Σχέδιο Νόμου περί Πτώχευσης (τροποποιημένο): Εξετάστε προσεκτικά τις διαδικασίες αποκατάστασης για να αποφύγετε την εκμετάλλευση των ασφαλιστηρίων συμβολαίων

Το πρωί της 23ης Οκτωβρίου, κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην Ομάδα 6 (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Dong Nai, Lang Son, πόλη Hue) σχετικά με το σχέδιο νόμου περί πτώχευσης (τροποποιημένο) και τον νόμο περί ασφάλισης καταθέσεων (τροποποιημένο), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης τόνισαν την αναγκαιότητα ψήφισης του νόμου. Ωστόσο, πολλοί αντιπρόσωποι πρότειναν ότι η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να εξετάσει και να επανεξετάσει προσεκτικά τους νέους κανονισμούς, ιδίως τις διαδικασίες ανάκτησης του νόμου περί πτώχευσης, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η αποτελεσματικότητα και να αποφευχθεί η κατάχρηση της πολιτικής από επιχειρήσεις.

Συνιστάται προσεκτική εξέταση κάποιου νέου περιεχομένου

Σκηνή από τη συζήτηση στην Ομάδα 6 το πρωί της 23ης Οκτωβρίου. Φωτογραφία: Ho Long

Η πτώχευση είναι κάτι πολύ φυσιολογικό, την αποδεχόμαστε ως κανόνα. Τονίζοντας αυτό, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Trinh Xuan An ( Dong Nai ) δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να υπάρχει ένας νομικός διάδρομος για αυτό το ζήτημα. Αναφέροντας ορισμένες νέες απόψεις, ο εκπρόσωπος αναγνώρισε επίσης ότι μεταξύ του Κεφαλαίου 2 και του Κεφαλαίου 3 του σχεδίου νόμου, οι κανονισμοί για τις διαδικασίες ανάκτησης εξακολουθούν να είναι αλληλένδετοι και αλληλεπικαλυπτόμενοι. Επειδή, οι κανονισμοί των άρθρων 22 και 23, εάν εισαχθούν τεχνικά μέτρα, αυτό θα οδηγήσει σε επιπλοκές στη διαδικασία ανάκτησης. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να εξεταστεί προσεκτικά κατά την εισαγωγή αυτού του πολύ νέου περιεχομένου, σημείωσε ο εκπρόσωπος Trinh Xuan An.

Μιλάει ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Trinh Xuan An (Dong Nai). Φωτογραφία: Ho Long

Όσον αφορά τη ρύθμιση του Άρθρου 33 σχετικά με την ηλεκτρονική επεξεργασία, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι πρόκειται για μια απαραίτητη ρύθμιση, αλλά εξέφρασε την ανησυχία του ότι εάν όλες οι διαδικασίες ανάκτησης και πτώχευσης διεκπεραιώνονται ηλεκτρονικά, πώς θα γίνεται η επαλήθευση της ταυτότητας; Αυτή η ρύθμιση είναι καλή αλλά όχι εφικτή, και ο εκπρόσωπος πρότεινε να εξεταστεί πιο προσεκτικά.

Ενδιαφερόμενος επίσης για τις νέες διατάξεις του σχεδίου νόμου, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Cong Long (Dong Nai) δήλωσε ότι το πιο σημαντικό περιεχόμενο του σχεδίου νόμου περί πτώχευσης (τροποποιημένου) είναι το ζήτημα της ανάκτησης - πρόκειται για ένα νέο κεφάλαιο. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και να αποτραπεί η εκμετάλλευση της πολιτικής από τις επιχειρήσεις, η συντακτική υπηρεσία καλείται να εξετάσει προσεκτικά και να σταθμίσει ορισμένα στοιχεία. Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι στο άρθρο 27 του σχεδίου νόμου, το πνεύμα αυτής της διάταξης είναι ότι όταν ζητείται σχέδιο ανάκαμψης, η εκτέλεση των υποχρεώσεων πρέπει να σταματήσει. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, πολλές επιχειρήσεις έχουν εκμεταλλευτεί την πτώχευση για να μην εκτελέσουν ή να καθυστερήσουν την αποπληρωμή του χρέους. Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι όταν μια επιχείρηση έχει πτωχεύσει, πρέπει να υπάρχει μια λύση, επομένως είναι απαραίτητο να εξεταστούν προσεκτικά οι διατάξεις αυτού του άρθρου για να αποφευχθεί η κατάχρηση.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Κονγκ Λονγκ (Ντονγκ Νάι) μιλάει στη συζήτηση. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Συζητώντας αυτό το ζήτημα, πολλοί σύνεδροι επιβεβαίωσαν επίσης: την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του σχεδίου νόμου προς την κατεύθυνση της διαμόρφωσης και τελειοποίησης της διαδικασίας εξυγίανσης ως ανεξάρτητης διαδικασίας που διεξάγεται πριν από την πτωχευτική διαδικασία. Ωστόσο, ο διαχωρισμός της διαδικασίας εξυγίανσης σε ανεξάρτητη διαδικασία που διεξάγεται πριν από την πτωχευτική διαδικασία δεν είναι κατάλληλος για πρακτική εφαρμογή, δεν είναι εφικτός και μπορεί να οδηγήσει σε κατάχρηση των πολιτικών στήριξης του Κράτους κατά την περίοδο ανάκαμψης, παρατείνοντας τον χρόνο επίλυσης της υπόθεσης πτώχευσης. Ως εκ τούτου, προτείνεται να οριστεί ότι η διαδικασία εξυγίανσης αποτελεί βήμα στη διαδικασία διεξαγωγής των πτωχευτικών διαδικασιών.

