Οι επιχειρήσεις πρέπει να προετοιμάσουν τους πόρους τους για να αντιμετωπίσουν τον κίνδυνο αγωγής για εμπορική άμυνα στην αγορά των ΗΠΑ.

Κατά την εξαγωγή αγαθών στην αγορά των ΗΠΑ, οι επιχειρήσεις πρέπει να προετοιμάσουν τους απαραίτητους πόρους πριν από αγωγές εμπορικής άμυνας.

Ο κίνδυνος αγωγής για εμπορική άμυνα στην αγορά των ΗΠΑ για βιετναμέζικα εξαγόμενα προϊόντα είναι πάντα παρών. Επομένως, είναι πολύ σημαντικό να είστε ψυχικά προετοιμασμένοι και να έχετε διαθέσιμους πόρους για να ανταποκριθείτε. Ο κ. Do Ngoc Hung - Σύμβουλος Εμπορίου, Επικεφαλής του Γραφείου Εμπορίου του Βιετνάμ στις ΗΠΑ - μοιράστηκε αυτό το θέμα με την εφημερίδα Industry and Trade.

Είναι πολύ σημαντικό να είστε ψυχικά προετοιμασμένοι και να έχετε διαθέσιμους πόρους για να ανταποκριθείτε σε έρευνες εμπορικής άμυνας στην αγορά των ΗΠΑ. Φωτογραφία: VNA

Πρόσφατα, έχουν διεξαχθεί πολλές έρευνες για την εμπορική άμυνα, ιδίως έρευνες κατά της αποφυγής μέτρων εμπορικής άμυνας από την αγορά των ΗΠΑ κατά βιετναμέζικων εξαγωγικών αγαθών. Θα μπορούσατε να μας πείτε περισσότερα για αυτό το ζήτημα, καθώς και για τον αντίκτυπο των αγωγών στις βιετναμέζικες επιχειρήσεις;

Οι Ηνωμένες Πολιτείες αποτελούν σήμερα τη μεγαλύτερη αγορά εξαγωγών του Βιετνάμ. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ, κατά τους πρώτους 9 μήνες του 2024, ο συνολικός κύκλος εργασιών μεταξύ Βιετνάμ και Ηνωμένων Πολιτειών ήταν περίπου 94 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, εκ των οποίων οι εξαγωγές του Βιετνάμ ήταν 88 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και οι εισαγωγές περίπου 8 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Συνεπώς, το εμπορικό πλεόνασμα Βιετνάμ-ΗΠΑ είναι πολύ μεγάλο. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η μεταποιητική βιομηχανία των ΗΠΑ καταφεύγει πάντα σε αγωγές εμπορικής άμυνας κατά των εξαγόμενων αγαθών του Βιετνάμ. Επιπλέον, το Βιετνάμ δεν έχει ακόμη αναγνωριστεί από τις Ηνωμένες Πολιτείες ως οικονομία της αγοράς, επομένως οι βιομηχανικές ενώσεις και οι Αμερικανοί κατασκευαστές θεωρούν πάντα το Βιετνάμ ως υποκείμενο σε αγωγές εμπορικής άμυνας.

Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες εξέδωσαν πρόσφατα νέους κανονισμούς σχετικά με τις έρευνες εμπορικής άμυνας (ιδίως επιδοτήσεων) για να διευκολύνουν τη διαδικασία έρευνας, πράγμα που σημαίνει ότι το βάρος της απόδειξης θα είναι μεγαλύτερο για τις εξαγωγικές επιχειρήσεις και την κυβέρνηση της χώρας εξαγωγής. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα προγράμματα επιδοτήσεων έχουν επεκταθεί σε περιεχόμενο και πεδίο εφαρμογής, έτσι ώστε οι πολιτικές της κυβέρνησης της οποίας οι επιχειρήσεις ΞΑΕ είναι υπήκοοι θα λαμβάνονται επίσης υπόψη στις έρευνες επιδοτήσεων.

