Υποβολή στην Εθνοσυνέλευση πρωτοποριακών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και την υγειονομική περίθαλψη των πολιτών

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της συνεδρίασης, το πρωί της 17ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την Έκθεση Παρουσίασης και Επαλήθευσης σχετικά με: το σχέδιο Νόμου για τα Εθνικά Αποθέματα (τροποποιημένο)· το σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 71-NQ/TW της 22ας Αυγούστου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης· το σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την αποτελεσματική εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 72-NQ/TW της 9ης Σεπτεμβρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από σημαντικές λύσεις για την ενίσχυση της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων.

Αποτελεσματική χρήση όλων των νόμιμων πόρων για τα εθνικά αποθέματα

Ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang παρουσιάζει την Πρόταση για το σχέδιο νόμου για τα Εθνικά Αποθέματα (τροποποιημένο). Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Παρουσιάζοντας την πρόταση της κυβέρνησης, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι ο σκοπός της ανάπτυξης του Νόμου για τα Εθνικά Αποθέματα (όπως τροποποιήθηκε) είναι η θεσμοθέτηση των πολιτικών και των προσανατολισμών του Κόμματος και του Κράτους, η τελειοποίηση του νομικού συστήματος στον τομέα των εθνικών αποθεμάτων, η προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στην οικοδόμηση μηχανισμών, πολιτικών και νόμων, η προώθηση της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών και της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού, και η αποτελεσματική αξιοποίηση όλων των νομικών πόρων για τα εθνικά αποθέματα.

Το Σχέδιο Νόμου αποτελείται από 6 Κεφάλαια και 35 Άρθρα (31/66 άρθρα λιγότερα από τον ισχύοντα Νόμο).

Το αναθεωρημένο και ολοκληρωμένο περιεχόμενο (συμπεριλαμβανομένων 29 άρθρων) εστιάζει στα εξής: Πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, θέματα εφαρμογής· στόχοι εθνικών αποθεμάτων· επεξήγηση όρων· κανονισμοί για την κρατική διαχείριση των εθνικών αποθεμάτων· αρχές διαχείρισης και χρήσης εθνικών αποθεματικών αγαθών· αρμοδιότητες των κρατικών φορέων διαχείρισης· αρμοδιότητες οργανισμών και επιχειρήσεων που λαμβάνουν συμβάσεις αποθήκευσης· δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για τα εθνικά αποθέματα· εθνική στρατηγική αποθεματικών· κατάλογος εθνικών αποθεματικών αγαθών...

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Phan Van Mai - εκπρόσωπος του αναθεωρητικού φορέα - δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί με την ανάγκη ψήφισης του Νόμου περί Εθνικών Αποθεμάτων (όπως τροποποιήθηκε)· ζήτησε από την Κυβέρνηση να κατευθύνει τη συνέχιση της αναθεώρησης του πεδίου εφαρμογής των τροποποιήσεων, εστιάζοντας στο επείγον και απαραίτητο περιεχόμενο και διασφαλίζοντας την ποιότητα του σχεδίου νόμου.

Τα στρατηγικά αποθέματα αποτελούν σημαντικό περιεχόμενο στο σχέδιο νόμου. Οι κανονισμοί, ιδίως οι κανονισμοί για τη διαχείριση και τη χρήση των αποθεμάτων, έχουν ουσιαστικά καθορίσει τους στόχους των στρατηγικών αποθεμάτων. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, η συνέπεια και η ικανοποίηση των απαιτήσεων των στρατηγικών αποθεμάτων στο νέο πλαίσιο, η αναθεωρητική αρχή πρότεινε στην κυβέρνηση να κατευθύνει τις αρμόδιες υπηρεσίες να ολοκληρώσουν τους κανονισμούς σχετικά με τις αρχές της διαχείρισης των στρατηγικών αποθεμάτων, τις κρατικές πολιτικές για τα στρατηγικά αποθέματα, τον κατάλογο των στρατηγικών αποθεμάτων, τα επίπεδα των στρατηγικών αποθεμάτων, την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας στα στρατηγικά αποθέματα, τις μεθόδους, τα εργαλεία και τους μηχανισμούς για τη ρύθμιση της αγοράς, τα στρατηγικά αποθέματα για σημαντικούς πόρους και ορυκτά.

Διασφάλιση διαφάνειας στην πρόσληψη και κινητοποίηση εκπαιδευτικού προσωπικού

Το Ψήφισμα ορίζει μια σειρά από συγκεκριμένους και εκκρεμείς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών τομέων στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, επιτρέποντας διαφορετικές εφαρμογές από τις διατάξεις των ισχυόντων νόμων εντός καθορισμένου πεδίου εφαρμογής, θεμάτων και χρονικού ορίου. Ταυτόχρονα, ορίζει μηχανισμούς παρακολούθησης, αξιολόγησης και σύνοψης που θα χρησιμεύσουν ως βάση για μελλοντική νομιμοποίηση. Με βάση το Ψήφισμα αριθ. 71-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου και τις πρακτικές εφαρμογής, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης προτείνει ένα Ψήφισμα που εστιάζει στην προσαρμογή 6 βασικών ομάδων πολιτικής με άμεσο αντίκτυπο και υψηλή σκοπιμότητα, όπως: διαχείριση και ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της εκπαίδευσης· προγράμματα, περιεχόμενο και μηχανισμοί για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης· ψηφιακός μετασχηματισμός, επιστήμη και τεχνολογία και καινοτομία· διεθνής ολοκλήρωση· χρηματοδότηση, κίνητρα και επενδύσεις.

