Έργο 8 Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Ισότητα των Φύλων σε Εθνοτικές Μειονότητες και Ορεινές Περιοχές: Ανάγκη άρσης εμποδίων και ελλείψεων για αποτελεσματική εφαρμογή (Τελευταίο άρθρο)

Κυρία, θα μπορούσατε να μας πείτε για τα εξαιρετικά αποτελέσματα μετά από σχεδόν 4 χρόνια εφαρμογής του Έργου 8 «Εφαρμογή της ισότητας των φύλων και επίλυση επειγόντων ζητημάτων για τις γυναίκες και τα παιδιά» σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές;

Κα Lo Thi Thu Thuy: Υλοποίηση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719, Φάση Ι: από το 2021 έως το 2025, η κυβέρνηση ανέθεσε στην Ένωση Γυναικών του Βιετνάμ την προεδρία της υλοποίησης του Έργου 8 «Εφαρμογή της ισότητας των φύλων και επίλυση επειγόντων ζητημάτων για τις γυναίκες και τα παιδιά».

Ως ο φορέας που είναι υπεύθυνος για την υλοποίηση του Έργου 8, η Κεντρική Επιτροπή της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ υπήρξε ενεργή, προνοητική, επικεντρωμένη στην κατεύθυνση της υλοποίησης και στον αποτελεσματικό συντονισμό της υλοποίησης των δραστηριοτήτων του Έργου, όπως: Σύσταση της Κεντρικής Επιτροπής Διεύθυνσης του Έργου με τη συμμετοχή των αρμόδιων υπουργείων και παραρτημάτων. Έγκαιρη έκδοση κατευθυντήριων γραμμών και ετήσιων σχεδίων υλοποίησης. Προληπτική υποβολή προτάσεων στα υπουργεία και τα παραρτήματα για τροποποίηση, συμπλήρωση και άρση εμποδίων στη διαδικασία υλοποίησης.

Με την αποφασιστικότητα και τις εξαιρετικές προσπάθειες της Ένωσης Γυναικών σε όλα τα επίπεδα, τον στενό και αποτελεσματικό συντονισμό μεταξύ της Ένωσης και των αρμόδιων υπηρεσιών σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο, έχει επηρεάσει θετικά τις ζωές, έχει ευαισθητοποιήσει το κοινό, έχει αλλάξει τον «τρόπο σκέψης και εργασίας» των γυναικών ειδικότερα και των ανθρώπων στην κοινότητα γενικότερα, συμβάλλοντας στην προώθηση της ισότητας των φύλων σε εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές.

Το έργο εφάρμοσε αποτελεσματικά τους βασικούς δείκτες, με τους δείκτες 02/9 να υπερβαίνουν το καθορισμένο σχέδιο. Το έργο έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στη δημιουργία και αποτελεσματική διατήρηση μοντέλων που βασίζονται στην κοινότητα, τα οποία επικεντρώνονται σε εξαιρετικά μειονεκτούντα χωριά και κοινότητες σε 40 επαρχίες του Έργου 8.

Από τον Μάιο του 2024, οι τοπικές αρχές είχαν συστήσει και λειτουργήσει 8.624/9.000 «Ομάδες Επικοινωνίας Κοινότητας», επικοινωνώντας με 368.302 άτομα· είχαν συστήσει και ενοποιήσει 1.809/1.000 «Αξιόπιστες Διευθύνσεις», υποστηρίζοντας και συμβουλεύοντας περίπου 49.339 γυναίκες και παιδιά, υπερβαίνοντας τον στόχο της φάσης 1· είχαν συστήσει και διατηρήσει 1.556/1.800 Λέσχες «Ηγετών της Αλλαγής», υποστηρίζοντας 135/500 ομάδες βιοπορισμού, συνεταιρισμούς και συνεταιρισμούς που εφαρμόζουν την επιστήμη και την τεχνολογία , επιτυγχάνοντας το 27% του στόχου της φάσης 1.

