθμισης της διαδρομής Πόλη - Σιν Φιν - Τα Φιν στην περιοχή Τούα Τσούα εγκρίθηκε για την έκθεση ΜΠΕ με την απόφαση αριθ. 1056/QD-UBND της 5ης Ιουλίου 2023 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. ***Στη φωτογραφία: Ανάδοχος που υλοποιεί το έργο.***

Η κα. Dang Thi Hong Loan, Προϊσταμένη του Τμήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης και Κλιματικής Αλλαγής (Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος), δήλωσε: Η έκθεση εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ) είναι μια από τις σημαντικές διαδικασίες που πρέπει να εκτελούν οι επιχειρήσεις πριν από την υλοποίηση ενός έργου, για τον εντοπισμό, την πρόβλεψη, την αξιολόγηση και την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων της ανάπτυξης του έργου στο περιβάλλον. Εάν δεν εκπονηθεί έκθεση ΕΠΕ, τα περιβαλλοντικά προβλήματα δεν μπορούν να προβλεφθούν και μερικές φορές οι περιβαλλοντικοί κίνδυνοι είναι μεγαλύτεροι από την οικονομική αποδοτικότητα του έργου. Η έκθεση ΕΠΕ είναι ένα σημαντικό νομικό και τεχνικό εργαλείο για την αναθεώρηση και την πρόβλεψη των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των έργων. Αποτελεί τη βάση για να γνωρίζουν οι επιχειρήσεις με μεγαλύτερη σαφήνεια την τρέχουσα κατάσταση της ποιότητας του περιβάλλοντος. Εάν η προετοιμασία και η αξιολόγηση των εκθέσεων ΕΠΕ των έργων γίνει σωστά, θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να έχουν αποτελεσματικά μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος. Ταυτόχρονα, βοηθά τις υπηρεσίες διαχείρισης να παρακολουθούν την εφαρμογή των κανονισμών προστασίας του περιβάλλοντος πιο εύκολα. Από το 2022 έως σήμερα, το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος έχει υποβάλει στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για έγκριση 20 αποφάσεις που εγκρίνουν εκθέσεις ΕΠΕ.

Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 29 του νόμου περί προστασίας του περιβάλλοντος του 2020, η προκαταρκτική εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων δεν αποτελεί διοικητική διαδικασία που αξιολογείται ξεχωριστά, αλλά εξετάζεται από την αρμόδια κρατική υπηρεσία ταυτόχρονα με τον φάκελο που ζητά απόφαση ή έγκριση της επενδυτικής πολιτικής. Αυτό αποτελεί μέρος του περιεχομένου της έκθεσης προμελέτης σκοπιμότητας για τις επενδύσεις σε κατασκευές, της έκθεσης που προτείνει την επενδυτική πολιτική, του φακέλου που ζητά την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής και αυτές οι εκθέσεις και οι φάκελοι θα αξιολογηθούν σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει ο νόμος. Το διάταγμα αριθ. 40/2019/ND-CP της κυβέρνησης, με ημερομηνία 13 Μαΐου 2019, περιγράφει επίσης λεπτομερώς και καθοδηγεί την εφαρμογή του νόμου περί προστασίας του περιβάλλοντος. Ο κατάλογος των θεμάτων που απαιτούνται για τη διεξαγωγή στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης περιλαμβάνει στρατηγικά και πολεοδομικά θέματα, όπως: Στρατηγικές ανάπτυξης σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο και τομείς που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στο περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρικής ενέργειας· της εκμετάλλευσης πετρελαίου και φυσικού αερίου, της διύλισης πετροχημικών· του χαρτιού· της χημικής βιομηχανίας, των λιπασμάτων, των φυτοφαρμάκων· του καουτσούκ· των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· του τσιμέντου· του χάλυβα· της εξερεύνησης, εκμετάλλευσης και επεξεργασίας ορυκτών)· του εθνικού γενικού σχεδίου· του εθνικού σχεδίου χρήσης γης· περιφερειακός σχεδιασμός· επαρχιακός σχεδιασμός... Επιπλέον, το διάταγμα αριθ. 40 ορίζει επίσης τον κατάλογο των έργων που πρέπει να καταρτίζουν εκθέσεις ΕΠΕ ή έργα, σχέδια παραγωγής, επιχειρήσεων και υπηρεσιών που πρέπει να καταχωρούν σχέδια προστασίας του περιβάλλοντος.

Από την αρχή του έτους, οι εξειδικευμένες υπηρεσίες του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος έχουν πραγματοποιήσει συνεδριάσεις του συμβουλίου αξιολόγησης για 6 εκθέσεις ΜΠΕ, 5 εκθέσεις που προτείνουν την έκδοση περιβαλλοντικών αδειών και έχουν εκδώσει περιβαλλοντικές άδειες σε 6 έργα και εγκαταστάσεις. Επιπλέον, έχει ενισχυθεί η επιθεώρηση και η εποπτεία των εγκαταστάσεων σύμφωνα με τους νόμους περί προστασίας του περιβάλλοντος. Οι εξειδικευμένες υπηρεσίες έχουν συντονιστεί στενά στη διεξαγωγή εργασιών επιθεώρησης και εξέτασης για την άμεση ανίχνευση, αντιμετώπιση ή σύσταση αντιμετώπισης περιβαλλοντικών παραβάσεων σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Με τη συνεπή πολιτική οικονομικής ανάπτυξης σε συνδυασμό με την προστασία του περιβάλλοντος, τα τελευταία χρόνια, οι εργασίες περιβαλλοντικής εκτίμησης και αδειοδότησης έχουν βελτιωθεί, ιδίως στην αξιολόγηση των εκθέσεων ΜΠΕ. Το συμβούλιο αξιολόγησης εκθέσεων ΜΠΕ για κάθε επενδυτικό έργο έχει εξετάσει, αξιολογήσει, καθορίσει και δώσει συγκεκριμένες γνωμοδοτήσεις για κάθε έκθεση ΜΠΕ πριν από την έγκριση του έργου. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αξιολόγησης, όταν διαπιστώνεται ότι τα έργα είναι αναποτελεσματικά, ειδικά εκείνα που ανήκουν στην ομάδα με σοβαρούς κινδύνους ρύπανσης, η επαρχία αρνείται κατηγορηματικά.

«Επί του παρόντος, ο νόμος για την προστασία του περιβάλλοντος είναι πολύ αυστηρός. Εάν διαπιστωθεί ότι μια επιχείρηση δεν έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία της έκθεσης ΜΠΕ και παρόλα αυτά ξεκινήσει την κατασκευή ενός έργου, θα τιμωρηθεί αυστηρά. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατασκευής, ο επενδυτής υποχρεούται να παρακολουθεί τους περιβαλλοντικούς δείκτες σύμφωνα με την εγκεκριμένη έκθεση ΜΠΕ», δήλωσε η κα Dang Thi Hong Loan.

Πηγή