- Η απόφαση αριθ. 28/2021/QD-UBND της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, που εκδόθηκε τον Μάιο του 2021, ορίζει το τέλος χρήσης θαλάσσιων περιοχών. Η απόφαση αυτή εφαρμόζεται εδώ και πάνω από τέσσερα χρόνια. Θα μπορούσατε να μας ενημερώσετε για τα αποτελέσματα της κατανομής των θαλάσσιων περιοχών κατά την τελευταία περίοδο και τον αντίκτυπο του τρέχοντος τέλους σε οργανισμούς και άτομα;
Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 28/2021/QD-UBND, το τέλος χρήσης θαλάσσιων περιοχών εφαρμόζεται σε 5 ομάδες δραστηριοτήτων: Καταδύσεις· κατασκευή θαλάσσιων λιμένων, πλωτών λιμένων, υπεράκτιων λιμένων πετρελαίου και φυσικού αερίου και άλλων λιμένων και αποβάθρων· κατασκευή τελεφερίκ, πλωτών και υποθαλάσσιων κατασκευών, εγγειοβελτιωτικά έργα, τεχνητά νησιά, έργα πολιτικού μηχανικού και άλλες κατασκευές στη θάλασσα· κατασκευή υπόγειων συστημάτων αγωγών, εγκατάσταση τηλεπικοινωνιακών καλωδίων και καλωδίων ηλεκτρικής ενέργειας· υδατοκαλλιέργεια και κατασκευή αλιευτικών λιμένων. Από αυτές, η υδατοκαλλιέργεια υπόκειται στον μέγιστο συντελεστή που ορίζει η κυβέρνηση στα 7,5 εκατομμύρια VND/εκτάριο/έτος.
Μέχρι τις 30 Μαΐου 2025, οι φορολογικές αρχές είχαν λάβει 21 αποφάσεις σχετικά με την κατανομή θαλάσσιων περιοχών από αρμόδιες αρχές, κυρίως σε επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς, με συνολικό οφειλόμενο ποσό σχεδόν 85 δισεκατομμυρίων VND. Μέχρι σήμερα, έχουν εισπραχθεί περισσότερα από 8,15 δισεκατομμύρια VND, αφήνοντας περίπου 76,78 δισεκατομμύρια VND απλήρωτα (μερικώς μη οφειλόμενα ή χορηγηθέντα παράταση).
Μέσω της πρακτικής εφαρμογής, η συνεργασία μεταξύ των φορέων διαπίστωσε ότι τα επίπεδα τελών που εφαρμόζονται στην υδατοκαλλιέργεια βάσει της απόφασης 28/2021/QD-UBND δεν είναι κατάλληλα για τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, καθώς και για τα μοναδικά χαρακτηριστικά παραγωγής του αλιευτικού τομέα, τα οποία εξαρτώνται από τη φύση και αντιμετωπίζουν υψηλούς κινδύνους. Για παράδειγμα, ο τυφώνας αριθ. 3 το 2024 προκάλεσε σοβαρές ζημιές και οι δραστηριότητες υδατοκαλλιέργειας δεν έχουν ακόμη ανακάμψει πλήρως.
Με το τρέχον μέγιστο τέλος, το κόστος χρήσης της θαλάσσιας περιοχής αντιπροσωπεύει το 15-25% του συνολικού άμεσου κόστους παραγωγής και, σε ορισμένα έργα, σχεδόν το 30%, δημιουργώντας σημαντική πίεση στους οργανισμούς, μειώνοντας την οικονομική αποδοτικότητα και την ελκυστικότητα των επενδύσεων, ιδίως στο πλαίσιο του τομέα της αλιείας που πλήττεται συνεχώς από φυσικές καταστροφές. Αντίθετα, εάν προσαρμοστεί στα 4 εκατομμύρια VND/εκτάριο/έτος (το ελάχιστο επίπεδο στο πλαίσιο που ορίζεται στο σημείο δ, παράγραφος 1, άρθρο 34 του κυβερνητικού διατάγματος 11/2021/ND-CP της 10ης Φεβρουαρίου 2021), το κόστος θα αντιπροσωπεύει μόνο το 8-13,3% του συνολικού άμεσου κόστους παραγωγής. Αυτό θα αυξήσει την ικανότητα προσέλκυσης επενδύσεων, θα ενθαρρύνει μεγάλης κλίμακας και σύγχρονα μοντέλα θαλάσσιας γεωργίας, συμβάλλοντας έτσι θετικά στην ανάπτυξη του τομέα της γεωργίας, της δασοκομίας και της αλιείας της επαρχίας.
