Ο Dong Nai θα υποβάλει προτάσεις στην Κεντρική Κυβέρνηση σχετικά με πολιτικές αποζημίωσης και υποστήριξης για επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν μετεγκατάσταση.

Η Dong Nai επιταχύνει τη διαδικασία μετεγκατάστασης επιχειρήσεων από βιομηχανικά πάρκα (ΒΠ) σύμφωνα με την πολιτική που έχει εγκρίνει η κυβέρνηση. Πρόκειται για μια άνευ προηγουμένου κίνηση για ΒΠ σε ολόκληρη τη χώρα.

Υφιστάμενο Βιομηχανικό Πάρκο Bien Hoa 1. Φωτογραφία: H.Loc

Συνεπώς, η διαδικασία, οι διαδικασίες, και ιδίως οι κατάλληλες και νομικά συμβατές πολιτικές αποζημίωσης και υποστήριξης, αποτελούν ζητήματα που απασχολούν τόσο τις επιχειρήσεις όσο και την κυβέρνηση.

Ακόμα μπερδεμένος και κολλημένος στην εφαρμογή

Το Βιομηχανικό Πάρκο Bien Hoa 1 έχει τη μεγαλύτερη ιστορία στη χώρα, καθώς βρίσκεται σε προνομιακή τοποθεσία για τις μεταφορές και δίπλα στον ποταμό Dong Nai . Προκειμένου να αναπτυχθεί η αστική περιοχή πρώτης κατηγορίας της επαρχίας σύμφωνα με τον εγκεκριμένο σχεδιασμό, ελαχιστοποιώντας παράλληλα τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, τον Φεβρουάριο του 2024, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ενέκρινε το Έργο μετατροπής της λειτουργίας του Βιομηχανικού Πάρκου Bien Hoa 1 σε αστική - εμπορική - περιοχή παροχής υπηρεσιών και βελτίωσης του περιβάλλοντος.

Ο Διευθυντής του Κέντρου Ανάπτυξης του Επαρχιακού Ταμείου Γης, Μάι Φονγκ Φου, δήλωσε ότι μέσω συναντήσεων, διαλόγων και πρακτικής εργασίας, οι περισσότερες επιχειρήσεις συμφωνούν και υποστηρίζουν την πολιτική της επαρχίας. Ωστόσο, αυτό το βιομηχανικό πάρκο σχηματίστηκε πριν από το 1975, επομένως ο προσδιορισμός της προέλευσης της γης, ο χρόνος δημιουργίας των περιουσιακών στοιχείων στη γη και η αποτίμηση των περιουσιακών στοιχείων ως βάση για αποζημίωση και υποστήριξη όταν ανακτηθεί η γη αντιμετωπίζει δυσκολίες.

Το Βιομηχανικό Πάρκο Bien Hoa 1 έχει συνολική έκταση άνω των 330 εκταρίων. Την εποχή που η επαρχία ενέκρινε το έργο μετατροπής των λειτουργιών του, υπήρχαν 76 επιχειρήσεις που μίσθωναν γη και υποδομές. Ο συνολικός αριθμός εργαζομένων στις επιχειρήσεις ήταν σχεδόν 21.500 άτομα.

Όσον αφορά την αποζημίωση περιουσίας, σύμφωνα με τον Διευθυντή του Κέντρου Ανάπτυξης του Επαρχιακού Ταμείου Γης, ο Νόμος περί Γης του 2024 και τα κατευθυντήρια διατάγματα ορίζουν συγκεκριμένα: για τη στέγαση νοικοκυριών και ατόμων, όταν το Κράτος ανακτά γη, η αποζημίωση θα γίνεται σύμφωνα με την αξία νέας κατασκευής και η υπόλοιπη περιουσία μετά την αποζημίωση θα διεκπεραιώνεται. Ωστόσο, για τις επιχειρήσεις, ο ισχύων νόμος δεν έχει ορίσει σαφώς σε ποιες περιπτώσεις εφαρμόζεται αποζημίωση σύμφωνα με την αξία νέας κατασκευής και σε ποιες περιπτώσεις γίνεται αποζημίωση σύμφωνα με την πραγματική ζημία. Δεν έχει διευκρινιστεί εάν η περιουσία που έχει αποζημιωθεί από το Κράτος μπορεί να συνεχίσει να χρησιμοποιείται από την επιχείρηση ή να γίνει δημόσια περιουσία. «Αυτή είναι μια σημαντική βάση για την ανάπτυξη ενός σχεδίου αποζημίωσης για τις επιχειρήσεις», τόνισε ο κ. Phu.