Η Ένωση σε όλα τα επίπεδα έχει οργανώσει εκπαίδευση σε ηγετικές και διοικητικές δεξιότητες για 2.611/2.000 γυναίκες στελέχη· έχει οργανώσει ανάπτυξη ικανοτήτων σχετικά με την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου για στελέχη στο πολιτικό σύστημα με 271/480 εκπαιδευτικές συνεδρίες για 13.179 στελέχη περιφερειών και κοινοτήτων· έχει οργανώσει 750/1.600 εκπαιδευτικές συνεδρίες για 41.614 επικεφαλής χωριών/κωμοπόλεων και άτομα με κύρος στην κοινότητα...

Ταυτόχρονα, διοργανώθηκαν 1.822/4.400 διάλογοι πολιτικής σε επίπεδο κοινότητας και χωριού, προσελκύοντας 105.844 συμμετέχοντες, φτάνοντας το 41,4% του στόχου της φάσης 1. Για 10 επαρχίες με δημοσιονομική αυτονομία, τα μοντέλα και οι δραστηριότητες του Έργου έχουν εφαρμοστεί προληπτικά και αποτελεσματικά σε τοπικό επίπεδο.

Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της εφαρμογής των πακέτων υποστήριξης 04 για γυναίκες εθνοτικών μειονοτήτων, ώστε να μπορούν να γεννούν με ασφάλεια και να φροντίζουν την υγεία των παιδιών τους, η Κεντρική Επιτροπή της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ πρότεινε με επιτυχία τη συμπλήρωση του καθεστώτος ταξιδιωτικής υποστήριξης για τις μητέρες που προσέρχονται σε ιατρικές εγκαταστάσεις για προγεννητικούς ελέγχους 4 φορές κατά τη διάρκεια της εγκυμοσύνης, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του Υπουργείου Υγείας: 100.000 VND/άτομο/ώρα και υποστήριξη για ένα πακέτο προμηθειών φροντίδας τοκετού για μητέρες που γεννούν 02 ή περισσότερα μωρά με πρόσθετη υποστήριξη 300.000 VND/πακέτο/μωρό.

Από τον Αύγουστο του 2024, 10/10 επαρχίες που εφαρμόζουν το πακέτο πολιτικής βρίσκονται σε περιοχές με μεγάλο πληθυσμό εθνοτικών μειονοτήτων και ποσοστό τοκετών στο σπίτι υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο. Έχουν καταβληθεί πληρωμές πολιτικής σε περίπου 6.200 μητέρες με συνολική πληρωμή περίπου 7.300 εκατομμυρίων VND.

Κατά την υλοποίηση του Έργου 8, αντιμετωπίσατε δυσκολίες ή προβλήματα; Εάν ναι, ποιες λύσεις είχε η Ένωση Γυναικών του Βιετνάμ για να τις ξεπεράσει, ώστε να υλοποιήσει αποτελεσματικά τους επενδυτικούς πόρους του Έργου;

Κα Lo Thi Thu Thuy: Εκτός από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, κατά τη διαδικασία υλοποίησης του Έργου 8, η Ένωση σε όλα τα επίπεδα αντιμετώπισε ορισμένες δυσκολίες και εμπόδια. Ορισμένοι στόχοι και δραστηριότητες του Έργου ήταν δύσκολο να υλοποιηθούν, όπως: Η υποστήριξη της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας για την ενίσχυση της οικονομικής δύναμης των γυναικών εθνοτικών μειονοτήτων και το μοντέλο υποστήριξης βιοπορισμού για τα θύματα εμπορίας ανθρώπων που επέστρεφαν ήταν δύσκολο να υλοποιηθούν λόγω της έλλειψης/ή του μικρού αριθμού συμμετεχόντων· το μοντέλο των ομάδων αποταμίευσης δανείων σε χωριά/χωριά δεν μπόρεσε να εφαρμοστεί λόγω ορισμένων σχετικών κανονισμών.

