Το σχέδιο νόμου για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο) προτείνει την κατάργηση των κανονισμών σχετικά με τις εξετάσεις για προαγωγές, τον διορισμό στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε βαθμούς που αντιστοιχούν στις απαιτήσεις της θέσης εργασίας, τη σύνδεση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας με το επαρχιακό επίπεδο και την ενοποίηση ενός καθεστώτος δημόσιας διοίκησης από το κεντρικό στο επίπεδο της κοινότητας.
Σύνδεση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας με αξιωματούχους σε επίπεδο επαρχίας
Συνεχίζοντας την 44η Σύνοδο, στις 28 Απριλίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου για το προσωπικό και τους δημόσιους υπαλλήλους (όπως τροποποιήθηκε).
Παρουσιάζοντας την Συνοπτική Έκθεση του Νόμου περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων (τροποποιημένου), ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι ο ισχύων Νόμος περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων τροποποιείται για να εφαρμόσει την πολιτική του Κόμματος για την οργάνωση ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, που συνδέεται με τις απαιτήσεις της απλοποίησης της μισθοδοσίας, της αναδιάρθρωσης και της βελτίωσης της ποιότητας των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων, της συμβολής στην οικοδόμηση μιας επαγγελματικής διοίκησης, της καινοτομίας στην εθνική διακυβέρνηση σε μια σύγχρονη, αποτελεσματική, αποδοτική και αποτελεσματική κατεύθυνση, με επίκεντρο τη διαχείριση της ανάπτυξης για να φέρει τη χώρα σε μια νέα εποχή.
Η άποψη για την οικοδόμηση του Νόμου είναι η πλήρης κατανόηση της Απόφασης του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος και των Αποφάσεων της Κεντρικής Επιτροπής και του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της καινοτομίας, την αναδιοργάνωση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος για την απλοποίηση, την αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία του, την αναδιάρθρωση και βελτίωση της ποιότητας του αριθμού των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων.
Σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα, το σχέδιο τροποποιημένου νόμου περιλαμβάνει 7 κεφάλαιο, 52 Άρθρα (35 άρθρα λιγότερα από τον ισχύοντα Νόμο) με το ακόλουθο βασικό περιεχόμενο: Τροποποίηση κανονισμών για τη σύνδεση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας με αξιωματούχους σε επίπεδο επαρχίας, ενοποιώντας ένα καθεστώς δημόσιας διοίκησης από το κεντρικό στο επίπεδο της κοινότητας.
Τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών που σχετίζονται με τη διαχείριση και την αξιοποίηση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων· Συνέχιση της πλήρους θεσμοθέτησης των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος σχετικά με την εργασία σε στελέχη.
Συγκεκριμένα, σχετικά με την τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών για τη σύνδεση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας με το επαρχιακό επίπεδο, την ενοποίηση ενός καθεστώτος δημόσιας διοίκησης από το κεντρικό στο επίπεδο της κοινότητας, και την τελειοποίηση κανονισμών για την εφαρμογή της πολιτικής οικοδόμησης μιας ενιαίας, συνδεδεμένης και σύγχρονης δημόσιας διοίκησης από το κεντρικό στο επίπεδο της κοινότητας.
Οι μεταβατικές διατάξεις για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας που εκλέχθηκαν ή προσλήφθηκαν πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος νόμου, εάν πληρούν επαρκή πρότυπα και προϋποθέσεις, θα μετατραπούν σε στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου.
Πρόταση κατάργησης των εξετάσεων για προαγωγές· διορισμός υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε βαθμούς που αντιστοιχούν στις απαιτήσεις της θέσης εργασίας
Επιπλέον, τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση και την αξιοποίηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων με διαφανή και αποτελεσματικό τρόπο, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της διοικητικής μεταρρύθμισης. Αλλαγή της μεθόδου διαχείρισης των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας.