Το δεύτερο πρόβλημα σχετίζεται με επιχειρήσεις που έχουν υποστεί διοικητικές κυρώσεις (επί του παρόντος περισσότερες από 30 εγκαταστάσεις) στον περιβαλλοντικό τομέα. Εκτός από το πρόστιμο που τους επιβλήθηκε και την αναστολή των δραστηριοτήτων τους για ένα χρονικό διάστημα, αυτές οι επιχειρήσεις αναγκάζονται επίσης να μετεγκατασταθούν από το Βιομηχανικό Πάρκο Bien Hoa 1. Οι αποφάσεις της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής σχετικά με τον χειρισμό διοικητικών παραβάσεων αναφέρουν σαφώς: Οι επιχειρήσεις πρέπει να αποσυναρμολογήσουν και να μετεγκαταστήσουν τα εργοστάσιά τους, τις κατασκευές, τα μηχανήματα, τις γραμμές παραγωγής τους και να επωμιστούν όλα τα σχετικά έξοδα. Ως εκ τούτου, το Επαρχιακό Κέντρο Ανάπτυξης του Ταμείου Γης διερωτάται εάν οι προαναφερθείσες επιχειρήσεις στις οποίες έχουν επιβληθεί κυρώσεις θα αποζημιωθούν για τα εργοστάσιά τους, τις κατασκευές τους και το κόστος αποσυναρμολόγησης, μετεγκατάστασης και επανεγκατάστασης εξοπλισμού σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης του 2024.

Ένα άλλο περιεχόμενο που παρουσιάζει επίσης ιδιαίτερο ενδιαφέρον είναι η πολιτική για την υποστήριξη σταθερής διαβίωσης και απασχόλησης για τους εργαζόμενους που εργάζονται σε επιχειρήσεις που πρέπει να μετεγκατασταθούν.

Θα προτείνει στην κεντρική κυβέρνηση να καταργήσει

Για την επιτάχυνση της διαδικασίας μετατροπής των λειτουργιών του Βιομηχανικού Πάρκου Bien Hoa 1, στις 12 Μαΐου 2025, η Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Κόμματος εξέδωσε την απόφαση αριθ. 2241-QD/TU για τη σύσταση Συντονιστικής Επιτροπής για τη μετεγκατάσταση, την αποζημίωση και την εκκαθάριση του Βιομηχανικού Πάρκου Bien Hoa 1, με επικεφαλής τον Αναπληρωτή Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρο του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου Thai Bao. Την ίδια ημέρα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση αριθ. 1543/QD-UBND για τη σύσταση Ειδικής Ομάδας Εργασίας για την υποστήριξη της μετεγκατάστασης του Βιομηχανικού Πάρκου Bien Hoa 1, με επικεφαλής τον Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Κατασκευών Huynh Tan Loc.

Η διεπιστημονική ομάδα επιθεώρησης της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής επιθεώρησε τους τομείς των κατασκευών, της γης, του περιβάλλοντος, της φορολογίας, καθώς και την πρόληψη και κατάσβεση πυρκαγιών σε επιχειρήσεις.