Επιπλέον, στο πλαίσιο των πρόσφατων εκλογών στις ΗΠΑ, η υποστήριξη και η ισχύς μεταξύ των δύο υποψηφίων είναι πολύ κοντά, και οι πολιτικές της κυβέρνησης στρέφονται όλες προς τις ΗΠΑ με την ελπίδα να κερδίσουν περισσότερες ψήφους από τις πολιτείες-κλειδιά. Συνεπώς, ορισμένα συνδικάτα που εκπροσωπούν τους εργαζόμενους των ΗΠΑ έχουν εκφράσει την υποστήριξή τους προς την κυβέρνηση. Και φυσικά, οι επιχειρήσεις σε αυτόν τον κλάδο θέλουν η υποστήριξή τους να είναι άξια και να ανταμείβεται μέσω προστατευτικών και τεχνικών μέτρων προστασίας.

Κος Do Ngoc Hung - Εμπορικός Σύμβουλος, Επικεφαλής του Γραφείου Εμπορίου του Βιετνάμ στις Ηνωμένες Πολιτείες. Φωτογραφία: VNA

Η μεγαλύτερη απώλεια όταν οι ΗΠΑ αυξήσουν τις έρευνες εμπορικής άμυνας είναι ότι οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις θα αφιερώσουν περισσότερο χρόνο και πόρους για να συμμετάσχουν και να επιδιώξουν τις αγωγές. Από την άλλη πλευρά, ο φορολογικός συντελεστής στα εξαγόμενα αγαθά μπορεί να αυξηθεί όταν επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής και το περιεχόμενο των προγραμμάτων επιδοτήσεων.

Ταυτόχρονα, μπορεί να μηνυθεί οποιαδήποτε βιομηχανία με μεγάλο ή μικρό κύκλο εργασιών εξαγωγών. Ο κίνδυνος αυτός οδηγεί τις επιχειρήσεις εισαγωγών να τείνουν να «λαμβάνουν προφυλάξεις», εκτρέποντας τις εισαγωγές από άλλους εταίρους. Και τέλος, άλλες χώρες μπορούν επίσης να εξετάσουν το ενδεχόμενο υποβολής αγωγής εάν η αγωγή στις Ηνωμένες Πολιτείες για το συγκεκριμένο αντικείμενο είναι επιτυχής, φέρνοντας οφέλη στην εγχώρια παραγωγή των αμερικανικών επιχειρήσεων.

Σε σύγκριση με πολλές αγορές, οι κανονισμοί εμπορικής άμυνας των ΗΠΑ θεωρούνται οι πιο αυστηροί και αυστηροί. Κατά τη γνώμη σας, πόσο δύσκολο είναι αυτό για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις;

Οι κανονισμοί εμπορικής άμυνας των ΗΠΑ μπορούν να θεωρηθούν ως μοντέλο και γενική κατεύθυνση για άλλες χώρες που μπορούν να μάθουν και να εφαρμόσουν. Επί του παρόντος, το σύστημα εμπορικής άμυνας των ΗΠΑ διαχειρίζονται δύο αρμόδιες υπηρεσίες: το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ (που διερευνά το περιθώριο κέρδους, τον φορολογικό συντελεστή και την επιβολή φόρου) και την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ (που διερευνά τη ζημία στην εγχώρια μεταποιητική βιομηχανία). Ως εκ τούτου, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις πρέπει να επενδύσουν πόρους για να ανταποκριθούν στις έρευνες και των δύο υπηρεσιών, ώστε να αυξήσουν τις πιθανότητες νίκης στη δίκη.

