Κάνοντας την υψηλή τεχνολογία πυλώνα εθνικής ασφάλειας, άμυνας και κυριαρχίας

Το πρωί της 16ης Οκτωβρίου, στη συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (τροποποιημένο) τέθηκε προς εξέταση και σχολιασμό με πολλά σημαντικά νέα σημεία για την προώθηση του οικοσυστήματος υψηλής τεχνολογίας και την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.

Ανάπτυξη στρατηγικής τεχνολογίας, με στόχο τη δημιουργία ενός βιομηχανικού οικοσυστήματος υψηλής τεχνολογίας

Παρουσιάζοντας την Έκθεση, ο Μόνιμος Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας, Βου Χάι Κουάν, δήλωσε ότι το νομοσχέδιο αποτελείται από 6 κεφάλαια και 27 άρθρα, δηλαδή μείωση 8 άρθρων και αλλαγές στη δομή και τη μορφή σε σύγκριση με τον ισχύοντα Νόμο για την Υψηλή Τεχνολογία.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Vu Hai Quan, η σημαντικότερη νομική βάση για την υλοποίηση του σχεδίου Νόμου για την Υψηλή Τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε) είναι το Ψήφισμα Αρ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην επιστήμη, την τεχνολογία και την ανάπτυξη της καινοτομίας. Αυτό το νομοσχέδιο προσθέτει μια νέα έννοια της «στρατηγικής τεχνολογίας», θεωρώντας την ως το επίκεντρο για την ανάπτυξη βασικών τομέων, δημιουργώντας τεχνολογική ανταγωνιστικότητα για τη χώρα.

Ο Μόνιμος Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Βου Χάι Κουάν παρουσίασε την Έκθεση στη συνάντηση.

Το σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε) στοχεύει στη διαμόρφωση ενός βιομηχανικού οικοσυστήματος υψηλής τεχνολογίας, στη συμπλήρωση των κανονισμών για τα βιομηχανικά πάρκα και τις αστικές περιοχές υψηλής τεχνολογίας και ταυτόχρονα στην τελειοποίηση του μηχανισμού διαχείρισης, στην αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και στην αύξηση της διαφάνειας στις πολιτικές κινήτρων.

Τα κίνητρα θα επανασχεδιαστούν ώστε να είναι σαφή και αποτελεσματικά και να επεκτείνουν τους δικαιούχους σε εγχώριες επιχειρήσεις και καινοτόμα νεοσύστατα έργα. Συγκεκριμένα, τα υψηλότερα κίνητρα θα εφαρμοστούν σε βασικές τεχνολογίες και στρατηγικές τεχνολογίες όπως η τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) και οι ημιαγωγοί, που συνδέονται με δεσμεύσεις μεταφοράς τεχνολογίας, για να εξασφαλιστούν πραγματικά οφέλη για την οικονομία του Βιετνάμ.

Ένα αξιοσημείωτο νέο σημείο του σχεδίου είναι η προσθήκη ενός αστικού μοντέλου υψηλής τεχνολογίας (Τεχνολογική Πόλη, Ζώνη Έξυπνης Τεχνολογίας), μιας περιοχής ανάπτυξης υψηλής τεχνολογίας που συνδέεται με σύγχρονες υποδομές και ένα βιώσιμο περιβάλλον διαβίωσης και εργασίας. Συνεπώς, η αστική περιοχή υψηλής τεχνολογίας θα έχει ως πυρήνα τη ζώνη υψηλής τεχνολογίας, με σύγχρονο σχεδιασμό τεχνικών και κοινωνικών υποδομών, έναν ευέλικτο μηχανισμό διαχείρισης και οι οργανισμοί και τα άτομα που λειτουργούν εδώ θα έχουν προτεραιότητα συμμετοχής στο εθνικό πρόγραμμα επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας.

Από την οπτική γωνία της εξέτασης, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Φουόνγκ Τουάν, συμφώνησε με την πρόταση σχετικά με το μοντέλο του πάρκου υψηλής τεχνολογίας, αλλά επεσήμανε επίσης ορισμένες ανησυχίες.

«Η έννοια των ζωνών υψηλής τεχνολογίας στο σχέδιο νόμου έχει αλλάξει, καταργώντας τον κανονισμό που επιτρέπει τη μαζική παραγωγή και επιτρέποντας μόνο τις δοκιμές. Εάν θεσπιστεί ένας τέτοιος κανονισμός, θα επηρεάσει τις επιχειρήσεις που λειτουργούν και δεν είναι σαφές πώς θα αντιμετωπιστούν», έθεσε το ζήτημα ο κ. Nguyen Phuong Tuan και ζήτησε να διευκρινιστεί η κατεύθυνση χειρισμού.

Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Φουόνγκ Τουάν, μίλησε στη συνεδρίαση.

Όσον αφορά το αστικό μοντέλο υψηλής τεχνολογίας, η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε ότι πρόκειται για ένα νέο μοντέλο που πρέπει να ερευνηθεί προσεκτικά, να αξιολογηθεί ως προς τον αντίκτυπό του και να ληφθεί υπόψη η διεθνής εμπειρία, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητά του.