Όσον αφορά την περιοχή και τα αντικείμενα υποστήριξης για την υλοποίηση δραστηριοτήτων παρέμβασης από το Έργο 8 μέχρι σήμερα, πολλά μέρη έχουν φτάσει στη νέα αγροτική γραμμή τερματισμού, επομένως Το πεδίο εφαρμογής και οι δικαιούχοι περιορίζονται σε σύγκριση με τον αρχικό σχεδιασμό του Έργου.

Σε ορισμένες περιοχές, δεν έχει διασφαλιστεί η χρηματοδότηση από τοπικές πηγές για τη διατήρηση των μοντέλων του Έργου 8 σύμφωνα με τις οδηγίες στην Εγκύκλιο αριθ. 55/2023/TT-BTC του Υπουργείου Οικονομικών, με αποτέλεσμα οι δραστηριότητες της «Ομάδας Επικοινωνίας της Κοινότητας» και του Ομίλου «Ηγέτης της Αλλαγής» να μην επιτύχουν τα επιθυμητά αποτελέσματα.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή των επενδυτικών πόρων του Έργου, η Κεντρική Επιτροπή της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ εξέδωσε άμεσα έγγραφα που καθοδηγούσαν την άρση των εμποδίων σε επίπεδο βάσης, διοργάνωνε τακτικά επιθεωρήσεις, εποπτεία και υποστήριξη για την υλοποίηση δραστηριοτήτων σε τοπικές κοινότητες. Ταυτόχρονα, εξέδωσε έγγραφο με το οποίο πρότεινε στον φορέα που είναι αρμόδιος για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο 1719 και στα αρμόδια υπουργεία και παραρτήματα να υποστηρίξουν την άρση, την προσαρμογή/συμπλήρωση των γενικών κανονισμών· συμμετείχε στην υποβολή σχολίων σχετικά με την έκθεση μελέτης σκοπιμότητας για την προσαρμογή ορισμένων περιεχομένων του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719.

Οι γυναίκες μαθαίνουν για την ισότητα των φύλων μέσα από φυλλάδια και ενημερωτικά φυλλάδια

Κατά τη γνώμη σας, για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των επενδύσεων από το Έργο 8, ποιες πολιτικές πρέπει να προσαρμοστούν ή να συμπληρωθούν την επόμενη περίοδο ;

Κα Lo Thi Thu Thuy: Η Ένωση Γυναικών του Βιετνάμ πρότεινε την προσαρμογή και συμπλήρωση ορισμένων περιεχομένων του Έργου στην Απόφαση 1719: Εκτός από τις ιδιαίτερα δύσκολες κοινότητες και χωριά , επέκταση της περιοχής εφαρμογής του Έργου 8 σε κοινότητες και χωριά σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, έτσι ώστε η εφαρμογή της ισότητας των φύλων στο Πρόγραμμα να μπορεί να προσεγγιστεί ολοκληρωμένα και ταυτόχρονα στις περισσότερες κοινότητες εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές κοινότητες, όπου εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά επείγοντα ζητήματα για τις γυναίκες και τα παιδιά, που απαιτούν συνεχή παρέμβαση και ολοκληρωμένη και μακροπρόθεσμη υποστήριξη.

Συμπλήρωση των θεμάτων και του περιεχομένου του πακέτου πολιτικής για την υποστήριξη των γυναικών στον ασφαλή τοκετό και την υγειονομική περίθαλψη των παιδιών: Γυναίκες συγγενείς των οποίων οι σύζυγοι είναι εθνοτικές μειονότητες που κατοικούν σε δύσκολες περιοχές· έξοδα ταξιδιού για μητέρες που μεταφέρουν τα 24 μηνών παιδιά τους σε ιατρικές εγκαταστάσεις για υγειονομικούς ελέγχους· γυναίκες εθνοτικών μειονοτήτων που γεννούν στο σπίτι με μαία στο χωριό για να παραστεί στον τοκετό σε περιοχές μακριά από ιατρικές εγκαταστάσεις.

