«Μόχλευση» για την ανάπτυξη υποστηρικτικών βιομηχανιών

Η υποστήριξη της βιομηχανίας θεωρείται σημαντικό θεμέλιο για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης της οικονομίας του Βιετνάμ, μειώνοντας την εξάρτηση από εισαγόμενες πρώτες ύλες και εξαρτήματα. Ωστόσο, η προσέλκυση επενδύσεων σε αυτόν τον τομέα εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις όσον αφορά το κεφάλαιο, την τεχνολογία και τη συνδεσιμότητα της εφοδιαστικής αλυσίδας. Το διάταγμα 205/2022/ND-CP, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει το διάταγμα 111/2015/ND-CP, εκδόθηκε για την άρση των δυσκολιών και τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την ανάπτυξη της υποστηρικτικής βιομηχανίας.

Μιλώντας στο σεμινάριο με τίτλο «Προσέλκυση επενδύσεων στην υποστήριξη της βιομηχανίας: Μόχλευση από την πολιτική» που διοργάνωσε το περιοδικό Industry and Trade στις 13 Οκτωβρίου, ο κ. Pham Van Quan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανίας του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου , δήλωσε ότι τους πρώτους 9 μήνες του 2025, το Βιετνάμ πέτυχε ρεκόρ κύκλου εργασιών εισαγωγών-εξαγωγών ύψους 681 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, εκ των οποίων οι εξαγωγές έφτασαν τα 349 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και οι εισαγωγές τα 332 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, δημιουργώντας εμπορικό πλεόνασμα 17 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Pham Van Quan, μια ανησυχητική πραγματικότητα είναι ότι το 94% των εισαγόμενων αγαθών του Βιετνάμ είναι πρώτες ύλες, ανταλλακτικά και εξαρτήματα, είδη που το Βιετνάμ μπορεί να παράγει πλήρως το ίδιο εάν αναπτύξει δυναμικά βασικές και υποστηρικτικές βιομηχανίες.

Σύμφωνα με τον κ. Quan, τα περιθώρια ανάπτυξης της υποστηρικτικής βιομηχανίας είναι τεράστια, αλλά τα επενδυτικά κεφάλαια, ιδίως από επιχειρήσεις ΞΑΕ, εξακολουθούν να είναι περιορισμένα. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, από το 2020 έως σήμερα, οι συνολικές επενδύσεις των επιχειρήσεων ΞΑΕ στην υποστήριξη της βιομηχανίας έχουν φτάσει μόνο τα 20 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ περίπου, ενώ οι επενδύσεις από εγχώριες επιχειρήσεις είναι ακόμη χαμηλότερες, κυμαινόμενες από 5 έως 6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.

Ο κ. Quan επεσήμανε ότι η μεγαλύτερη δυσκολία των βιετναμέζικων επιχειρήσεων έγκειται σε δύο βασικούς παράγοντες: το κεφάλαιο και την τεχνολογία. Οι επενδύσεις σε υποστηρικτικές βιομηχανίες απαιτούν μεγάλα κεφάλαια και σύγχρονη τεχνολογία, η οποία αποτελεί την αδυναμία των εγχώριων επιχειρήσεων.

Για την υποστήριξη των επιχειρήσεων, σχεδόν πριν από μια δεκαετία, η κυβέρνηση εξέδωσε το Διάταγμα 111/2015/ND-CP για να ενθαρρύνει και να διευκολύνει τις επιχειρήσεις να επενδύσουν στην υποστήριξη βιομηχανιών, που αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της εθνικής βιομηχανίας. Ωστόσο, κατά την εφαρμογή του, το διάταγμα αυτό αποκάλυψε πολλούς περιορισμούς, οι οποίοι απαιτούσαν ενημέρωση και προσαρμογή. Το Διάταγμα 205/2022/ND-CP εκδόθηκε ως ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός, με πολλές πρωτοποριακές πολιτικές για την επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με το κεφάλαιο, την έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α) και τη σύνδεση των αγορών παραγωγής.

Ο κ. Quan δήλωσε ότι το διάταγμα αυτό απαιτεί από τις επιχειρήσεις Ξένων Ξένων Επενδύσεων (ΞΞ) που επιθυμούν να λάβουν κίνητρα να έχουν κοινή σύμβαση με εγχώριες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, προωθώντας έτσι τη συμμετοχή των βιετναμέζικων επιχειρήσεων στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού. Επιπλέον, ιδρύονται επίσης κέντρα υποστήριξης βιομηχανικής ανάπτυξης, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να δοκιμάζουν και να παράγουν προϊόντα χωρίς να επιβαρύνονται με μεγάλο κόστος.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Quan, η εφαρμογή της πολιτικής εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες. Ο κ. Quan παραδέχτηκε ότι η πολιτική συχνά καθυστερεί και πολλές επιχειρήσεις δεν ενδιαφέρονται πραγματικά ή δεν έχουν πρόσβαση στα κίνητρα λόγω της έλλειψης επαγγελματικών νομικών συμβουλών. «Έχουμε συντονιστεί με τις τοπικές αρχές για να οργανώσουμε πολλές συνεδρίες προπαγάνδας και καθοδήγησης, αλλά οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να μην κατανοούν πλήρως τα οφέλη που μπορούν να λάβουν», δήλωσε ο κ. Quan. Για να ξεπεραστεί αυτό το πρόβλημα, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει ιδρύσει το Κέντρο Υποστήριξης Βιομηχανικής Ανάπτυξης στο Ανόι, έτοιμο να υποστηρίξει τις επιχειρήσεις στην εφαρμογή προγραμμάτων κινήτρων.