Σχολιάζοντας στη συνάντηση, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Nguyen Dac Vinh, δήλωσε ότι, με τις τρέχουσες συνθήκες, το Βιετνάμ δεν έχει αρκετό χρόνο για να συσσωρεύσει ανθρώπινο δυναμικό και να δημιουργήσει υψηλή τεχνολογία από το μηδέν. «Προς το παρόν, πιστεύω ότι είναι απαραίτητο να εισαγάγουμε υψηλή τεχνολογία για να την εφαρμόσουμε στην παραγωγή και στη συνέχεια να μάθουμε από την εμπειρία για να την κατακτήσουμε σταδιακά», δήλωσε ο κ. Nguyen Dac Vinh.

Ο κ. Nguyen Dac Vinh πρότεινε επίσης να υπάρξουν ισχυρότερες πολιτικές κινήτρων για τις επιχειρήσεις ώστε να εισάγουν τεχνολογία, ιδίως τεχνολογίες που εξυπηρετούν την παραγωγή προς την πράσινη οικονομία και την κυκλική οικονομία, συμβάλλοντας στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης.

Η υψηλή τεχνολογία αποτελεί τον πυλώνα της εθνικής ασφάλειας, άμυνας και κυριαρχίας.

Εξηγώντας το σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε), ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung τόνισε ότι η νοοτροπία για την υψηλή τεχνολογία έχει αλλάξει, η υψηλή τεχνολογία έχει γίνει στρατηγικός πυλώνας, η ραχοκοκαλιά της οικονομικής ασφάλειας, της εθνικής άμυνας, της εθνικής ανταγωνιστικότητας και συνδέεται με την εθνική κυριαρχία. Αυτός ο τροποποιημένος νόμος πρέπει να καταδεικνύει σαφώς αυτή την άποψη.

Ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ εξηγεί το σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (τροποποιημένο).

Ο Υπουργός δήλωσε ότι το Βιετνάμ έχει ανακοινώσει μια λίστα με 11 στρατηγικές τεχνολογικές ομάδες που πρέπει να κατακτηθούν, η οποία θεωρείται διακήρυξη αυτονομίας και αυτοδυναμίας. Σε αυτή τη βάση, το νομοσχέδιο έχει διαχωρίσει την υψηλή τεχνολογία, τη στρατηγική τεχνολογία και την βασική τεχνολογία για να διακρίνει τη διαχείριση. Η βασική τεχνολογία είναι ο εσώτερος κύκλος, τον οποίο το Βιετνάμ πρέπει να κάνει και να ελέγχει το ίδιο. Στη συνέχεια, η στρατηγική τεχνολογία είναι ο εξωτερικός κύκλος, ένας τομέας προτεραιότητας για τη διασφάλιση της αυτονομίας. Τέλος, η υψηλή τεχνολογία είναι ο εξωτερικός κύκλος, που εξυπηρετεί την ανάπτυξη της χώρας.

«Αυτή η τροποποίηση του νόμου είναι σαν να εγχέουμε νέο DNA στην παλιά δομή, δημιουργώντας ένα νέο γονιδίωμα που αντανακλά τη νέα ιδεολογία του Κόμματος για την επιστήμη και την τεχνολογία χωρίς να διασπά την τρέχουσα δομή», δήλωσε ο Υπουργός.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Nguyen Manh Hung, μία από τις πιο θεμελιώδεις αλλαγές στο σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε) είναι η διευκρίνιση του περιεχομένου της υψηλής τεχνολογίας και η πρόταση αυστηρότερων όρων κινήτρων, συνδέοντας τις πολιτικές κινήτρων με την εγχώρια δυναμικότητα. «Εάν μια επιχείρηση μόνο συναρμολογείται, η αξία που δημιουργείται από το Βιετνάμ είναι μόνο 10%, δεν διαθέτει κέντρο Έρευνας και Ανάπτυξης και δεν κατέχει την βασική τεχνολογία, θα πρέπει να της δοθούν κίνητρα ή όχι;», έθεσε το ζήτημα ο Υπουργός.

Ο Υπουργός επεσήμανε ότι ο νόμος για την υψηλή τεχνολογία εκδόθηκε το 2008. Τα τελευταία 20 χρόνια, ο μηχανισμός κινήτρων για την υψηλή τεχνολογία έχει επικεντρωθεί κυρίως στη συναρμολόγηση και την επεξεργασία χωρίς να λαμβάνει υπόψη τον εγχώριο ρυθμό ή το επίπεδο μεταφοράς τεχνολογίας. Το παρόν νομοσχέδιο ξεπερνά αυτόν τον περιορισμό, απαιτώντας οι άμεσες ξένες επενδύσεις να συνδέονται με τη μεταφορά τεχνολογίας, την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού και την έρευνα και ανάπτυξη στο Βιετνάμ. Οι επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας θα αξιολογούνται ετησίως, αντί να χρειάζονται απλώς πιστοποιητικό για να απολαμβάνουν κίνητρα για πολλά χρόνια χωρίς να υπόκεινται σε μεταγενέστερο έλεγχο.

Ο υπουργός Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ δήλωσε ότι η συντακτική υπηρεσία θα απορροφήσει όσο το δυνατόν περισσότερες απόψεις για να ολοκληρώσει το σχέδιο και να το υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση το επόμενο διάστημα.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/dua-cong-nghe-cao-tro-thanh-tru-cot-an-ninh-quoc-phong-va-chu-quyen-quoc-gia-197251016153331901.htm