Πρόταση προσαρμογής του περιεχομένου «Υποστήριξη της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας για την ενίσχυση της οικονομικής ενδυνάμωσης των γυναικών εθνοτικών μειονοτήτων, με έμφαση στην υποστήριξη της δημιουργίας και εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας για ομάδες βιοπορισμού, συνεταιρισμούς και συνεταιρισμούς που διαχειρίζονται γυναίκες, δημιουργώντας θέσεις εργασίας για γυναίκες εργαζόμενες».

Επιπλέον, προστίθενται τα θέματα του προγράμματος «Πιλοτική εφαρμογή και αναπαραγωγή του μοντέλου υποστήριξης της ανάπτυξης των μέσων διαβίωσης και της ένταξης στην κοινότητα για τα θύματα εμπορίας ανθρώπων», όπως: «θύματα εμπορίας ανθρώπων και ενδοοικογενειακής βίας· γυναίκες που μεταναστεύουν για μη ασφαλή εργασία· γυναίκες από φτωχά νοικοκυριά, γυναίκες με αναπηρίες» (λόγω του γεγονότος ότι στις τοπικές κοινωνίες υπάρχουν πολύ λίγα/καθόλου/δύσκολο να εντοπιστούν άτομα που είναι επιλέξιμα για υποστήριξη).

Αντικαταστήστε το περιεχόμενο «Ανάπτυξη και αναπαραγωγή του αυτοδιαχειριζόμενου μοντέλου αποταμίευσης με πιστωτικό ίδρυμα» με το περιεχόμενο «Υλοποίηση δραστηριοτήτων επικοινωνίας, κατάρτισης και υποστήριξης για την ενίσχυση της ενδυνάμωσης των γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση σε ολοκληρωμένη χρηματοδότηση, προωθώντας την οικονομική εκπαίδευση των γυναικών ».

Επί του παρόντος, παρόλο που το Κόμμα και το Κράτος δίνουν προσοχή και φροντίζουν τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές, και επιλύουν ζητήματα φύλου και κοινωνικά ζητήματα στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές, πολλά οπισθοδρομικά έθιμα και πρακτικές εξακολουθούν να υπάρχουν στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές. Ζητήματα απασχόλησης γυναικών και κοριτσιών, υγειονομικής περίθαλψης, ασφαλούς μητρότητας, πρόωρου γάμου, γάμου εξ αίματος, πολλαπλών γεννήσεων, ενδοοικογενειακής βίας κ.λπ. εξακολουθούν να αποτελούν προκλήσεις στη ζωή των γυναικών και των παιδιών στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές.

Για την επίτευξη των στόχων της προώθησης της ισότητας των φύλων στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και στις ορεινές περιοχές, στο μέλλον, εξακολουθεί να είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα ξεχωριστό έργο στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη στις Περιοχές Εθνοτικών Μειονοτήτων και στις Ορεινές Περιοχές για την περίοδο 2026-2030, με στόχο τη συνέχιση της προώθησης της ισότητας των φύλων και την επίλυση επειγόντων προβλημάτων για τις γυναίκες και τα παιδιά στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και στις ορεινές περιοχές. Μόνο τότε ο στόχος της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου θα εφαρμοστεί με συνέπεια και σε όλες τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους.

Επίλυση επειγόντων κοινωνικών προβλημάτων για γυναίκες και παιδιά σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές του Νότου

Πηγή: https://baodantoc.vn/du-an-8-chuong-trinh-mtqg-voi-binh-dang-gioi-o-vung-dtts-va-mien-nui-can-thao-go-vuong-mac-bat-cap-de-trien-khai-hieu-qua-bai-cuoi-1727347121908.htm