Συνεπώς, ορίζεται σαφώς ότι η αξιολόγηση, η διάταξη και η χρήση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να βασίζονται στις απαιτήσεις της θέσης εργασίας και στην ικανότητα, τα αποτελέσματα και την αποτελεσματικότητα της εκτέλεσης των καθηκόντων των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων.
Ταυτόχρονα, προτείνεται η κατάργηση του κανονισμού σχετικά με τις εξετάσεις για προαγωγή και, αντ' αυτού, θα πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός διορισμού σε βαθμό που να αντιστοιχεί στις απαιτήσεις της θέσης εργασίας, με βάση την ικανότητα και την εκτέλεση των καθηκόντων...
Εκφράζοντας την άποψή του επί του περιεχομένου αυτού, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Hoang Thanh Tung, συμφώνησε να τροποποιήσει πλήρως τον Νόμο περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων· συμφώνησε με το πεδίο εφαρμογής και τα θέματα εφαρμογής του σχεδίου νόμου.
Οι διατάξεις του σχεδίου νόμου ακολουθούν στενά την πολιτική του Κόμματος για την απλοποίηση του μηχανισμού και της οργάνωσης των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα, τη σύνδεση της εργασίας του προσωπικού, την ενοποίηση ενός καθεστώτος δημόσιας διοίκησης από το κεντρικό στο κοινοτικό επίπεδο, την απλοποίηση και συγχώνευση των υπηρεσιών του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων και των μαζικών οργανώσεων που έχουν αναλάβει καθήκοντα από το Κόμμα και το Κράτος.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Νομοθεσίας και Δικαιοσύνης, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ, το περιεχόμενο του νομοσχεδίου ουσιαστικά διασφαλίζει τη συνέπεια με τους σχετικούς νόμους και απαιτεί καινοτομία στον τρόπο σκέψης σχετικά με τη νομοθεσία.
Ο φάκελος του σχεδίου νόμου περιλαμβάνει όλα τα έγγραφα που απαιτούνται από τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων, διασφαλίζοντας την ποιότητα και πληρώντας τις προϋποθέσεις για να υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης (NASC) για εξέταση και σχόλια.
Η σύνδεση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας με επαρχιακό επίπεδο αποτελεί επείγουσα απαίτηση.
Όσον αφορά την τροποποίηση των κανονισμών για τη σύνδεση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε κοινοτικό επίπεδο με τα στελέχη και τους δημοσίους υπαλλήλους σε επαρχιακό επίπεδο και την ενοποίηση ενός καθεστώτος δημόσιας διοίκησης από κεντρικό σε κοινοτικό επίπεδο, η Λαϊκή Επιτροπή Δικαιοσύνης ενέκρινε την τροποποίηση των κανονισμών για τη σύνδεση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε κοινοτικό επίπεδο με τα στελέχη και τους δημοσίους υπαλλήλους σε επαρχιακό επίπεδο και την ενοποίηση ενός καθεστώτος δημόσιας διοίκησης από κεντρικό σε κοινοτικό επίπεδο και αναγνώρισε ότι η σύνδεση αυτή τη στιγμή είναι αρκετά ώριμη και αποτελεί επείγουσα απαίτηση για την εξυπηρέτηση της διευθέτησης και της βελτιστοποίησης της οργάνωσης του μηχανισμού και της εφαρμογής ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.
Όσον αφορά τις αρχές διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων (Άρθρο 4), η Λαϊκή Επιτροπή Δημόσιας Ασφάλειας συμφωνεί βασικά να συνεχίσει να διατηρεί την αρχή της διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων ως «συνδυασμό προτύπων τίτλων, θέσεων εργασίας και ποσοστώσεων προσωπικού», ενώ παράλληλα τελειοποιεί τους κανονισμούς για τις θέσεις εργασίας και τους βαθμούς των δημοσίων υπαλλήλων ως βάση για τη συνέχιση της καινοτομίας στο έργο της διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων· τροποποιεί τους κανονισμούς για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων ώστε να υπάρχει μηχανισμός ελέγχου, ξεπερνώντας το καθεστώς της «ισόβιας στελέχωσης».
