Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Thi Xuan συνέβαλε με σχόλια επί του σχεδίου νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων (τροποποιημένου)

Συνεχίζοντας το Πρόγραμμα της 7ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, το πρωί της 28ης Μαΐου στην Αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man , η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε ολομέλεια στην αίθουσα για να συζητήσει το σχέδιο νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων (όπως τροποποιήθηκε).

Συμμετέχοντας στην παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με την καινοτομία του επαρχιακού Λαϊκού Δικαστηρίου και του περιφερειακού Λαϊκού Δικαστηρίου ανάλογα με τη δικαιοδοσία της δίκης, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Thi Xuan, Γραμματέας του Λαϊκού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Quan Hoa (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της Επαρχίας Thanh Hoa ), δήλωσε ότι η καινοτομία στην οργάνωση του Δικαστηρίου ανάλογα με τη δικαιοδοσία της δίκης, προς την κατεύθυνση της οργάνωσης του επαρχιακού Λαϊκού Δικαστηρίου σε Λαϊκό Εφετείο και του περιφερειακού Λαϊκού Δικαστηρίου σε Λαϊκό Πρωτοδικείο, είναι κατάλληλη και απαραίτητη για τους ακόλουθους λόγους: Αυτή η καινοτομία έχει ως στόχο να θεσμοθετήσει τις απαιτήσεις του Κόμματος, και συγκεκριμένα ως εξής: Το Ψήφισμα 27-NQ/TW της 9ης Νοεμβρίου 2022 σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του κράτους δικαίου της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ στη νέα περίοδο ορίζει την απαίτηση για «Ενοποίηση της αντίληψης των χαρακτηριστικών του κράτους δικαίου της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, δηλαδή: «Προώθηση της δικαστικής μεταρρύθμισης, διασφάλιση της ανεξαρτησίας του Δικαστηρίου ανάλογα με τη δικαιοδοσία της δίκης, οι δικαστές και οι ένορκοι δικάζουν ανεξάρτητα και υπακούουν μόνο στο νόμο». «Τελειοποίηση του μηχανισμού για ξεπεράσουν την κατάσταση των σχέσεων μεταξύ των βαθμίδων των δικαστηρίων. Η δίκη είναι μια διοικητική σχέση, που διασφαλίζει την ανεξαρτησία μεταξύ των βαθμίδων της δίκης και την ανεξαρτησία των δικαστών και των ενόρκων κατά την εκδίκαση υποθέσεων.

Το ψήφισμα αριθ. 48-NQ/TW της 24ης Μαΐου 2005 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη Στρατηγική για την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του βιετναμέζικου νομικού συστήματος έως το 2010, με όραμα το 2020, καθορίζει τον προσανατολισμό: «Η έμφαση δίνεται στην τελειοποίηση του νόμου για την οργάνωση και τη λειτουργία του Λαϊκού Δικαστηρίου, διασφαλίζοντας ότι το δικαστήριο αποφαίνεται ανεξάρτητα, σύμφωνα με το νόμο, άμεσα και αυστηρά· και διακρίνοντας τη δικαιοδοσία του πρωτοβάθμιου και του εφετείου σύμφωνα με την αρχή των δύο επιπέδων εκδίκασης».

Το ψήφισμα αριθ. 49-NQ/TW της 2ας Ιουνίου 2005 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη Στρατηγική Δικαστικής Μεταρρύθμισης έως το 2020 καθορίζει το καθήκον: «Οργάνωση του δικαστικού συστήματος σύμφωνα με τη δικαιοδοσία, ανεξαρτήτως διοικητικών μονάδων».

Εφαρμόζοντας τη Στρατηγική Δικαστικής Μεταρρύθμισης, η πρωτοβάθμια δικαιοδοσία του Εφετείου έχει σταδιακά μειωθεί για να αυξηθεί η δικαιοδοσία του Πρωτοδικείου. Σε σύγκριση με πριν, η δικαιοδοσία του Πρωτοδικείου έχει επεκταθεί πολύ περισσότερο (προηγουμένως, το Πρωτοδικείο εκδικάζει μόνο ποινικές υποθέσεις με την υψηλότερη ποινή φυλάκισης έως 7 έτη, αλλά τώρα εκδικάζει ποινικές υποθέσεις με την υψηλότερη ποινή φυλάκισης έως 15 έτη· πολλές αστικές και εμπορικές διαφορές με αλλοδαπά στοιχεία που προηγουμένως υπάγονταν στη δικαιοδοσία του Εφετείου έχουν μεταφερθεί στο Πρωτοδικείο...).

