Πρωτοπορία, καινοτομία στον τρόπο σκέψης σχετικά με τη θέσπιση νομοθεσίας για τη διατήρηση της πειθαρχίας και της διοικητικής τάξης

Ο νόμος περί επιθεωρήσεων του 2025 είναι ένα από τα τυπικά έργα και προϊόντα που υποδέχονται το 1ο Συνέδριο της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, περίοδος 2025 - 2030.

Ο Αναπληρωτής Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης Le Tien Dat μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Το έργο ολοκληρώθηκε σε ένα σημαντικό ιστορικό πλαίσιο, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση ενός βελτιστοποιημένου, ισχυρού, αποδοτικού και αποτελεσματικού συστήματος επιθεωρήσεων, στη βελτίωση της ικανότητας της κρατικής διοίκησης, στον έλεγχο της εξουσίας, στην πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας, στην προστασία των συμφερόντων του Κράτους και του λαού. Ο Νόμος περί Επιθεωρήσεων του 2025 αποτελεί σύμβολο συνεχούς καινοτομίας, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας ειλικρινούς, δημιουργικής και ενεργού κυβέρνησης για τον λαό, για την ευημερούσα ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Επιθεώρησης του Κόμματος της Κυβέρνησης, υπό την άμεση ηγεσία του Συντρόφου Le Tien Dat, Μέλους της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής του Κόμματος, Αναπληρωτή Γενικού Επιθεωρητή της Κυβέρνησης, έχει επικεντρωθεί στην καθοδήγηση και την καθοδήγηση της ανάπτυξης του νομοσχεδίου για την πλήρη θεσμοθέτηση των απόψεων και των πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους. Συγκεκριμένα, ο Νόμος Επιθεώρησης του 2025 έχει κατανοήσει πλήρως και έχει υλοποιήσει πλήρως το Πόρισμα Αρ. 134-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας σχετικά με την απλοποίηση του συστήματος των υπηρεσιών επιθεώρησης προς την απλοποίηση και την αποτελεσματική λειτουργία - ένα στρατηγικό βήμα προς τα εμπρός στη διαδικασία οικοδόμησης ενός σύγχρονου, δυναμικού και έντιμου κρατικού μηχανισμού.

Καινοτομήστε δυναμικά στο έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των νόμων

Ο Αναπληρωτής Επιθεωρητής της Κυβέρνησης Le Tien Dat ανέφερε ότι κατά την περίοδο 2020-2025, το νομοθετικό έργο έχει πάντα προσδιοριστεί από την Κομματική Επιτροπή και την ηγεσία της Κυβερνητικής Επιθεώρησης ως βασικό καθήκον, στρατηγικής σημασίας για την ανάπτυξη του κλάδου. Η Κομματική Επιτροπή της Κυβερνητικής Επιθεώρησης έχει κατευθύνει την ταυτόχρονη και δραστική εφαρμογή λύσεων, από την τελειοποίηση της οργάνωσης του νομικού μηχανισμού, την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, έως την καινοτομία μεθόδων, τη βελτίωση της ποιότητας των συμβουλευτικών υπηρεσιών και τη σύνταξη εγγράφων.

Χάρη σε αυτό, το νομοθετικό έργο έχει υποστεί σαφή αλλαγή, η οποία αντικατοπτρίζεται στην έγκαιρη θεσμοθέτηση πολλών σημαντικών πολιτικών του Κόμματος, στην ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου που εξυπηρετεί την οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών επιθεώρησης, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης σε τομείς που έχουν ανατεθεί. Πολλά σημαντικά νομικά έγγραφα έχουν υποβληθεί για δημοσίευση, συμπεριλαμβανομένων θεμελιωδών νόμων, διαταγμάτων και εγκυκλίων, δημιουργώντας μια σύγχρονη νομική βάση για δραστηριότητες επιθεώρησης, υποδοχής πολιτών, διευθέτησης παραπόνων και καταγγελιών, πρόληψης και καταπολέμησης της διαφθοράς, της αρνητικότητας και της σπατάλης.

Ένα από τα εξαιρετικά αποτελέσματα στο έργο της θεσμικής οικοδόμησης είναι ότι σε σύντομο χρονικό διάστημα, από τον Μάρτιο του 2025 έως τις αρχές Αυγούστου 2025, η Κυβερνητική Επιθεώρηση συμβούλευσε την κυβέρνηση να αναπτύξει και να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση τον Νόμο περί Επιθεώρησης (τροποποιημένο), να υποβάλει στην κυβέρνηση για δημοσίευση 4 διατάγματα και ταυτόχρονα να εκδώσει 3 εγκυκλίους με το πνεύμα της «ταυτόχρονης λειτουργίας και αναμονής» για την άμεση θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος, την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για την οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών επιθεώρησης και των τομέων κρατικής διαχείρισης της Κυβερνητικής Επιθεώρησης.

