Πρόταση για τον επικεφαλής φορέα διαχείρισης της επένδυσης στο έργο του διαδρόμου προσγείωσης/απογείωσης αριθ. 2 του αεροδρομίου Phu Cat.
Το έργο κατασκευής του διαδρόμου προσγείωσης/απογείωσης αριθ. 2, που θα συνδέει τους τροχόδρομους και άλλες εγκαταστάσεις αεροδρομίων στην περιοχή Phu Cat - Binh Dinh, έχει συνολική επένδυση περίπου 3.013 δισεκατομμυρίων VND.
 |
| Αεροδρόμιο Phu Cat – Επαρχία Binh Dinh. |
Το Υπουργείο Μεταφορών απέστειλε πρόσφατα έγγραφο στους ηγέτες της κυβέρνησης σχετικά με τον προσδιορισμό του φορέα διαχείρισης για την επένδυση στην κατασκευή του διαδρόμου προσγείωσης/απογείωσης αριθ. 2 στο αεροδρόμιο Phu Cat.
Συνεπώς, δεδομένης της επείγουσας ανάγκης κατασκευής του δεύτερου διαδρόμου προσγείωσης-απογείωσης στο αεροδρόμιο Phu Cat και του γεγονότος ότι το Υπουργείο Μεταφορών και η Εταιρεία Αεροδρομίων του Βιετνάμ (ACV) δεν είναι σε θέση να διαθέσουν κεφάλαια για άμεσες επενδύσεις κατά την περίοδο 2021-2025, το Υπουργείο Μεταφορών υποστηρίζει την ανάθεση στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Dinh της οργάνωσης της επένδυσης και της κατασκευής του δεύτερου διαδρόμου προσγείωσης-απογείωσης και άλλων εγκαταστάσεων στην περιοχή του αεροδρομίου.
Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε στον Πρωθυπουργό και τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Tran Hong Ha να εξετάσουν το ενδεχόμενο ανάθεσης στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Dinh ως φορέα διαχείρισης του επενδυτικού έργου για την κατασκευή του διαδρόμου προσγείωσης/απογείωσης αριθ. 2 και των σχετικών εγκαταστάσεων στο αεροδρόμιο του αεροδρομίου Phu Cat, την ολοκλήρωση των διαδικασιών και την υποβολή τους στην αρμόδια αρχή για εξέταση και έγκριση της επενδυτικής πολιτικής σύμφωνα με τους κανονισμούς.
Το Υπουργείο Μεταφορών προτείνει η χρήση τοπικών κονδυλίων του προϋπολογισμού από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Dinh να εφαρμοστεί σύμφωνα με τους κανονισμούς, αφού η Εθνοσυνέλευση εγκρίνει τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί κινητών αξιών, του νόμου περί λογιστικής, του νόμου περί ανεξάρτητου ελέγχου, του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, του νόμου περί φορολογικής διαχείρισης και του νόμου περί εθνικών αποθεματικών .
Η κυβέρνηση αναθέτει στο Υπουργείο Μεταφορών, στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και στο Υπουργείο Οικονομικών, ανάλογα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους, την καθοδήγηση και υποστήριξη της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Μπιν Ντιν στη διαδικασία εφαρμογής.
Προηγουμένως, το Υπουργείο Μεταφορών είχε αναπτύξει δύο επενδυτικές επιλογές για την κατασκευή του δεύτερου διαδρόμου προσγείωσης-απογείωσης στο αεροδρόμιο Phu Cat.
Συγκεκριμένα, η Επιλογή 1 – Η Phu Cat Airport Enterprise θα οργανώσει και θα υλοποιήσει την επένδυση. Δεδομένου ότι η ACV είναι επί του παρόντος η Phu Cat Airport Enterprise, είναι υπεύθυνη για την επένδυση και την κατασκευή του διαδρόμου προσγείωσης/απογείωσης 2 σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο.
Ωστόσο, η ACV δήλωσε ότι επικεντρώνει το κεφάλαιό της σε επενδύσεις σε μεγάλα, βασικά αεροπορικά έργα, όπως το έργο κατασκευής του Διεθνούς Αεροδρομίου Long Thanh (Φάση 1), το έργο κατασκευής του Τερματικού Σταθμού 3 του Διεθνούς Αεροδρομίου Tan Son Nhat, το έργο επέκτασης του Τερματικού Σταθμού 2 του Διεθνούς Αεροδρομίου Noi Bai, και η ACV επενδύει και επενδύει επί του παρόντος στην αναβάθμιση άλλων αεροδρομίων, όπως τα Dien Bien, Cat Bi, Dong Hoi και Ca Mau... Επομένως, δεν μπορεί να εξισορροπήσει το κεφάλαιο για την υλοποίηση της κατασκευής του δεύτερου διαδρόμου προσγείωσης-απογείωσης στο αεροδρόμιο Phu Cat αυτή τη στιγμή.
Η δεύτερη επιλογή είναι το κράτος να επενδύσει άμεσα στην κατασκευή του δεύτερου διαδρόμου προσγείωσης-απογείωσης στο αεροδρόμιο Phu Cat.
Όσον αφορά τις περιπτώσεις όπου το Κράτος επενδύει άμεσα, το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι ο νόμος για την πολιτική αεροπορία δεν ορίζει ρητά την επενδυτική ευθύνη του κεντρικού ή του τοπικού προϋπολογισμού.