Για το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ, συχνά παρέχουν πολύ περιεχόμενο και πληροφορίες στέλνοντας ερωτηματολόγια με περιορισμένο χρόνο απόκρισης (αν και μπορεί να παραταθεί, αλλά όχι πολύ). Μπορούν να τα στείλουν πολλές φορές εάν το βρουν ελλιπές. Εάν μια βιετναμέζικη επιχείρηση παρέχει ανεπαρκή/λανθασμένη/ελλιπή συνεργασία, τα διαθέσιμα δεδομένα (συνήθως μειονεκτικά) θα χρησιμοποιηθούν αμέσως για τον υπολογισμό του φορολογικού συντελεστή. Επιπλέον, αυτός ο οργανισμός απαιτεί επίσης λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τα συνοδευτικά πιστοποιητικά και πρέπει να τα υποβάλει στο δικό του σύστημα. Εάν οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις δεν ερευνήσουν προσεκτικά ή δεν έχουν εμπειρία, είναι πολύ εύκολο να υποβάλουν ανεπαρκή πιστοποιητικά, με αποτέλεσμα να μην ληφθούν υπόψη για τον κατάλληλο φορολογικό συντελεστή.

Δεδομένου ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι η μεγαλύτερη αγορά εξαγωγών του Βιετνάμ, ορισμένες βιετναμέζικες επιχειρήσεις είναι σχετικά εξοικειωμένες με τις υποθέσεις λόγω της εμπειρίας τους από προηγούμενες υποθέσεις και τις χειρίζονται προληπτικά. Ωστόσο, για τις επιχειρήσεις που εξάγουν στις Ηνωμένες Πολιτείες για πρώτη φορά, όταν εμπλέκονται σε αγωγές, θα είναι πολύ δύσκολο χωρίς την υποστήριξη ενός δικηγόρου που γνωρίζει καλά το αμερικανικό δίκαιο. Ωστόσο, η πρόσληψη ενός Αμερικανού δικηγόρου δεν είναι φθηνή.

Μέχρι σήμερα, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν συχνά κινδύνους εάν εφαρμόζονται μέτρα εμπορικής άμυνας. Ωστόσο, οι ΗΠΑ συχνά διερευνούν ομάδες χωρών και, εάν οι επιχειρήσεις ανταποκριθούν προληπτικά, ο εφαρμοστέος φορολογικός συντελεστής θα είναι χαμηλότερος από ό,τι σε άλλες χώρες.

Μπορεί, λοιπόν, το Γραφείο Εμπορίου του Βιετνάμ στις Ηνωμένες Πολιτείες να κάνει συστάσεις προς τις επιχειρήσεις για την αποτελεσματική πρόληψη και καταπολέμηση των μέτρων εμπορικής άμυνας από αυτήν την αγορά;

Κατά την εξαγωγή προς τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι επιχειρήσεις πρέπει πάντα να είναι προετοιμασμένες ότι μπορούν να μηνυθούν για εμπορική άμυνα ανά πάσα στιγμή, επειδή οι αμερικανικές επιχειρήσεις χρησιμοποιούν πολύ αποτελεσματικά αυτό το εργαλείο. Επί του παρόντος, οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι η χώρα που καταθέτει τις περισσότερες αγωγές εμπορικής άμυνας στον κόσμο και στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) βάσει αιτημάτων από αμερικανικές επιχειρήσεις και σε ορισμένες περιπτώσεις με πρωτοβουλία εμπορικών οργανισμών των ΗΠΑ.

Συνεπώς, για να ανταποκριθούν σε αγωγές από την αγορά, οι επιχειρήσεις πρέπει να ενισχύσουν τη σχέση τους με τις Ηνωμένες Πολιτείες, ώστε να συλλέγουν προληπτικά πληροφορίες έγκαιρα και εξ αποστάσεως. Με αυτόν τον τρόπο, παρέχουν πληροφορίες στις αρμόδιες υπηρεσίες κατά τη διαδικασία κινητοποίησης εξηγήσεων στις έρευνες. Επιπλέον, οι επιχειρήσεις πρέπει να μελετήσουν προσεκτικά τα εργαλεία εμπορικής άμυνας των ΗΠΑ, καθώς και τις διαδικασίες και τις διαδικασίες για να αποκτήσουν νομικές γνώσεις σχετικά με αυτό το ζήτημα.