Οι κανονισμοί που αποσκοπούν στη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος και των πολιτικών του Κράτους περιλαμβάνουν: Ομάδα πολιτικών για την ανάπτυξη του διδακτικού προσωπικού, του διοικητικού προσωπικού και του εκπαιδευτικού ανθρώπινου δυναμικού· Ομάδα πολιτικών για την καινοτομία μηχανισμών, προγραμμάτων και εκπαιδευτικών συστημάτων· Ομάδα πολιτικών για την επιστήμη, την τεχνολογία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην εκπαίδευση· Ομάδα πολιτικών για τη διεθνή συνεργασία και ολοκλήρωση στην εκπαίδευση και την κατάρτιση· Ομάδα πολιτικών για τη χρηματοδότηση, τις επενδύσεις και τα κίνητρα πόρων για την εκπαίδευση· Ομάδα πολιτικών για την οργάνωση και τη διοίκηση του εκπαιδευτικού συστήματος.

Θεσμοθετώντας το Ψήφισμα 71-NQ/TW, το σχέδιο Ψηφίσματος ορίζει ειδικές και εξαιρετικές προτιμησιακές πολιτικές για τους εκπαιδευτικούς και το προσωπικό στα εκπαιδευτικά ιδρύματα· παρέχει στους Διευθυντές Τμημάτων εξουσία στην πρόσληψη, μετάθεση και απόσπαση για να διασφαλιστεί η ενιαία διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα· ταυτόχρονα, προωθεί έναν μηχανισμό για την προσέλκυση, προώθηση και ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας στη διδασκαλία, την έρευνα και τη διοίκηση.

Το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει επίσης έναν μηχανισμό για τη διασφάλιση ολοκληρωμένης αυτονομίας για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επαγγελματικής εκπαίδευσης· την καινοτομία στα προγράμματα προσχολικής, γενικής εκπαίδευσης, πανεπιστημιακής και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης· την οργάνωση της ενιαίας χρήσης ενός συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο· την οικοδόμηση ενός ανοιχτού και διασυνδεδεμένου εκπαιδευτικού συστήματος, την προώθηση της δια βίου μάθησης και μιας κοινωνίας της μάθησης.

Ταυτόχρονα, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει έναν μηχανισμό για την προώθηση του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού στη διοίκηση, τη διδασκαλία, τη μάθηση και την πιστοποίηση· την ανάπτυξη μιας έξυπνης εκπαιδευτικής πλατφόρμας και μιας εθνικής βάσης δεδομένων για την εκπαίδευση· την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ κράτους - σχολείων - επιχειρήσεων στην έρευνα, τη μεταφορά τεχνολογίας και την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας που σχετίζεται με την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το σχέδιο Ψηφίσματος ορίζει μεταβατικές διατάξεις για την οργάνωση του εκπαιδευτικού συστήματος, την εφαρμογή ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων, τον τερματισμό της λειτουργίας του Σχολικού Συμβουλίου στα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα (εκτός από τα σχολεία με διεθνείς συμφωνίες), την εφαρμογή του μοντέλου του Γραμματέα του Κόμματος που είναι ταυτόχρονα επικεφαλής του εκπαιδευτικού ιδρύματος, τη διασφάλιση ενιαίας ηγεσίας και διοίκησης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των λειτουργιών.

Η Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την αναγκαιότητα, τον σκοπό και τις απόψεις της σύνταξης του Ψηφίσματος και συμφώνησε με την πρόταση της Κυβέρνησης να υποβληθεί το Ψήφισμα στην Εθνοσυνέλευση για ψήφιση σύμφωνα με συντομευμένες διαδικασίες.