Συνεπώς, στην περίπτωση του Υπουργείου Μεταφορών που εφαρμόζει το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025, ο προϋπολογισμός της κεντρικής κυβέρνησης που διατίθεται στο Υπουργείο Μεταφορών από τις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να δίνει προτεραιότητα στην ανάπτυξη βασικών εθνικών έργων μεταφορών σύμφωνα με τη 10ετή στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης 2021-2030 και τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης.
Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών δεν διαθέτει επί του παρόντος τα κεφάλαια για να επενδύσει στο έργο σε αυτό το στάδιο.
Εν τω μεταξύ, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Μπιν Ντιν έχει ετοιμαστεί να διαθέσει περίπου 1,513 δισεκατομμύρια VND (εκ των οποίων περίπου 1,008 δισεκατομμύρια VND προορίζονται για την εκχέρσωση γης) για να επενδύσει στο έργο αυτή τη στιγμή.
Όσον αφορά την πρόταση για περίπου 1.500 δισεκατομμύρια VND για στήριξη από τον κεντρικό προϋπολογισμό, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε ότι, προς το παρόν, οι αρμόδιες αρχές δεν έχουν ακόμη εκδώσει αρχές, κριτήρια, κανόνες και δεν έχουν ανακοινώσει το συνολικό ποσό του προβλεπόμενου δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου. Συνεπώς, δεν υπάρχει βάση για την εξέταση και την υποβολή αναφοράς στις αρμόδιες αρχές για την παροχή μερικής χρηματοδότησης για την επένδυση κατασκευής στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Dinh.
Ωστόσο, σε περιπτώσεις που το έργο λάβει έγκριση επένδυσης από την αρμόδια αρχή κατά την περίοδο 2021-2025 και παρατείνει την υλοποίησή του στην περίοδο 2026-2030, θα συνεχίσει να του κατανέμονται κεφάλαια σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 52 του νόμου περί δημόσιων επενδύσεων (μεταβατικά έργα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο του προηγούμενου μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων), διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις αρχές που ορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 89 του νόμου περί δημόσιων επενδύσεων.
Όσον αφορά τους κανονισμούς σχετικά με τη χρήση κονδυλίων του τοπικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση του Έργου, σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, ο αναθεωρημένος Νόμος περί Κρατικού Προϋπολογισμού υποβάλλεται επί του παρόντος στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Η παρούσα τροποποίηση επιτρέπει τη χρήση αναπτυξιακών επενδυτικών κεφαλαίων από τον τοπικό προϋπολογισμό για έργα κατασκευής υποδομών που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό υψηλότερου επιπέδου εντός της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Συνεπώς, η χρήση του τοπικού προϋπολογισμού από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Dinh πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανονισμούς μετά την ψήφιση από την Εθνοσυνέλευση του νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 7 νόμων που εμπίπτουν στις λειτουργίες κρατικής διαχείρισης του Υπουργείου Οικονομικών, συμπεριλαμβανομένων: του νόμου περί κινητών αξιών, του νόμου περί λογιστικής, του νόμου περί ανεξάρτητων ελέγχων, του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, του νόμου περί φορολογικής διαχείρισης και του νόμου περί εθνικών αποθεμάτων.
Προηγουμένως, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Dinh υπέβαλε πρόταση στην κυβέρνηση και τον πρωθυπουργό ζητώντας την έγκριση του επενδυτικού σχεδίου για το αεροδρόμιο Phu Cat. Τα προγραμματισμένα έργα περιλαμβάνουν την κατασκευή ενός δεύτερου διαδρόμου προσγείωσης-απογείωσης, διαδρόμους σύνδεσης και άλλες εγκαταστάσεις εντός του αεροδρομίου, τη μετεγκατάσταση στρατιωτικών εγκαταστάσεων για την απελευθέρωση γης για την επέκταση της περιοχής πολιτικής αεροπορίας και την κατασκευή της ίδιας της περιοχής πολιτικής αεροπορίας.
Στο άμεσο μέλλον, θα επιτραπεί η πραγματοποίηση επενδύσεων για την κατασκευή του δεύτερου διαδρόμου προσγείωσης-απογείωσης, που θα συνδέει τους τροχόδρομους και άλλες εγκαταστάσεις εντός του αεροδρομίου, με συνολική επένδυση περίπου 3,013 δισεκατομμυρίων VND (συμπεριλαμβανομένων περίπου 1,008 δισεκατομμυρίων VND για αποζημιώσεις και εκχέρσωση γης), προκειμένου να καλυφθούν οι κοινωνικοοικονομικές ανάγκες ανάπτυξης της περιοχής.
Η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Μπιν Ντιν ζήτησε από την κυβέρνηση να εξετάσει το ενδεχόμενο υποβολής στην Εθνοσυνέλευση ενός ειδικού μηχανισμού που θα αναθέτει στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Μπιν Ντιν την ευθύνη της οργάνωσης των επενδύσεων και της κατασκευής του διαδρόμου αριθ. 2 και άλλων εγκαταστάσεων στην περιοχή του αεροδρομίου, χρησιμοποιώντας κεφάλαια του επαρχιακού προϋπολογισμού (συμπεριλαμβανομένων περίπου 1.500 δισεκατομμυρίων VND σε στήριξη από την κεντρική κυβέρνηση).
Σχόλιο (0)