Αυτά τα αποτελέσματα καταδεικνύουν την ισχυρή καινοτομία και αποφασιστικότητα της Κυβερνητικής Επιθεώρησης στο έργο της δόμησης και της τελειοποίησης των νόμων.

Μείωση κατά 40% των διοικητικών διαδικασιών και προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών

Ο Νόμος περί Επιθεώρησης του 2025 είναι ένας μεγάλης κλίμακας, ολοκληρωμένος νόμος, που σχετίζεται με δεκάδες και εκατοντάδες εξειδικευμένους νόμους. Το Νομοσχέδιο έχει τροποποιήσει 20 άμεσα συνδεδεμένους νόμους, συμβάλλοντας στην τελειοποίηση ολόκληρου του νομικού συστήματος σχετικά με την επιθεώρηση, την εξέταση και την εποπτεία στον κρατικό μηχανισμό. Ο Νόμος αντικατοπτρίζει το πνεύμα του "6 clear" υπό την καθοδήγηση του Πρωθυπουργού, ειδικότερα, μειώνοντας κατά 45% τον αριθμό των άρθρων σε σύγκριση με τον Νόμο περί Επιθεώρησης του 2022 με βάση την κληρονομικότητα ποιοτικών κανονισμών, την τροποποίηση και τη βελτίωση ανεπαρκών κανονισμών, την προσθήκη νέων κανονισμών για την άμεση θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος· μειώνοντας κατά 40% τις διοικητικές διαδικασίες και εστιάζοντας στην προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών - επιδεικνύοντας καινοτόμο σκέψη, επιστημονική δράση και πνεύμα αφοσίωσης στη μεταρρύθμιση.

Ο Νόμος περί Επιθεώρησης του 2025 σηματοδοτεί επίσης μια σημαντική πρόοδο στη σκέψη περί διακυβέρνησης και ελέγχου της κρατικής εξουσίας. Συγκεκριμένα, ο Νόμος περί Επιθεώρησης του 2025 διαθέτει καλές νομοθετικές τεχνικές, επομένως πληροί τις απαιτήσεις τόσο ως προς το περιεχόμενο όσο και ως προς τη μορφή. Αυτό αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την τελειοποίηση του νομικού συστήματος σχετικά με την επιθεώρηση, θεσμοθετώντας πλήρως τις πολιτικές και καθοδηγώντας τις απόψεις του Κόμματος και του Κράτους.

Εκτός από τη διασφάλιση μιας διεπίπεδης υπηρεσίας επιθεώρησης, ο Νόμος περί Επιθεώρησης του 2025 διευκρινίζει επίσης τη σχέση εργασίας μεταξύ της Κυβερνητικής Επιθεώρησης και των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών· μεταξύ των επαρχιακών επιθεωρήσεων και των τμημάτων και των παραρτημάτων. Επιπλέον, η έννοια της «επιθεώρησης» τελειοποιείται, χωρίς να γίνεται διάκριση μεταξύ διοικητικής επιθεώρησης και εξειδικευμένης επιθεώρησης. Επιπλέον, ο ρόλος της υπηρεσίας επιθεώρησης είναι να «εξερευνά, να αξιολογεί, να καταλήγει και να προτείνει χειρισμό», ενώ η αντιμετώπιση των παραβάσεων γίνεται με άλλα εργαλεία σύμφωνα με την αρμόδια αρχή.

Προκειμένου να θεσμοθετηθεί το Ψήφισμα 57 του Πολιτικού Γραφείου, για πρώτη φορά νομιμοποιήθηκε η διαδικτυακή και εξ αποστάσεως επιθεώρηση που βασίζεται σε ηλεκτρονικά δεδομένα - μια νέα μέθοδος, ένα ισχυρό βήμα προς τα εμπρός στη διαδικασία του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού. Με αυτόν τον τρόπο, συμβάλλοντας στην αύξηση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας, στη μείωση του χρόνου σε ορισμένες περιπτώσεις και στην αποφυγή της άμεσης επαφής με τα υποκείμενα στην επιθεώρηση - μια λύση για την πρόληψη της αρνητικής διαφθοράς στις δραστηριότητες επιθεώρησης...

Δημιουργήστε έναν ισχυρό νομικό διάδρομο για τη διατήρηση της πειθαρχίας και της διοικητικής τάξης.