Ο Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, Thai Bao, επιβεβαίωσε ότι η μετατροπή της λειτουργίας του Βιομηχανικού Πάρκου Bien Hoa 1 αποτελεί ένα σημαντικό και επείγον πολιτικό έργο. Πριν από την 1η Αυγούστου, τουλάχιστον το 90% της γης, συνολικής έκτασης 180 εκταρίων στην περιοχή προτεραιότητας, πρέπει να εκκαθαριστεί για να ξεκινήσει το έργο κατασκευής του κτιρίου γραφείων, να υπάρχει καθαρή γη για τη διοργάνωση δημοπρασιών και δεν πρέπει να καθυστερήσει η πρόοδος.

Ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Χο Βαν Χα, δήλωσε ότι η επαρχία καταβάλλει μεγάλες προσπάθειες για την υλοποίηση του Έργου Μετατροπής της Λειτουργίας του Βιομηχανικού Πάρκου Bien Hoa 1 με στόχο την επίτευξη τριών κύριων στόχων: ανάπτυξη της αστικής περιοχής Bien Hoa σύμφωνα με τον πολεοδομικό σχεδιασμό, αλλαγή της εμφάνισης και της αστικής αρχιτεκτονικής που σχετίζονται με το φυσικό τοπίο και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης γης. Όταν ολοκληρωθεί, η περιοχή αυτή θα σχηματίσει δύο λειτουργικές περιοχές, που περιλαμβάνουν: το επαρχιακό πολιτικο-διοικητικό κέντρο και την αστική-εμπορική-υπηρεσιακή περιοχή. Συγκεκριμένα, το επαρχιακό πολιτικο-διοικητικό κέντρο αποτελεί επείγον ζήτημα κατά τη συγχώνευση των επαρχιών.

Σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης, Bui Xuan Thong, δήλωσε ότι η αντιπροσωπεία ενδιαφέρεται πολύ και υποστηρίζει το Έργο Μετατροπής της Λειτουργίας του Βιομηχανικού Πάρκου Bien Hoa 1 της επαρχίας. Μέσω συναντήσεων με ψηφοφόρους, φαίνεται ότι τόσο οι πολίτες όσο και οι επιχειρήσεις συμφωνούν σε μεγάλο βαθμό με αυτήν την πολιτική.

«Η μετεγκατάσταση του βιομηχανικού πάρκου με μακρά ιστορία, που βρίσκεται δίπλα στον ποταμό Ντονγκ Νάι, είναι απολύτως σωστή», δήλωσε ο κ. Μπούι Σουάν Θονγκ.

Όσον αφορά το περιεχόμενο του νόμου που δεν ρυθμίζεται με σαφήνεια και συγκεκριμένα, όπως: αποζημίωση για εργοστασιακά κτίρια σε ανακτημένη γη, διαχείριση περιουσιακών στοιχείων επιχειρήσεων μετά την αποζημίωση, κόστος υποστήριξης για επιχειρήσεις που έχουν υποστεί πρόστιμα και αναγκάζονται να μετεγκατασταθούν..., η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας θα ερευνήσει, θα συνθέσει και θα υποβάλει συστάσεις στα κεντρικά υπουργεία και τους παραρτήματα για την επίλυση των ζητημάτων για την επαρχία.

Στο μέλλον, για να διασφαλιστεί η υλοποίηση του Έργου Μετατροπής της Λειτουργίας του Βιομηχανικού Πάρκου Bien Hoa 1 της επαρχίας σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, η Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας θα συμπεριλάβει αυτό το περιεχόμενο στο πρόγραμμα εποπτείας του έργου. Σκοπός είναι, εάν εντοπιστούν τυχόν ανεπάρκειες πολιτικής, να συστήσουν και να συμβουλεύσουν τις αρμόδιες αρχές για την τροποποίηση και συμπλήρωση· να εντοπίσουν περιορισμούς και να προτείνουν στους αρμόδιους φορείς να τους ξεπεράσουν.

Χόανγκ Λοκ

Πηγή: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/dong-nai-se-kien-nghi-trung-uong-ve-chinh-sach-boi-thuong-ho-tro-doanh-nghiep-trong-dien-di-doi-0550f7a/