Όσον αφορά τις θέσεις δημοσίων υπαλλήλων (Άρθρο 27), η Λαϊκή Επιτροπή Δημόσιας Ασφάλειας προτείνει τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την εξουσία ανάπτυξης και έγκρισης θέσεων εργασίας· ταυτόχρονα, συνιστά να εξεταστεί και να αξιολογηθεί προσεκτικά ο αντίκτυπος των κανονισμών στην υπογραφή συμβάσεων ορισμένου χρόνου για εμπειρογνώμονες, επιστήμονες και άτομα που πληρούν τις επαγγελματικές και τεχνικές προϋποθέσεις για την εκτέλεση ορισμένων καθηκόντων θέσεων επαγγελματικών και τεχνικών δημοσίων υπαλλήλων, όταν ο μηχανισμός υπογραφής επαγγελματικών και τεχνικών συμβάσεων και το καθεστώς δημόσιας διοίκησης και δημόσιας υπηρεσίας συνυπάρχουν παράλληλα.
Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Εισαγγελίας, Hoang Thanh Tung, εξέφρασε επίσης τη γνώμη του σχετικά με την πολιτική προσέλκυσης ταλαντούχων ατόμων για εργασία σε κρατικές υπηρεσίες και την προαγωγή αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων με εξαιρετικές ιδιότητες και ικανότητες στη δημόσια υπηρεσία, την πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων, την αξιολόγηση αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων, τα πειθαρχικά μέτρα κατά αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων...
Μέσω συζήτησης, τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν με την ανάγκη ψήφισης του Νόμου περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων (όπως τροποποιήθηκε)· εκτίμησαν ιδιαίτερα τις προσπάθειες και τις προσπάθειες της συντακτικής υπηρεσίας κατά τη διαδικασία προετοιμασίας αυτού του νομοσχεδίου.
Ταυτόχρονα, οι γνωμοδοτήσεις συμφωνούσαν με πολλά από τα περιεχόμενα του σχεδίου νόμου και της Έκθεσης Αναθεώρησης της Επιτροπής Νομοθεσίας και Δικαιοσύνης.
Στη συνάντηση, διατυπώθηκαν επίσης απόψεις για θέματα που σχετίζονται με τα οικονομικά και τον προϋπολογισμό, για πολιτικές προώθησης ταλέντων, για πειθαρχικά μέτρα κατά αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων...
Λαμβάνοντας τις απόψεις των μελών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα εξήγησε και διευκρίνισε τις απόψεις των αντιπροσώπων.
Ολοκληρώνοντας αυτό το περιεχόμενο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ιδιαίτερα την Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εσωτερικών, που προήδρευσαν της σύνταξης, καθώς και την Επιτροπή Νομικής και Δικαιοσύνης, η οποία ήταν η αρμόδια αρχή για την αναθεώρηση, για τον στενό συντονισμό και την προετοιμασία του σχεδίου του Νόμου για το Σώμα και τους Δημόσιους Υπαλλήλους (τροποποιημένου) με πλήρη και υψηλής ποιότητας τρόπο, με επαρκείς προϋποθέσεις για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση στην 9η Σύνοδο σύμφωνα με τις συντομευμένες διαδικασίες.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ενέκρινε την τροποποίηση των κανονισμών για την εφαρμογή της σύνδεσης μεταξύ των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας με τους αξιωματούχους σε επίπεδο επαρχίας και την ενοποίηση του καθεστώτος της δημόσιας διοίκησης από το κεντρικό στο επίπεδο της κοινότητας.
Όσον αφορά τις αρχές διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφωνεί να συνεχίσει να διατηρεί τις αρχές διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, συνδυάζοντας τα πρότυπα τίτλων με τις θέσεις εργασίας και τις ποσοστώσεις στελέχωσης, ώστε να διασφαλιστεί η σταθερότητα της ομάδας στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων στο πλαίσιο της βελτιστοποίησης και της εξορθολογισμού του οργανωτικού μηχανισμού.