Διευκρίνιση της εποπτικής αρχής του Οργανισμού Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου για την ασφάλιση των καταθέσεων (τροποποιημένο), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι η ανάπτυξη του νόμου για την ασφάλιση των καταθέσεων (τροποποιημένου) ακολουθεί στενά και θεσμοθετεί πλήρως τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος, τις πολιτικές του Κράτους· 5 πολιτικές που εγκρίθηκαν από την κυβέρνηση · κληρονομεί κανονισμούς που εξακολουθούν να είναι κατάλληλοι για εφαρμογή και ξεπερνά τις ελλείψεις και τους περιορισμούς μέσω της εφαρμογής του νόμου για την ασφάλιση των καταθέσεων το 2012.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nghia ( Lang Son ) μιλάει κατά τη διάρκεια της συζήτησης επί του νομοσχεδίου για την ασφάλιση των καταθέσεων (τροποποιημένο). Φωτογραφία: Ho Long

Σύμφωνα με τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nghia (Lang Son), η σύνταξη του νόμου για την ασφάλιση καταθέσεων (όπως τροποποιήθηκε) πρέπει να διασφαλίζει τη συνοχή με άλλους νομικούς κανονισμούς· να γίνεται αναφορά στις εμπειρίες άλλων χωρών με βάση την καταλληλότητά τους για την πραγματικότητα στο Βιετνάμ. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος πρότεινε η Συντακτική Υπηρεσία να προσθέσει περισσότερους κανονισμούς σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στις δραστηριότητες ασφάλισης καταθέσεων, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την αρχή επιθεώρησης της Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ, οι σύνεδροι ενδιαφέρθηκαν ιδιαίτερα να αναθέσουν στον Οργανισμό Ασφάλισης Καταθέσεων τη διεξαγωγή επιθεωρήσεων των συμμετεχόντων οργανισμών σύμφωνα με το σχέδιο που έχει αναθέσει η Κρατική Τράπεζα (Άρθρο 10, Άρθρο 14). Σχετικά με αυτό το ζήτημα, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι αυτό είναι απαραίτητο, σύμφωνα με τη διεθνή πρακτική, για να βοηθήσει στην έγκαιρη ανίχνευση αδύναμων οργανισμών, στην πρόληψη της κατάρρευσης και στην υποστήριξη πόρων για το έργο επιθεώρησης της Κρατικής Τράπεζας. Ωστόσο, επί του παρόντος υπάρχουν πολλοί φορείς που εκτελούν τις λειτουργίες επιθεώρησης και εξέτασης (SBV, Κυβερνητική Επιθεώρηση, Υπουργείο Οικονομικών...), επομένως οι σύνεδροι ζήτησαν από την Υπηρεσία Σύνταξης να διευκρινίσει τη νομική αξία των αποτελεσμάτων των επιθεωρήσεων που διεξάγονται από τον Οργανισμό Ασφάλισης Καταθέσεων, ειδικά όταν πρόκειται για κρατικό χρηματοπιστωτικό ίδρυμα. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο μηχανισμός ανταλλαγής πληροφοριών και ο αποτελεσματικός συντονισμός μεταξύ των αρμόδιων φορέων για τον περιορισμό των επικαλυπτόμενων και διπλών επιθεωρήσεων και εξετάσεων, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με την αρχή της διεξαγωγής επιθεωρήσεων και εξετάσεων μόνο μία φορά το χρόνο για τις επιχειρήσεις, εκτός από περιπτώσεις όπου υπάρχουν σαφείς ενδείξεις παραβιάσεων.

Όσον αφορά τον κανονισμό για το όριο πληρωμής ασφάλισης (Άρθρο 22), ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nghia εξέφρασε τη συμφωνία του με την αποκέντρωση της εξουσίας για τον καθορισμό του ορίου σε κάθε περίοδο στον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας για την αύξηση της ευελιξίας, σύμφωνα με την πολιτική αποκέντρωσης και αποκέντρωσης. Ο εκπρόσωπος υποστήριξε τον κανονισμό που επιτρέπει στον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας να αποφασίζει για το μέγιστο όριο πληρωμής χρησιμοποιώντας όλες τις καταθέσεις σε ειδικές περιπτώσεις, επειδή αυτό είναι ένα σημαντικό εργαλείο αντιμετώπισης κρίσεων για την προστασία των δικαιωμάτων των καταθετών και τη σταθεροποίηση του συστήματος. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι με το τρέχον όριο πληρωμής των 125 εκατομμυρίων VND, αν και καλύπτει το 92,46% των καταθετών, είναι απαραίτητο να εξεταστεί η προσαρμογή του επιπέδου πληρωμής ανάλογα με το ποσοστό του ποσού της κατάθεσης για να αποφευχθεί η ισοπέδωση, για να είναι πιο δίκαιο και πιο συνεπές με την πραγματικότητα, αν και το Σχέδιο έχει το Άρθρο 25 για τον χειρισμό καταθέσεων που υπερβαίνουν το όριο.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-pha-san-sua-doi-xem-xet-ky-ve-thu-tuc-phuc-hoi-de-tranh-loi-dung-chinh-sach-10392564.html