- Με βάση την παραπάνω κατάσταση, στις 11 Αυγούστου, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος εξέδωσε το έγγραφο με αριθμό 6872/SNN&MT-CCBTS, προτείνοντας στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να προσαρμόσει το τέλος χρήσης της θαλάσσιας περιοχής. Θα μπορούσατε να διευκρινίσετε το περιεχόμενο και τη βάση αυτής της πρότασης;
+ Μέσω αναθεώρησης και άμεσης συνεργασίας με νοικοκυριά υδατοκαλλιέργειας, διαπιστώσαμε ότι η πρόταση για μείωση του τέλους είναι δικαιολογημένη και ευθυγραμμίζεται με τα αισθήματα της περιοχής, των επιχειρήσεων και των ανθρώπων. Στην πραγματικότητα, πολλές επαρχίες με ισχυρά σημεία στη θαλάσσια υδατοκαλλιέργεια, όπως η Kien Giang και η Thanh Hoa, εφαρμόζουν ήδη τέλος 4 εκατομμυρίων VND/εκτάριο/έτος. Η Khanh Hoa εφαρμόζει ευέλικτο συντελεστή 4-7,5 εκατομμυρίων VND/εκτάριο/έτος ανάλογα με την περιοχή, και έχει επίσης χορηγηθεί ένας ειδικός μηχανισμός από την Εθνοσυνέλευση για μακροπρόθεσμες εξαιρέσεις και μειώσεις για την προσέλκυση επενδύσεων.
Νομικά, η παράγραφος 2 του άρθρου 34 του διατάγματος αριθ. 11/2021/ND-CP ορίζει ότι οι επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές εκδίδουν συγκεκριμένους συντελεστές τελών κάθε 5 χρόνια, με βάση το πλαίσιο τιμών και τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Εν τω μεταξύ, η απόφαση αριθ. 28/2021/QD-UBND ισχύει μόνο για 4 χρόνια και 7 μήνες. Συνεπώς, οι τροποποιήσεις και οι προσθήκες κατά την περίοδο 2021-2026 είναι απολύτως κατάλληλες, ειδικά όταν τα αναδυόμενα ζητήματα απαιτούν έγκαιρη επίλυση.
Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος υπέβαλε πρόταση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, προτείνοντας τη μείωση του τέλους για την κατασκευή υδατοκαλλιεργειών και αλιευτικών λιμένων σε 4 εκατομμύρια VND/εκτάριο/έτος και την παράταση της ισχύος του από τις 25 Μαΐου 2021 έως τις 24 Μαΐου 2026, διασφαλίζοντας έναν πλήρη 5ετή κύκλο, όπως ορίζεται. Η μείωση του τέλους όχι μόνο ανακουφίζει τις άμεσες δυσκολίες για τις επιχειρήσεις, αλλά αποτελεί επίσης ένα στρατηγικό βήμα για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας του αλιευτικού τομέα του Quang Ninh. Όταν το βάρος του κόστους κατανεμηθεί κατάλληλα, θα απελευθερωθούν επενδυτικοί πόροι, δημιουργώντας ώθηση για την ανάπτυξη σύγχρονων και βιώσιμων περιοχών θαλάσσιας γεωργίας, συμβάλλοντας στην υλοποίηση της φιλοδοξίας της επαρχίας να επεκταθεί στην ανοιχτή θάλασσα.
Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε!
Πηγή: https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html
Σχόλιο (0)