Από τοπικής άποψης, ο κ. Hoang Anh Tuan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου της επαρχίας Bac Ninh, δήλωσε ότι η επαρχία έχει επιτύχει πολλά εξαιρετικά αποτελέσματα στην ανάπτυξη υποστηρικτικών βιομηχανιών χάρη στην ισχυρή καθοδήγηση των τοπικών ηγετών. Η αξία της βιομηχανικής παραγωγής της Bac Ninh έχει αυξηθεί σταθερά, κατατασσόμενη μεταξύ των κορυφαίων στη χώρα, με μεγάλη συμβολή από την υποστήριξη των βιομηχανικών επιχειρήσεων.

Η επαρχία Μπακ Νιν έχει εκδώσει πολλές πολιτικές υποστήριξης και έχει υπογράψει συμφωνίες συνεργασίας με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και τη Samsung για τη βελτίωση της παραγωγής για τις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, έχει εφαρμόσει τους μηχανισμούς «24ωρο Πράσινο Κανάλι» και «60% Πράσινο Κανάλι» για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για μεγάλα έργα.

Ο κ. Hoang Anh Tuan δήλωσε ότι το Διάταγμα 205 είναι στρατηγικό με συγκεκριμένη υποστήριξη, από τις πρώτες ύλες και την παραγωγή έως την παραγωγή. Ο Bac Ninh δεσμεύεται να εφαρμόσει αποτελεσματικά αυτό το διάταγμα μέσω νομικής υποστήριξης, συνδέοντας τις αλυσίδες εφοδιασμού και δημιουργώντας εξειδικευμένα βιομηχανικά πάρκα. Πρότεινε επίσης στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να υποστηρίξει τον προσανατολισμό της σύνδεσης τεχνολογίας και Έρευνας και Ανάπτυξης και κάλεσε τις τοπικές αρχές να καταχωρίσουν συγκεκριμένα τα υποστηρικτικά βιομηχανικά προϊόντα, ώστε το Υπουργείο να μπορέσει να αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο.

Από επιχειρηματικής άποψης, ο κ. Ho Ngoc Toan, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company, μοιράστηκε την επιτυχημένη εμπειρία της εταιρείας στη συμμετοχή της στην αλυσίδα εφοδιασμού. Ιδρυμένη το 2020, η Automech προσδιόρισε τις υποστηρικτικές βιομηχανίες και τη μηχανολογία ως το θεμέλιο για άλλες βιομηχανίες.

Σύμφωνα με τον κ. Toan, όλες οι βιομηχανίες που θέλουν να αναπτυχθούν πρέπει να βασίζονται στη μηχανολογία, από τη γεωργία έως την κατασκευή ηλεκτρονικών εξαρτημάτων. Η Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company έχει λάβει συστηματικά βήματα, από την πρόσβαση σε προηγμένη τεχνολογία από την Ευρώπη, την Ιαπωνία και την Κορέα, έως τις επενδύσεις σε ανθρώπινο δυναμικό και την οικοδόμηση μιας εγχώριας αλυσίδας εφοδιασμού. Η Automech έλαβε επίσης μεγάλη υποστήριξη από τον Σύνδεσμο Υποστηρικτικών Βιομηχανικών Επιχειρήσεων του Βιετνάμ (VASI) και τις τοπικές αρχές για τη σύνδεση εταίρων και την ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών.

Ο κ. Toan επεσήμανε επίσης τρία πλεονεκτήματα της υποστήριξης των βιομηχανικών επιχειρήσεων από το Βιετνάμ, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας ευέλικτης μετατροπής της παραγωγής, μιας ομάδας νέων μηχανικών που έχουν γρήγορη πρόσβαση στην τεχνολογία και ενός ευνοϊκού οικοσυστήματος με μεγάλες ευκαιρίες στην αγορά. Ωστόσο, οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πέντε αδυναμίες: μικρή κλίμακα, περιορισμένο κεφάλαιο, μη τήρηση των διεθνών προτύπων, ξεπερασμένη τεχνολογία και έλλειψη βιομηχανίας σχεδιασμού. Για να ξεπεραστεί αυτό, ο κ. Toan συνέστησε στις επιχειρήσεις να καινοτομούν προληπτικά, να επενδύουν στην Έρευνα και Ανάπτυξη και στην ψηφιοποίηση για να καλύψουν τη ζήτηση της αγοράς.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/don-bay-cho-su-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-20251013194020024.htm