Αναδιοργάνωση των Δικαστηρίων ανάλογα με τη δικαιοδοσία (πρωτοβάθμιο - έφεση) για την αντιμετώπιση της κατάστασης όπου η σχέση μεταξύ των βαθμίδων των Δικαστηρίων είναι διοικητική· συμβολή στην εφαρμογή της αρχής της ανεξάρτητης κρίσης. Επί του παρόντος, τα Πρωτοβάθμια και τα Εφετεία ορίζονται σαφώς στους δικονομικούς νόμους και στις αποφάσεις και τις αποφάσεις του Εφετείου, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου και του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου, τα οποία σχολιάζουν τις αποφάσεις και τις αποφάσεις του Πρωτοβάθμιου και του Εφετείου χωρίς να σχολιάζουν τις αποφάσεις και τις αποφάσεις του Περιφερειακού Δικαστηρίου ή του Επαρχιακού Δικαστηρίου.

Συνεχίστε να επιβεβαιώνετε ότι το Δικαστήριο είναι κρατική υπηρεσία απονομής δικαιοσύνης, που ασκεί εθνική δικαιοδοσία και όχι επαρχιακό ή περιφερειακό δικαστήριο. Δεν ασκεί επαρχιακή ή περιφερειακή δικαιοδοσία. Όλοι οι ισχύοντες δικονομικοί νόμοι ορίζουν τις διαδικασίες εκδίκασης στο Πρωτοδικείο και στο Εφετείο.

Αυτό αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προς την καινοτομία της πολιτικής και νομικής σκέψης, σύμφωνα με την κατεύθυνση της δικαστικής μεταρρύθμισης, όχι απλώς μια αλλαγή ονόματος.

Αυτός ο κανονισμός δεν επηρεάζει την οργάνωση και τη λειτουργία των τοπικών εισαγγελικών υπηρεσιών. Ο μηχανισμός ηγεσίας της Επιτροπής του Κόμματος, η εποπτεία των αιρετών οργάνων επί του Δικαστηρίου και η σχέση συντονισμού με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου εξακολουθούν να εφαρμόζονται σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς.

Η σύσταση αυτών των Δικαστηρίων δεν θα απαιτήσει τροποποίηση των σχετικών νόμων, όπως έχει προβλεφθεί στις μεταβατικές διατάξεις του σχεδίου νόμου.

Η ανακαίνιση των επαρχιακών και περιφερειακών Λαϊκών Δικαστηρίων ανάλογα με την αρμοδιότητά τους θα συνεπάγεται κόστος για την τροποποίηση της σφραγίδας και της πινακίδας του Δικαστηρίου, αλλά αυτό το κόστος είναι ασήμαντο σε σύγκριση με τα μεγάλα, μακροπρόθεσμα οφέλη της ανακαίνισης αυτών των Δικαστηρίων (όπως: αύξηση της αποτελεσματικότητας, επαγγελματοποίηση των δραστηριοτήτων του δικαστικού τομέα και ιδίως διασφάλιση της συνέπειας στην επιβολή του νόμου· συνέπεια με το τρέχον και μελλοντικό επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας μας· διασφάλιση της διαφάνειας· αποφυγή της πιθανότητας οι διοικητικές υπηρεσίες να επηρεάσουν την ανεξαρτησία του Δικαστηρίου...).

