Πρόταση για νέους κανονισμούς σχετικά με την είσπραξη και χρήση τελών χρήσης οδικού δικτύου για αυτοκίνητα

(Chinhphu.vn) - Το Υπουργείο Οικονομικών εκδίδει Διάταγμα που ρυθμίζει τα ποσοστά είσπραξης, την είσπραξη, την πληρωμή, την απαλλαγή, τη διαχείριση και τη χρήση των τελών χρήσης οδικού δικτύου που εισπράττονται μέσω των κεφαλών οχημάτων για αυτοκίνητα.

Το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει νέους κανονισμούς σχετικά με τα ποσοστά είσπραξης, την είσπραξη, την πληρωμή, την απαλλαγή, τη διαχείριση και τη χρήση των τελών χρήσης οδικού δικτύου που εισπράττονται μέσω των κεφαλών οχημάτων για αυτοκίνητα.

Το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι μετά από σχεδόν 2 χρόνια εφαρμογής, το Διάταγμα αριθ. 90/2023/ND-CP της κυβέρνησης , με ημερομηνία 13 Δεκεμβρίου 2023, που ρυθμίζει τα ποσοστά είσπραξης, την είσπραξη, την πληρωμή, την απαλλαγή, τη διαχείριση και τη χρήση των τελών χρήσης οδικού δικτύου (Διάταγμα 90) έχει προωθήσει την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα στη διαχείριση της είσπραξης των τελών χρήσης οδικού δικτύου μέσω του συστήματος των εγκαταστάσεων επιθεώρησης σε εθνικό επίπεδο. Συγκεκριμένα, ως εξής:

Η δημοσίευση του Διατάγματος 90 εξασφάλισε τη νομική βάση για την είσπραξη τελών χρήσης οδών για το σύστημα οδικής κυκλοφορίας τόσο σε κεντρικό όσο και σε τοπικό επίπεδο σε εθνικό επίπεδο. Οι διατάξεις του Διατάγματος 90 έχουν καταστήσει τη διαχείριση των τελών χρήσης οδών πιο βολική, ξεπερνώντας ορισμένες πρακτικές αδυναμίες. Η ετήσια αύξηση των τελών χρήσης οδών έχει συμβάλει σημαντικά στην ετήσια αύξηση των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού, παρέχοντας τη βάση για την κατανομή αυξημένης χρηματοδότησης για τη συντήρηση και την επισκευή του συστήματος οδικής κυκλοφορίας σε εθνικό επίπεδο. Το 2024 είναι το πρώτο έτος που η συνολική είσπραξη τελών χρήσης οδών ξεπέρασε το όριο των 14.000 δισεκατομμυρίων VND.

Ωστόσο, μέχρι σήμερα, κατά τη διαδικασία εφαρμογής του Διατάγματος 90, έχουν προκύψει ορισμένες νέες καταστάσεις που δεν έχουν ρυθμιστεί στο Διάταγμα. Για παράδειγμα: οχήματα που κατάσχονται προσωρινά ή κρατούνται για 30 ημέρες ή περισσότερο, οχήματα με ληγμένη άδεια κυκλοφορίας που δεν συμμετέχουν στην οδική κυκλοφορία αλλά εξακολουθούν να υπόκεινται σε πρόσθετα τέλη· ή στις διαδικασίες για τα οχήματα επιχειρήσεων μεταφορών που ζητούν να σταματήσουν να λειτουργούν, δεν υπάρχει συγκεκριμένη ρύθμιση σχετικά με τον χρόνο εκ νέου υποβολής της Αίτησης για επιβεβαίωση μη συμμετοχής στην κυκλοφορία που έχει επιβεβαιωθεί από το Τμήμα Κατασκευών στην υπηρεσία επιθεώρησης...

Παρόμοια έγγραφα των αρμόδιων αρχών σχετικά με την ανάκληση, την εκκαθάριση και τον πλειστηριασμό δεν καλύπτουν την περίπτωση ελέγχου κατασχεμένων ή ανακληθέντων αυτοκινήτων που στη συνέχεια πλειστηριάζονται ή ρευστοποιούνται.

Με βάση τα παραπάνω, για την άμεση αντιμετώπιση ζητημάτων που προκύπτουν κατά τη διαδικασία εφαρμογής του Διατάγματος 90 και την εφαρμογή της πολιτικής για τη μεταρρύθμιση της διοικητικής διαδικασίας, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί και να υποβληθεί στην Κυβέρνηση για δημοσίευση Διάταγμα που θα αντικαταστήσει το Διάταγμα 90.

Το Σχέδιο Διατάγματος αποτελείται από 3 Κεφάλαια και 11 Άρθρα, και συγκεκριμένα:

Το Κεφάλαιο Ι. Γενικές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 05 (από το άρθρο 1 έως το άρθρο 5) ορίζει: Πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης· Θέματα που υπόκεινται σε τέλη και υπόχρεοι καταβολής τελών· Θέματα που δεν υπόκεινται σε τέλη· Περιπτώσεις απαλλαγής από τέλη· Οργάνωση είσπραξης τελών.

