Προώθηση της οικονομικής αναδιάρθρωσης που σχετίζεται με την καινοτομία στο μοντέλο ανάπτυξης

Εξετάζοντας και αξιολογώντας τα αποτελέσματα εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 31/2021/QH15 της 12ης Νοεμβρίου 2021 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το Σχέδιο Οικονομικής Αναδιάρθρωσης για την περίοδο 2021-2025, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής Phan Van Mai πρότεινε ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να συνεχίσει να προωθεί την οικονομική αναδιάρθρωση που σχετίζεται με την καινοτομία του μοντέλου ανάπτυξης προς την πράσινη, ψηφιακή και βιώσιμη ανάπτυξη.

Αξιολογήστε με σαφήνεια τις επιπτώσεις της μη επίτευξης ορισμένων στόχων

Παρουσιάζοντας την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής του ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το Σχέδιο Οικονομικής Αναδιάρθρωσης για την περίοδο 2021-2025, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Phan Van Mai, δήλωσε ότι η κυβέρνηση έχει επιδείξει αποφασιστικότητα και ενότητα δράσης σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, ακολουθώντας πιστά τον προσανατολισμό του ψηφίσματος αριθ. 31/2021/QH15, που συγκεκριμενοποιήθηκε με το ψήφισμα αριθ. 54/NQ-CP της κυβέρνησης με 15 κύριες ομάδες πολιτικής, 102 συγκεκριμένα καθήκοντα και έργα, αναθέτοντας σαφώς αρμοδιότητες σε υπουργεία, κλάδους και τοπικές αρχές.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής Phan Van Mai παρουσιάζει την έκθεση ελέγχου. Φωτογραφία: Quang Khanh

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής τόνισε ότι η υλοποίηση των πέντε βασικών στόχων της οικονομικής αναδιάρθρωσης κατά την περίοδο 2021-2025 έχει επιτύχει πιο θετικά και ολοκληρωμένα αποτελέσματα από ό,τι στην προηγούμενη περίοδο. Τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν δείχνουν ότι η διαδικασία οικονομικής αναδιάρθρωσης κατά την περίοδο 2021-2025 αλλάζει ουσιαστικά, συνολικά και πιο συγχρονισμένα μεταξύ περιφερειών, τομέων και περιοχών· βελτιώνεται η αποτελεσματικότητα της κατανομής και χρήσης των πόρων· διαμορφώνονται σταδιακά νέοι παράγοντες ανάπτυξης, συμβάλλοντας στην εδραίωση μιας σταθερής μακροοικονομικής βάσης, ενισχύοντας την αυτονομία, την ανθεκτικότητα και την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.

Εκτός από τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί, η εφαρμογή της οικονομικής αναδιάρθρωσης τα τελευταία χρόνια αντιμετώπισε επίσης μια σειρά από δυσκολίες και προκλήσεις. Συγκεκριμένα, από τους 27 στόχους του ψηφίσματος αριθ. 31/2021/QH15, αναμένεται να επιτευχθούν μόνο 10 στόχοι, 13 στόχοι είναι δύσκολο να επιτευχθούν (εκ των οποίων 9 στόχοι είναι δύσκολο να επιτευχθούν, 4 στόχοι δεν επιτυγχάνονται), εστιάζοντας σε ομάδες-στόχους σχετικά με την ποιότητα ανάπτυξης, την παραγωγικότητα της εργασίας, την ανάπτυξη της αγοράς, τις επιχειρήσεις και την καινοτομία. Η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή συνιστά στην Κυβέρνηση να αξιολογήσει με σαφήνεια τον αντίκτυπο της μη ολοκλήρωσης αυτών των στόχων στα συνολικά αποτελέσματα και την αποτελεσματικότητα του Σχεδίου Οικονομικής Αναδιάρθρωσης για την περίοδο 2021-2025, και ταυτόχρονα να αντλήσει διδάγματα για τον εντοπισμό στρατηγικών λύσεων για την περίοδο 2026-2030, διασφαλίζοντας την κληρονομιά των αποτελεσμάτων και ξεπερνώντας πλήρως τις τρέχουσες αδυναμίες.