Επιπλέον, οι επιχειρήσεις πρέπει πάντα να προετοιμάζουν τους απαραίτητους και κατάλληλους πόρους για την αντιμετώπιση συμβάντων όταν συμβαίνουν, όπως η αποθήκευση αρχείων και εγγράφων σχετικά με τα εισροές πρώτων υλών για εξαγωγή. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να διερευνηθεί και να εξεταστεί ο περιορισμός της χρήσης πρώτων υλών από αγορές που οι Ηνωμένες Πολιτείες «παρακολουθούν» και θεωρούν ότι υπόκεινται σε μέτρα εμπορικής άμυνας. Εάν συμβεί κάποιο συμβάν, είναι απαραίτητο να συνεργαστείτε πλήρως με τις αρμόδιες υπηρεσίες των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των αμερικανικών ομάδων έρευνας που έρχονται στο Βιετνάμ για να διεξάγουν επιτόπιες έρευνες.

Με στόχο την «πρόληψη» και όχι την «καταπολέμηση», πώς θα εφαρμόσει το Γραφείο Εμπορίου του Βιετνάμ στις Ηνωμένες Πολιτείες προγράμματα για την υποστήριξη επιχειρήσεων σε αγωγές εμπορικής άμυνας στις Ηνωμένες Πολιτείες στο μέλλον, κύριε;

Παρόλο που οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν ακόμη αναγνωρίσει την οικονομία της αγοράς του Βιετνάμ, μέσω πρόσφατων αξιολογήσεων, έχουμε λάβει πολύ καλή υποστήριξη από τους Αμερικανούς εταίρους για τις επιχειρήσεις, βάσει αξιολογήσεων των κριτηρίων ποιότητας και τιμής των αγαθών. Αυτό είναι ένα πολύ θετικό σημάδι, επομένως οι βιετναμέζικες αρχές θα επιδιώξουν επίμονα αυτό το ζήτημα.

Από την οπτική γωνία της αγοράς, το Γραφείο Εμπορίου του Βιετνάμ στις Ηνωμένες Πολιτείες δεσμεύεται να υποστηρίζει την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των εξαγωγικών επιχειρήσεων, υποστηρίζοντας ενεργά, εντός του πεδίου των λειτουργιών και των καθηκόντων του, τις επιχειρήσεις ώστε να μπορούν να επιτύχουν τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα σε αγωγές. Συγκεκριμένα, το Γραφείο Εμπορίου θα συνεχίσει να παρακολουθεί τα δεδομένα εισαγωγών-εξαγωγών, να συλλέγει πληροφορίες από πολλά συνδεδεμένα μέρη, ώστε να είναι σε θέση να προειδοποιεί έγκαιρα για πιθανές αγωγές. Συγκεκριμένα, θα ενισχύσει τις σχέσεις με έμπειρες δικηγορικές εταιρείες στην αγορά για την υποστήριξη των επιχειρήσεων σε υποθέσεις εμπορικής άμυνας.

Επιπλέον, το Γραφείο Εμπορίου θα συνεχίσει να χρησιμοποιεί διαύλους πληροφόρησης για την ανταλλαγή και τη συνεργασία με εταίρους και αρμόδιους φορείς των Ηνωμένων Πολιτειών, την ενίσχυση της διαβούλευσης με το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ· την διαρκή έκφραση απόψεων και επιχειρημάτων με βάση τις οδηγίες του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και των αρμόδιων υπουργείων. Επιπλέον, το Γραφείο Εμπορίου θα αναφέρεται επίσης στον Πρέσβη και θα συντονίζεται με τις αρμόδιες μονάδες της Πρεσβείας του Βιετνάμ στις Ηνωμένες Πολιτείες, ώστε να συνεχίσει να υποστηρίζει και να ανταλλάσσει τεχνικά κανάλια σε διαφορετικά επίπεδα, ώστε να είναι σε θέση να υποστηρίζει τον χειρισμό υποθέσεων όπως ορίζεται από τις αρχές των ΗΠΑ.

Σας ευχαριστώ!

Πηγή: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html