Ταυτόχρονα, συνεχίστε να τελειοποιείτε τους κανονισμούς σχετικά με τις θέσεις εργασίας και τους βαθμούς των δημοσίων υπαλλήλων, ώστε να χρησιμεύσετε ως βάση για τη συνέχιση της καινοτομίας στη διαχείριση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων στο μέλλον.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να ορίσει μια σειρά από αρχές σχετικά με τις πολιτικές για την προσέλκυση ταλαντούχων ατόμων για εργασία σε κρατικές υπηρεσίες και για την προώθηση αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων με εξαιρετικές ιδιότητες και ικανότητες στη δημόσια υπηρεσία, να τις ορίσει γενικά στο νόμο και να αναθέσει στην κυβέρνηση να καθορίσει λεπτομερώς το πλαίσιο πολιτικής για να διασφαλίσει ευέλικτη εφαρμογή.
Ταυτόχρονα, συμφωνήθηκε η συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την εφαρμογή συμβάσεων ορισμένου χρόνου για εμπειρογνώμονες και επιστήμονες που πληρούν τις προϋποθέσεις για την εκτέλεση ορισμένων καθηκόντων και θέσεων δημοσίων υπαλλήλων.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφωνεί με την κατάργηση των κανονισμών σχετικά με τον έλεγχο της ποιότητας των εισροών των δημοσίων υπαλλήλων και προτείνει στην Έκθεση τη θεσμοθέτηση της τελευταίας πολιτικής Συμπερασμάτων του Κόμματος.
Όσον αφορά τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την εξουσία ανάπτυξης και έγκρισης θέσεων εργασίας ως βάση για την εφαρμογή τους.
Επιπλέον, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να συνεχιστεί η βελτίωση και η διευκρίνιση στην Έκθεση και στο σχέδιο νόμου σχετικά με τους κανονισμούς για την αξιολόγηση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και την επιβολή πειθαρχικών μέτρων κατά στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, όπως προτείνει η αναθεωρητική αρχή, η οποία πρόκειται να μελετήσει και να συμπληρώσει τους κανονισμούς για την αξιολόγηση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, ώστε να ξεπεραστούν μακροχρόνιοι περιορισμοί, όπως η ευνοιοκρατία και η έλλειψη ουσίας, που οδηγούν σε ομοιόμορφη ταξινόμηση. Οι κανονισμοί για τα πειθαρχικά μέτρα συνδέονται με τους κανονισμούς για την ταξινόμηση και την αξιολόγηση, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και η ουσία. Επιπλέον, προτείνεται να διευκρινιστούν στην Έκθεση ζητήματα που σχετίζονται με τα οικονομικά και τον προϋπολογισμό.
Με βάση τις γνωμοδοτήσεις σε αυτήν τη σύνοδο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh ζήτησε από το Υπουργείο Εσωτερικών και την Επιτροπή Νομοθεσίας και Δικαιοσύνης να συνεχίσουν να συντονίζονται στενά για την ολοκλήρωση του φακέλου του σχεδίου νόμου και της Έκθεσης Επαλήθευσης που θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά την 9η σύνοδο.
Πηγή: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html
![[Φωτογραφία] «Εκθέτοντας γράμματα» στο κέντρο των πλημμυρών του Λανγκ Σον](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/10/1760080117518_ndo_br_z7101324112737-07cd4d1c01801a8ccf4ae0cbaf31c4a3-507-jpg.webp)
![[Φωτογραφία] Μοναδική τέχνη ύφανσης καπέλων αλόγου Phu Gia](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/10/1760084018320_ndo_br_01-jpg.webp)
![[Φωτογραφία] Το μόνιμο μέλος της Γραμματείας Tran Cam Tu συνεργάζεται με τη Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής του Υπουργείου Υγείας](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/10/1760079818773_image-4-6972-jpg.webp)
Σχόλιο (0)