Πρόταση πιλοτικών πολιτικών για την άρση των εμποδίων στις δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας

Κινχτεντόθι - Το πρωί της 15ης Φεβρουαρίου, στην 9η Έκτακτη Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την Παρουσίαση και την Έκθεση σχετικά με την εξέταση του σχεδίου Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς πολιτικών για την άρση των εμποδίων στις δραστηριότητες επιστήμης , τεχνολογίας, καινοτομίας και ψηφιακού μετασχηματισμού.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Ειδικές πολιτικές για επενδύσεις, υποβολή προσφορών, χρηματοδότηση και ελεγχόμενες δοκιμές

Παρουσιάζοντας την Έκθεση, η Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Nguyen Manh Hung δήλωσε ότι όσον αφορά την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, η κυβέρνηση πρότεινε κανονισμούς στο σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τον μηχανισμό αυτονομίας των οργανισμών επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας προς την κατεύθυνση της χορήγησης αυτονομίας και αυτοευθύνης για την οργάνωση, το προσωπικό, τα οικονομικά και την εμπειρογνωμοσύνη.

Κανονισμοί σχετικά με τους δημόσιους υπαλλήλους και τα διευθυντικά στελέχη που εργάζονται σε δημόσιους οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας επιτρέπεται να συμμετέχουν στην ίδρυση, διαχείριση και λειτουργία επιχειρήσεων για την εμπορευματοποίηση ερευνητικών αποτελεσμάτων. Συμπληρωματικοί κανονισμοί σχετικά με την απαλλαγή από την ευθύνη όταν προκύπτουν κίνδυνοι στην επιστημονική έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη· φορολογικά κίνητρα για δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας...

Η Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ παρουσιάζει την Έκθεση. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Το Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς πολιτικών για την άρση των εμποδίων στις δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας, καινοτομίας και ψηφιακού μετασχηματισμού αποτελείται από 4 Κεφάλαια και 19 Άρθρα, με τα βασικά περιεχόμενα να περιλαμβάνουν: κανονισμούς για την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς μηχανισμών και πολιτικών για την αφαίρεση οικονομικών δαπανών από τον κρατικό προϋπολογισμό, δραστηριότητες οργανισμών και ανθρώπινου δυναμικού σε δημόσιους οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας, προώθηση της εμπορευματοποίησης των ερευνητικών αποτελεσμάτων και των δραστηριοτήτων επιστήμης και τεχνολογίας σε επιχειρήσεις, στρατηγική τεχνολογία· συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για τις επενδύσεις, τις προσφορές, τη χρηματοδότηση και τις ελεγχόμενες δοκιμές για τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, την ανάπτυξη ψηφιακών υποδομών, τη στρατηγική βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας για την άρση των εμποδίων για τη δημιουργία εξαιρετικών μηχανισμών και πολιτικών στις δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας, καινοτομίας και εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.

Συγκεκριμένα, η αρχή της κρατικής χρηματοδότησης για επιστημονικά και τεχνολογικά έργα γίνεται μέσω ταμείων. Τα ταμεία στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας συστήνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επιστήμης και τεχνολογίας και από πολλές διαφορετικές πηγές.

Όσον αφορά τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, η κυβέρνηση προτείνει να οριστούν οι εθνικές δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού, όπως: κοινές ψηφιακές πλατφόρμες, υποβολή προσφορών για πακέτα υποβολής προσφορών· δραστηριότητες ανάπτυξης ψηφιακών υποδομών, όπως: υποδομές 5G, διεθνή τηλεπικοινωνιακά καλώδια που συνδέονται στη θάλασσα, πλοήγηση τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών χρησιμοποιώντας τεχνολογία δορυφόρων χαμηλής τροχιάς. Ταυτόχρονα, ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει την κατασκευή μικρής κλίμακας μονάδων παραγωγής τσιπ ημιαγωγών.