Κεφάλαιο II. Ειδικοί κανονισμοί, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 04 (από το άρθρο 6 έως το άρθρο 9) ορίζουν: Επίπεδο είσπραξης τελών· Υπολογισμός και μέθοδος πληρωμής τελών· Διαχείριση και χρήση τελών· Επιστροφή ή συμψηφισμός καταβληθέντων τελών.

Το Κεφάλαιο III. Εφαρμογή, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 02 (Άρθρο 10 και Άρθρο 11) ορίζει: Εφαρμογή· Αποτελεσματικότητα.

Υποκείμενα και πληρωτές τελών

Σύμφωνα με το προσχέδιο, οι υποκείμενοι και οι καταβάλλοντες το τέλος περιλαμβάνουν:

1- Τα αυτοκίνητα σύμφωνα με τον νόμο περί οδικής τάξης και ασφάλειας, στα οποία έχει χορηγηθεί άδεια κυκλοφορίας οχήματος, πινακίδα κυκλοφορίας και πιστοποιητικό τεχνικής ασφάλειας και ελέγχου περιβαλλοντικής προστασίας (εφεξής «Πιστοποιητικό Ελέγχου») σύμφωνα με τον νόμο, υπόκεινται σε τέλη χρήσης οδών, εκτός από εκείνα που δεν υπόκεινται σε τέλη σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Δεν εισπράττονται τέλη χρήσης οδικού δικτύου για αυτοκίνητα με ξένες πινακίδες κυκλοφορίας (συμπεριλαμβανομένων αυτοκινήτων με άδεια κυκλοφορίας και προσωρινές πινακίδες κυκλοφορίας) των οποίων η προσωρινή εισαγωγή και επανεξαγωγή επιτρέπεται από τις αρμόδιες αρχές για περιορισμένο χρονικό διάστημα σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

2- Οι οργανισμοί και τα άτομα που είναι ιδιοκτήτες αυτοκινήτων ή άλλοι οργανισμοί και άτομα στα οποία έχει εκχωρηθεί από τον ιδιοκτήτη το δικαίωμα κατοχής και χρήσης αυτοκινήτων (ιδιοκτήτες αυτοκινήτων) που υπόκεινται σε τέλη χρήσης οδικού δικτύου όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 ανωτέρω είναι οι υπόχρεοι καταβολής τελών χρήσης οδικού δικτύου, εκτός από τις περιπτώσεις απαλλαγής όπως ορίζεται.

Μη χρεώσιμο θέμα

Το προσχέδιο ορίζει σαφώς ότι τα αυτοκίνητα που ορίζονται στην παράγραφο 1 ανωτέρω δεν υπόκεινται σε τέλη χρήσης οδικού δικτύου στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) Κατεστραμμένο και άχρηστο σύμφωνα με τους κανονισμούς της νομοθεσίας περί οδικής τάξης και ασφάλειας·

β) Η άδεια κυκλοφορίας και η πινακίδα κυκλοφορίας του οχήματος κατάσχονται, κατασχέθηκαν προσωρινά, δεσμεύτηκαν προσωρινά ή ανακλήθηκαν·

γ) Οχήματα που έχουν προσωρινά τεθεί σε αναστολή κυκλοφορίας για 30 συνεχόμενες ημέρες ή περισσότερο, συμπεριλαμβανομένων: οχημάτων που έχουν υποστεί ζημιά και χρειάζονται επισκευή· οχημάτων που χρησιμοποιούνται για μεταφορικές δραστηριότητες που ανήκουν σε επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς, συνεταιριστικές ενώσεις, επιχειρηματικές οικογένειες και άτομα που ασχολούνται με μεταφορές·

δ) Οχήματα επιχειρήσεων, συνεταιρισμών, συνεταιριστικών ενώσεων (επιχειρήσεων), επαγγελματικών νοικοκυριών και ιδιωτών επιχειρηματιών που δεν συμμετέχουν στην κυκλοφορία ή δεν χρησιμοποιούν δημόσιους δρόμους (στα οποία χορηγείται μόνο Πιστοποιητικό Ελέγχου και δεν χορηγείται Σφραγίδα Ελέγχου σύμφωνα με τους κανονισμούς για την τεχνική επιθεώρηση ασφάλειας και την προστασία του περιβάλλοντος των μηχανοκίνητων οχημάτων του Υπουργείου Κατασκευών ) ή οχήματα που συμμετέχουν στην κυκλοφορία ή χρησιμοποιούν δημόσιους δρόμους (στα οποία χορηγείται Πιστοποιητικό Ελέγχου και χορηγείται Σφραγίδα Ελέγχου σύμφωνα με τους κανονισμούς για την τεχνική επιθεώρηση ασφάλειας και την προστασία του περιβάλλοντος των μηχανοκίνητων οχημάτων του Υπουργείου Κατασκευών) μεταφέρονται σε μη συμμετέχοντα στην κυκλοφορία ή μη χρησιμοποιούμενα δημόσιους δρόμους και χρησιμοποιούνται μόνο εντός του πεδίου εφαρμογής: Κέντρα εξετάσεων οδήγησης· σταθμοί· λιμάνια· περιοχές εκμετάλλευσης ορυκτών· γεωργικές, δασικές και αλιευτικές περιοχές, περιοχές παραγωγής και μεταποίησης· εργοτάξια (μεταφορές, άρδευση, ενέργεια), ψυχαγωγία, αθλητισμός, ιστορικοί χώροι, νοσοκομεία, σχολεία·

δ) Οχήματα που έχουν ταξινομηθεί και ελεγχθεί στο Βιετνάμ αλλά λειτουργούν στο εξωτερικό συνεχώς για 30 ημέρες ή περισσότερο·

ε) Κλοπή οχήματος για 30 ημέρες ή περισσότερο.