Όσον αφορά την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της εκπαίδευσης (Άρθρο 2), η παράγραφος 1 του στοιχείου α ορίζει ότι η εξουσία του Διευθυντή του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης στην κινητοποίηση, μεταφορά, απόσπαση, διευθέτηση, ανάθεση και αλλαγή θέσεων εργασίας για εκπαιδευτικούς, διευθυντές εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και προσωπικό σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα που σχετίζονται με το πεδίο εφαρμογής 2 ή περισσότερων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας δεν είναι αυστηρή, μπορεί να νοηθεί ως "2 κοινότητες" στην ίδια επαρχία ή που ανήκουν σε 2 επαρχίες. Ο Διευθυντής του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης μιας επαρχίας δεν μπορεί να ασκήσει αυτήν την εξουσία στο εκπαιδευτικό προσωπικό μιας περιοχής που ανήκει σε άλλη επαρχία. Ως εκ τούτου, η αρμόδια αρχή συνιστά να εξεταστεί η προσαρμογή και η σαφής ρύθμιση προς την κατεύθυνση μεταξύ διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην ίδια επαρχία. Ταυτόχρονα, να εξεταστεί ο καθορισμός του μηχανισμού παρακολούθησης, επιθεώρησης και περιοδικής αναφοράς για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της δικαιοσύνης στην πρόσληψη, κινητοποίηση και μεταφορά εκπαιδευτικού προσωπικού, αποφεύγοντας τον κίνδυνο αρνητικότητας και τοπικότητας. Συνέχιση της έρευνας και της ρύθμισης της αποκέντρωσης και της αδειοδότησης για τα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα στην επαρχία που πληρούν τις προϋποθέσεις και την ικανότητα εφαρμογής κανονισμών για την πρόσληψη και την υποδοχή εκπαιδευτικού προσωπικού.

Εστίαση στη βελτίωση της ικανότητας του συστήματος υγείας

Το Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακούς μηχανισμούς και πολιτικές για το έργο της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων ορίζει 6 ομάδες καθηκόντων, όπως: Ισχυρή καινοτομία στη σκέψη και τη δράση στην ηγεσία, την κατεύθυνση και την οργάνωση του έργου της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων· άμεση τελειοποίηση των θεσμών, με έμφαση στη βελτίωση της ικανότητας του συστήματος υγείας, ιδίως της προληπτικής ιατρικής και της υγειονομικής περίθαλψης σε επίπεδο βάσης, προώθηση των δυνατών σημείων της παραδοσιακής ιατρικής· βελτίωση της ιατρικής δεοντολογίας, ανάπτυξη ποιοτικού και σύγχρονου ανθρώπινου δυναμικού υγείας, ικανοποίηση της ικανοποίησης των ασθενών και διεθνή ολοκλήρωση. Παράλληλα με αυτό, προώθηση της οικονομικής μεταρρύθμισης της υγείας και αποτελεσματική και βιώσιμη ανάπτυξη πολιτικών ασφάλισης υγείας· επίτευξη καινοτομιών στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό στην υγειονομική περίθαλψη· προώθηση της ανάπτυξης της ιδιωτικής υγειονομικής περίθαλψης, κινητοποίηση και αποτελεσματική χρήση όλων των πόρων για την ανάπτυξη της υγείας.

Ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν παρουσίασε την Έκθεση σχετικά με το σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την αποτελεσματική εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 72-NQ/TW της 9ης Σεπτεμβρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις για την ενίσχυση της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Με βάση την ανασκόπηση των τρεχουσών δυσκολιών και ελλείψεων στον τομέα της υγείας, το σχέδιο ψηφίσματος αναμένεται να επικεντρωθεί στην επίλυση πρωτοποριακών και στρατηγικών ζητημάτων για την άμεση θεσμοθέτηση του ψηφίσματος 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου και την ανάπτυξη του τομέα της υγείας. Συγκεκριμένα, η ομάδα πολιτικών για τη μείωση του κόστους υγειονομικής περίθαλψης για τους ανθρώπους: Από το 2026, θα διενεργούνται δωρεάν περιοδικοί έλεγχοι υγείας τουλάχιστον μία φορά το χρόνο σύμφωνα με ομάδες προτεραιότητας και χάρτες πορείας· δωρεάν νοσοκομειακά τέλη στο βασικό επίπεδο στο πλαίσιο των παροχών ασφάλισης υγείας σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, σύμφωνα με τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης της χώρας· δυνατότητα πιλοτικής εφαρμογής, διαφοροποίηση των πακέτων ασφάλισης υγείας, συμπληρωματική ασφάλιση υγείας ανάλογα με τις ανάγκες των ανθρώπων.

Το Σχέδιο Ψηφίσματος ορίζει επίσης: Ομάδα πολιτικών για τα καθεστώτα, τις πολιτικές για τους μισθούς και τα επιδόματα του ιατρικού προσωπικού· Ομάδα πολιτικών για την εξειδικευμένη εκπαίδευση στον τομέα της υγείας· Ομάδα πολιτικών και λύσεων για τη γη, τους φόρους, τα οικονομικά...

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, παρουσίασε έκθεση σχετικά με την εξέταση ορισμένων σχεδίων νόμων και ψηφισμάτων. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, συμφώνησε με την πρόταση της κυβέρνησης να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για δημοσίευση το ψήφισμα σύμφωνα με τις συντομευμένες διαδικασίες· ζήτησε από την κυβέρνηση να συνεχίσει να εξετάζει προσεκτικά και να εξηγεί κάθε περιεχόμενο των καθηκόντων και των λύσεων του ψηφίσματος αριθ. 72, ώστε να διευκρινιστεί η βάση και η βάση για την επιλογή μόνο συγκεκριμένων καθηκόντων και λύσεων του ψηφίσματος αριθ. 72, όπως στο σχέδιο ψηφίσματος.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-20251117104924456.htm