Ο Αναπληρωτής Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης, Le Tien Dat, δήλωσε: «Εισερχόμενος σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης, ο τομέας της Επιθεώρησης έχει διαπιστώσει ότι η νομοθεσία αποτελεί στρατηγικό πυλώνα, στενά συνδεδεμένο με την απαίτηση βελτίωσης της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των λειτουργιών ολόκληρου του τομέα. Ως εκ τούτου, ο μεγαλύτερος προσανατολισμός είναι η συνέχιση της έντονης καινοτομίας στη νοοτροπία της νομοθεσίας, μεταβαίνοντας από τη διοικητική στη νοοτροπία των υπηρεσιών, από την παθητική στην προληπτική, δημιουργώντας για την ανάπτυξη, και πρέπει να οραματιζόμαστε τι απαιτεί η ανάπτυξη προκειμένου να έχουμε κατάλληλες ρυθμίσεις. Αυτό το πνεύμα είναι επίσης το περιεχόμενο που έχει επανειλημμένα τονίσει ο Γενικός Γραμματέας To Lam: Η νομοθεσία πρέπει να είναι ένα βήμα μπροστά, να διασφαλίζει υψηλή προβλεψιμότητα, να είναι συνεπής με την πραγματικότητα και να απαιτεί γρήγορη εφαρμογή, εξυπηρετώντας τις αναπτυξιακές απαιτήσεις».

Υλοποιώντας την κατεύθυνση του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ, η Κυβερνητική Επιθεώρηση θα επικεντρωθεί στην έγκαιρη θεσμοθέτηση των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος, ιδίως εκείνων που σχετίζονται άμεσα με τις απαιτήσεις καινοτομίας στην οργάνωση και λειτουργία του τομέα στο πλαίσιο της εφαρμογής της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης. Τα νέα νομικά έγγραφα πρέπει να διασφαλίζουν τη διαφάνεια και την λογοδοσία, ενώ παράλληλα να εξαλείφουν τα «σημεία συμφόρησης» στην πράξη, δημιουργώντας έναν ευνοϊκό νομικό διάδρομο για τη βελτίωση της ποιότητας του έργου των επιθεωρήσεων, την υποδοχή των πολιτών, την αντιμετώπιση παραπόνων και καταγγελιών, την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, της αρνητικότητας και της σπατάλης.

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση θα παρέχει προληπτικές συμβουλές σχετικά με την τροποποίηση και συμπλήρωση σημαντικών νόμων, διαταγμάτων και οδηγιών εγκυκλίων με τρόπο που να είναι εύκολος στην εφαρμογή, να επιθεωρείται και να παρακολουθείται εύκολα και να διασφαλίζει τη συνέπεια και την υψηλή σκοπιμότητα.

Υλοποιώντας τις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ, Επικεφαλής της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας, η Κυβερνητική Επιθεώρηση συνεχίζει να επικεντρώνεται στη σύνταξη του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Διαφθοράς και τροποποιεί τρεις νόμους: τον Νόμο για την Υποδοχή Πολιτών, τον Νόμο για τις Καταγγελίες και τον Νόμο για τις Καταγγελίες, για να υποβληθεί στην 15η Εθνοσυνέλευση κατά την 10η Σύνοδο (Οκτώβριος 2025). Κάθε νέο νομικό έγγραφο συντάσσεται προς την κατεύθυνση της αύξησης της διαφάνειας, της προώθησης της λογοδοσίας, της διασφάλισης της σκοπιμότητας και της αποτελεσματικότητας. Με αυτόν τον τρόπο, δημιουργείται ένας σταθερός νομικός διάδρομος για να καταστούν οι δραστηριότητες της Επιθεώρησης πραγματικά ένα αιχμηρό εργαλείο για τη διατήρηση της πειθαρχίας, της διοικητικής τάξης, την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων του Κράτους, των οργανισμών και των πολιτών.

Επιπλέον, η Κυβερνητική Επιθεώρηση θα δώσει επίσης προτεραιότητα στην τελειοποίηση μηχανισμών και πολιτικών για τη διασφάλιση στενού και σύγχρονου συντονισμού μεταξύ της Κυβερνητικής Επιθεώρησης και των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών, προωθώντας παράλληλα την εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στη διαχείριση και την αξιοποίηση δεδομένων για την εξυπηρέτηση του νομοθετικού έργου. Στόχος είναι η οικοδόμηση ενός νομικού συστήματος επιθεώρησης που να είναι ταυτόχρονα σύγχρονο και εφικτό, ανταποκρινόμενο στις απαιτήσεις της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας.

Πηγή: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/dot-pha-doi-moi-tu-duy-xay-dung-phap-luat-de-giu-gin-ky-luat-ky-cuong-hanh-chinh-20251013122444190.htm