Καινοτομία στο μοντέλο ανάπτυξης προς μια πράσινη, ψηφιακή και βιώσιμη κατεύθυνση

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής παρατήρησε ότι το μοντέλο ανάπτυξης μετασχηματίζεται αργά, βασιζόμενο κυρίως στο κεφάλαιο και την εργασία, ενώ βιώσιμες κινητήριες δυνάμεις όπως η καινοτομία, η επιστήμη, η τεχνολογία και η οικονομία της γνώσης έχουν περιορισμένη συμβολή, γεγονός που δυσχεραίνει την εις βάθος μετατόπιση του μοντέλου ανάπτυξης, αντιμετωπίζοντας τον κίνδυνο να εγκλωβιστεί στην παγίδα του μεσαίου εισοδήματος. Η παραγωγικότητα της εργασίας βελτιώνεται αργά, με μέσο όρο μόνο 5,24% ετησίως την περίοδο 2021-2025, πολύ χαμηλότερο από τον στόχο του 6,5% και σημαντικά χαμηλότερο από άλλες χώρες της περιοχής.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Η οικονομική δομή έχει μεταβληθεί αργά και η προστιθέμενη αξία παραμένει χαμηλή. Το ποσοστό της γεωργίας στο ΑΕΠ έχει μειωθεί, αλλά παραμένει υψηλό, ενώ οι βιομηχανίες μεταποίησης, μεταποίησης και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας δεν έχουν αναπτυχθεί αναλογικά, βασιζόμενες κυρίως στην επεξεργασία και τη συναρμολόγηση. Η υποστηρικτική βιομηχανία έχει αναπτυχθεί αργά, με ποσοστό τοπικής προσαρμογής μόνο περίπου 36,6%, γεγονός που δείχνει ότι οι εγχώριες επιχειρήσεις δεν έχουν συμμετάσχει σε μεγάλο βαθμό στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας. Η γεωργία έχει μετατοπιστεί αργά από την «παραγωγή» στην «αγροτική οικονομία», η προστιθέμενη αξία παραμένει χαμηλή και η ανάπτυξη των βιομηχανιών μεταποίησης και συντήρησης μετά τη συγκομιδή δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις.

Η ανάπτυξη διαφόρων αγορών εξακολουθεί να μην είναι σύγχρονη και στερείται βάθους. Οι χρηματοπιστωτικές και τραπεζικές αγορές αντιμετωπίζουν ορισμένους πιθανούς κινδύνους, με επισφαλείς απαιτήσεις συγκεντρωμένες στους τομείς των ακινήτων και των κατασκευών, οι οποίοι είναι κλάδοι που χρησιμοποιούν μεγάλα ποσά κεφαλαίου, έχουν μεγάλους κύκλους και ανακάμπτουν αργά. Η ανάπτυξη της αγοράς επιστήμης και τεχνολογίας δεν είναι ανάλογη, η κατανομή και η χρήση των πόρων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη και το ποσοστό των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την επιστήμη και την τεχνολογία κατά την περίοδο 2021-2025 δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις.

Επιπλέον, η εσωτερική δυναμικότητα του ιδιωτικού και συλλογικού οικονομικού τομέα εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, μικρή σε κλίμακα, χωρίς διασυνδέσεις αλυσίδων αξίας, ενώ η προσέλκυση και η διάχυση από τον τομέα των άμεσων ξένων επενδύσεων δεν έχει ανταποκριθεί στις προσδοκίες. Η πρόοδος της μετοχοποίησης και της εκποίησης κρατικών επιχειρήσεων εξακολουθεί να είναι αργή. Ο χώρος για περιφερειακή οικονομική ανάπτυξη είναι ακόμη διασκορπισμένος, χωρίς κέντρα, πόλους ανάπτυξης και αλυσίδες αξίας με διεθνή ανταγωνιστικότητα.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή συνιστά στην Κυβέρνηση να αξιολογήσει και να προσδιορίσει με σαφήνεια τις αιτίες και το επίπεδο αντίκτυπου αυτών των περιορισμών στη συνολική αποτελεσματικότητα του Σχεδίου Οικονομικής Αναδιάρθρωσης για την περίοδο 2021-2025, ως βάση, αντλώντας διδάγματα και προσανατολίζοντας την επόμενη φάση.

Όσον αφορά τον προσανατολισμό εφαρμογής για τους τελευταίους μήνες του 2025, η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή συμφώνησε ουσιαστικά με τις 5 ομάδες λύσεων που αναφέρονται στην Έκθεση της Κυβέρνησης και τόνισε ότι, στο πλαίσιο της παγκόσμιας οικονομίας που εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές διακυμάνσεις, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η προτεραιότητα στην ενίσχυση της μακροοικονομικής σταθερότητας, στη διασφάλιση σημαντικών ισορροπιών, στη διατήρηση του χώρου πολιτικής, προωθώντας παράλληλα την οικονομική αναδιάρθρωση που σχετίζεται με την καινοτομία του μοντέλου ανάπτυξης προς το πράσινο, το ψηφιακό και το βιώσιμο, δημιουργώντας μια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση των στόχων της περιόδου 2021-2025 και διαμορφώνοντας νέους μοχλούς ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2030.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/day-manh-co-cau-lai-nen-kinh-te-gan-voi-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-10391111.html