Συμμετέχοντας στην υποβολή σχολίων σχετικά με τη συμμετοχή και τις δραστηριότητες ενημέρωσης σε δικαστικές συνεδριάσεις και συναντήσεις (Άρθρο 141, παράγραφος 3), ο εκπρόσωπος Pham Thi Xuan πρότεινε την τροποποίηση της παραγράφου 3 του άρθρου 141 του σχεδίου νόμου ως εξής: «Η ηχογράφηση ομιλίας και εικόνων σε δικαστικές συνεδριάσεις και συναντήσεις μπορεί να γίνει μόνο κατά την έναρξη της δικαστικής συνεδρίασης και των συνεδριάσεων και την ανακοίνωση των αποφάσεων με την άδεια του προεδρεύοντος δικαστή της δικαστικής συνεδρίασης και της συνεδρίασης· σε περίπτωση ηχογράφησης ήχου και εικόνων άλλων διαδίκων ή συμμετεχόντων σε δικαστικές συνεδριάσεις και συναντήσεις, πρέπει να ληφθεί η συγκατάθεσή τους και η συγκατάθεση του προεδρεύοντος δικαστή της δικαστικής συνεδρίασης και της συνεδρίασης» για τον ακόλουθο λόγο: Για να διασφαλιστούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα των πολιτών, όπως ορίζεται στο Άρθρο 3 του Συντάγματος, «Το Κράτος εγγυάται και προωθεί το δικαίωμα του λαού στην κυριαρχία· αναγνωρίζει, σέβεται, προστατεύει και εγγυάται τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα των πολιτών· υλοποιεί τον στόχο ενός πλούσιου λαού, μιας ισχυρής χώρας, της δημοκρατίας, της δικαιοσύνης, του πολιτισμού, της ευημερίας, της ελεύθερης, της ευτυχισμένης ζωής όλων και των συνθηκών ολοκληρωμένης ανάπτυξης».

Για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των πολιτικών δικαιωμάτων σχετικά με την εικόνα, τα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά..., κατά τη διάρκεια της δίκης και της συνεδρίασης, ανακοινώθηκαν πολλές πληροφορίες και αποδεικτικά στοιχεία στη δίκη, αλλά δεν επαληθεύτηκαν, ειδικά πληροφορίες σχετικά με την προσωπική ιδιωτικότητα, τα οικογενειακά μυστικά, τα επιχειρηματικά μυστικά... Αυτές οι πληροφορίες και τα αποδεικτικά στοιχεία πρέπει να ληφθούν υπόψη και να ολοκληρωθούν από το Συμβούλιο της Δίκης στην ετυμηγορία και την απόφαση.

Για να διασφαλιστεί η σοβαρότητα στο δικαστήριο, δημιουργήστε τις προϋποθέσεις ώστε το Δικαστικό Συμβούλιο να διεξάγει την δίκη σωστά, χωρίς να αποσπάται η προσοχή του από άλλους παράγοντες.

Η διάταξη της παραγράφου 3 του άρθρου 141 του σχεδίου νόμου δεν είναι στενότερη από εκείνη του νόμου περί Τύπου. Ο νόμος περί Τύπου ρυθμίζει τις δραστηριότητες του τύπου σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Ο τύπος μπορεί να ασκεί δραστηριότητες στο βαθμό που επιτρέπεται από τον παρόντα νόμο και τους σχετικούς νόμους.

Για τη διευκόλυνση των επαγγελματικών δραστηριοτήτων του Δικαστηρίου και άλλων αρμόδιων υπηρεσιών, στο σχέδιο νόμου προστέθηκε η παράγραφος 4 με το ακόλουθο περιεχόμενο: Το Δικαστήριο καταγράφει την ομιλία και τις εικόνες ολόκληρης της διαδικασίας της δίκης και της συνεδρίασης, εάν είναι απαραίτητο για την εξυπηρέτηση επαγγελματικών καθηκόντων. Η χρήση και η παροχή ηχογραφήσεων ομιλίας και εικόνας των διαδικασιών της δίκης διεξάγονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και είναι κατάλληλες. Η προσθήκη των παραπάνω διατάξεων όχι μόνο διασφαλίζει ότι η δίκη διεξάγεται σύμφωνα με το νόμο, με ποιότητα και σοβαρότητα, αλλά και διασφαλίζει τη σκοπιμότητα και διευκολύνει τις υπηρεσίες, τους οργανισμούς και τα άτομα να εκτελούν τα καθήκοντα, τις αρμοδιότητες και τις εξουσίες τους. Αργότερα, εάν η Εισαγγελία εποπτεύει ή οι αρμόδιες υπηρεσίες, οργανισμοί και άτομα χρειάζεται να επαληθεύσουν πληροφορίες, μπορούν να ελέγξουν τα αποτελέσματα των ηχογραφήσεων και των βιντεοσκοπήσεων του Δικαστηρίου.

Κουόκ Χουόνγκ

Πηγή