Όσον αφορά την εφαρμογή, η Κυβέρνηση πρότεινε το σχέδιο Ψηφίσματος να ορίζει ότι οι επικεφαλής των οργανισμών και των μονάδων, τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι του δημόσιου τομέα που συμμετέχουν στην ανάπτυξη και τη δημοσίευση μηχανισμών και πολιτικών που ορίζονται στο Ψήφισμα για την άρση των σημείων συμφόρησης, την προώθηση επιστημονικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό θα εξετάζονται για αποκλεισμό, απαλλαγή ή μείωση της ευθύνης εάν η εφαρμογή του Ψηφίσματος έχει ως αποτέλεσμα αρνητικές συμπεριφορές, επιπτώσεις, ομαδικά συμφέροντα και σπατάλη.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Le Quang Huy, αναφέρει την αξιολόγηση. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Να ορίζετε μόνο εφικτούς μηχανισμούς και πολιτικές, να περιορίζετε τα έγγραφα καθοδήγησης.

Στην έκθεση αξιολόγησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Le Quang Huy, δήλωσε ότι η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος συμφωνεί με την αναγκαιότητα, την πολιτική, νομική και πρακτική βάση για την έκδοση του Ψηφίσματος. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να ολοκληρωθεί το σχέδιο Ψηφίσματος με βάση την πλήρη συμμόρφωση με τον Κανονισμό 178-QD/TW της 27ης Ιουνίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τον έλεγχο της εξουσίας, την πρόληψη της διαφθοράς και της αρνητικότητας στη νομοθετική διαδικασία, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη ορισμένες απόψεις.

Δηλαδή, η έκδοση πιλοτικών πολιτικών πρέπει να βασίζεται στις ακόλουθες κύριες απόψεις: θεσμοθέτηση επειγόντων ζητημάτων που αναφέρονται στο ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW· να είναι εφικτή, να περιορίζει τα έγγραφα καθοδήγησης για άμεση εφαρμογή· οι πολιτικές που δεν είναι πραγματικά επείγουσες, χρειάζονται περαιτέρω έρευνα και αξιολόγηση, χρειάζονται λεπτομερείς και συγκεκριμένες οδηγίες θα εξεταστούν και θα συμπεριληφθούν σε σχέδια νόμου που θα επανεξεταστούν και θα αναθεωρηθούν το 2025· να είναι εκκρεμείς, να εφαρμόζουν άμεσα αποτελέσματα, να απελευθερώνουν όλους τους πόρους, να έχουν διασπορά ισχύος, να συμβάλλουν άμεσα στην οικονομική ανάπτυξη· να έχουν εστίαση και βασικά σημεία· να αποτελούν πραγματικό πρόβλημα που πρέπει να επιλυθεί επειγόντως· να μην υπάρχει κανενός είδους ρυθμιστικός νόμος ή να χρειάζονται διαφορετικές ρυθμίσεις από την ισχύουσα νομοθεσία· να εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης· να είναι σαφείς και συγκεκριμένοι πιλοτικοί χρόνοι.

Όσον αφορά τον μηχανισμό αυτονομίας των δημόσιων οργανισμών επιστήμης και τεχνολογίας (Άρθρο 4), η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος πρότεινε να διευκρινιστεί το περιεχόμενο του κανονισμού «που τους παρέχεται το δικαίωμα αυτονομίας και αυτονομίας στο υψηλότερο επίπεδο» για την ενοποίηση της κατανόησης. Υπάρχει η άποψη ότι ο κανονισμός για τον μηχανισμό οικονομικής αυτονομίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας εμπίπτει στην αρμοδιότητα της κυβέρνησης, επομένως δεν υπάρχει λόγος να οριστεί στο σχέδιο ψηφίσματος.

Όσον αφορά την πολιτική υποστήριξης στρατηγικών έργων ειδικής φύσης στον κλάδο της ψηφιακής τεχνολογίας (Άρθρο 17), ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να εξεταστεί, επειδή η πολιτική αυτή ορίζεται επί του παρόντος στο σχέδιο νόμου για τη βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας, για να είναι αποτελεσματική, χρειάζεται αρκετός χρόνος· να διευκρινιστεί η βάση για τον καθορισμό του μέγιστου επιπέδου υποστήριξης· να μην προσδιοριστεί το όνομα του Ομίλου Στρατιωτικής Βιομηχανίας-Τηλεπικοινωνιών στο ψήφισμα· να προστεθούν κανονισμοί για επενδύσεις από τον κεντρικό προϋπολογισμό για την κατασκευή κοινών εργαστηρίων ημιαγωγών.

[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html