Το σχέδιο αναφέρει σαφώς ότι ο ανωτέρω κανονισμός δεν ισχύει για αυτοκίνητα των δυνάμεων εθνικής άμυνας και της αστυνομίας.

Δωρεάν υποθέσεις

Τα τέλη χρήσης οδικού δικτύου απαλλάσσονται από τα διόδια για τους ακόλουθους τύπους οχημάτων:

1. Ασθενοφόρο.

2. Πυροσβεστικό όχημα.

3. Εξειδικευμένα οχήματα για τελετές, συμπεριλαμβανομένων:

α) Οχήματα με εξειδικευμένες κατασκευές για τελετές (συμπεριλαμβανομένων: νεκροφόρων, ψυγείων που χρησιμοποιούνται για την αποθήκευση και μεταφορά πτωμάτων)·

β) Τα οχήματα που σχετίζονται με κηδείες (συμπεριλαμβανομένων: επιβατικών οχημάτων που συνοδεύουν τη νεκροφόρα, ανθοφορείων και οχημάτων μεταφοράς φωτογραφιών) είναι οχήματα που χρησιμοποιούνται μόνο για εκδηλώσεις κηδειών με άδεια κυκλοφορίας οχήματος που φέρει το όνομα της μονάδας κηδειών (συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων και των ατόμων που ασκούν επιχειρήσεις κηδειών). Η μονάδα κηδειών έχει γραπτή δέσμευση ότι τα εν λόγω οχήματα χρησιμοποιούνται μόνο για εκδηλώσεις κηδειών και την αποστέλλει στο κέντρο ελέγχου οχημάτων κατά την επιθεώρηση του οχήματος (προσδιορίζοντας τον αριθμό των οχημάτων και τους αριθμούς πινακίδων κυκλοφορίας για κάθε τύπο).

4. Εξειδικευμένα οχήματα που εξυπηρετούν την εθνική άμυνα περιλαμβάνουν οχήματα με πινακίδες κυκλοφορίας: Κόκκινο φόντο, λευκά γράμματα και αριθμοί με ανάγλυφο εξειδικευμένο εξοπλισμό για την εθνική άμυνα (συμπεριλαμβανομένων: βυτιοφόρων, γερανοφόρων, οχημάτων που μεταφέρουν ένοπλες δυνάμεις στην πορεία, νοούμενα ως οχήματα που μεταφέρουν άτομα με 12 ή περισσότερες θέσεις, καλυμμένα οχήματα μεταφοράς με καθίσματα εγκατεστημένα στο πορτμπαγκάζ, οχήματα ελέγχου, στρατιωτικά οχήματα επιθεώρησης, εξειδικευμένα οχήματα για τη μεταφορά κρατουμένων, οχήματα διάσωσης, οχήματα δορυφορικών πληροφοριών και άλλα εξειδικευμένα οχήματα που εξυπηρετούν την εθνική άμυνα).

5. Τα εξειδικευμένα οχήματα των μονάδων που υπάγονται στο οργανωτικό σύστημα της λαϊκής αστυνομίας περιλαμβάνουν:

α) Τα οχήματα της τροχαίας φέρουν τυπωμένη την ένδειξη «ΤΡΟΧΑΙΑ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ» και στις δύο πλευρές του οχήματος·

β) Το περιπολικό 113 φέρει την ένδειξη «ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ 113» τυπωμένη και στις δύο πλευρές του αμαξώματος του αυτοκινήτου·

γ) Τα κινητά αστυνομικά οχήματα φέρουν τυπωμένη την ένδειξη «ΚΙΝΗΤΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ» και στις δύο πλευρές του οχήματος·

δ) Οχήματα μεταφοράς με καθίσματα εγκατεστημένα στο πορτμπαγκάζ αστυνομικών δυνάμεων εν ώρα υπηρεσίας·

δ) Οχήματα μεταφοράς κρατουμένων, οχήματα διάσωσης και άλλα εξειδικευμένα οχήματα του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας.

ε) Ειδικά οχήματα (οχήματα δορυφορικών πληροφοριών, αλεξίσφαιρα οχήματα, οχήματα κατά της τρομοκρατίας και των ταραχών και άλλα ειδικά οχήματα του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας).

Παρακαλώ διαβάστε ολόκληρο το προσχέδιο και υποβάλετε τα σχόλιά σας εδώ.

Πηγή: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm