Αύξηση της αυτονομίας, αυστηροποίηση της διοικητικής πειθαρχίας
Στις 20 Νοεμβρίου, κατά τη 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση . Οι γνωμοδοτήσεις επικεντρώθηκαν σε τρεις κύριες ομάδες θεμάτων: την τελειοποίηση του μηχανισμού κρατικής διαχείρισης· την ενίσχυση του ρόλου των επιχειρήσεων και τη βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης· την αναμόρφωση των πολιτικών για την υποστήριξη των εκπαιδευόμενων επαγγελματικής εκπαίδευσης με πρακτικό και αποτελεσματικό τρόπο.
Ο Αντιπρόσωπος Ai Vang (Can Tho) επεσήμανε μια σημαντική αδυναμία στον ισχύοντα μηχανισμό διαχείρισης: το σχέδιο νόμου ορίζει ότι πολλοί φορείς συμμετέχουν στη διαχείριση (Κυβέρνηση, Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης , υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές), γεγονός που μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε «επικάλυψη», επανάληψη ή παράλειψη αρμοδιοτήτων κατά την αντιμετώπιση προβλημάτων.
Προειδοποίησε για την κατάσταση όπου πολλοί οργανισμοί εκδίδουν ασυνεπή έγγραφα καθοδήγησης ή ελέγχουν το ίδιο περιεχόμενο, προκαλώντας προβλήματα στα ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης. Για να ξεπεραστεί αυτό το πρόβλημα, οι αντιπρόσωποι συνέστησαν την ανάπτυξη σαφών κανονισμών διατομεακού συντονισμού, που να καθορίζουν την εξουσία και την ευθύνη κάθε μέρους· ταυτόχρονα, τη δημιουργία μιας κοινής βάσης δεδομένων και ενός μηχανισμού για την ανταλλαγή πληροφοριών από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο.
Εκτός από τη διοίκηση, οι σύνεδροι πρότειναν την αναθεώρηση της κατάστασης των υποβαθμισμένων εγκαταστάσεων, του απαρχαιωμένου διδακτικού εξοπλισμού και των ελλείψεων εκπαιδευτικών τόσο σε ποσότητα όσο και σε ποιότητα (εμπειρογνωμοσύνη, επαγγελματικές δεξιότητες, ξένες γλώσσες, πληροφορική). Αυτό θεωρείται «σημείο συμφόρησης» που επηρεάζει άμεσα την ποιότητα της κατάρτισης και την ικανότητα επέκτασης της κλίμακας του επαγγέλματος.
Αύξηση πραγματικών κινήτρων
Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan Anh (Λάο Τσάι) τόνισε το χάσμα στην εκπαίδευση μεταξύ των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες και των ευνοημένων περιοχών. Το ποσοστό εκπαιδευμένων εργαζομένων σε πολλές ορεινές περιοχές είναι μόνο 12-15%. Πολλοί άνθρωποι εγκαταλείπουν το σχολείο επειδή δεν έχουν αρκετά χρήματα για φαγητό, διαμονή, ταξίδια και πρακτική άσκηση.
Με βάση αυτή την πρακτική, πρότεινε ισχυρότερες πολιτικές ομάδες. Συγκεκριμένα, όσον αφορά την απαλλαγή από τα δίδακτρα, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan Anh πρότεινε:
Καταρχάς, είναι απαραίτητο να επεκταθεί η απαλλαγή από τα δίδακτρα ώστε να περιλαμβάνει άτομα Kinh που ζουν σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, παραμεθόριες περιοχές, νησιά ή νοικοκυριά που μόλις ξεφύγαν από τη φτώχεια μέσα σε 3 χρόνια.
Δεύτερον, ιεράρχηση βασικών βιομηχανιών: μικροτσίπ, ημιαγωγοί, βιολογία, μεταποίηση, νέα υλικά.
Όσον αφορά το μισθολογικό καθεστώς κατά τη διάρκεια της πρακτικής άσκησης, η αντιπροσωπεία του Λάο Κάι πρότεινε: Πρώτον , οι επιχειρήσεις πρέπει να καταβάλλουν τουλάχιστον το 50-70% του περιφερειακού κατώτατου μισθού για τους ασκούμενους.
Δεύτερον, το Κράτος υποστηρίζει εν μέρει τους μισθούς κατά το πρώτο έτος συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων και ιδρυμάτων κατάρτισης.
Όσον αφορά την επιδότηση και τις επιδοτήσεις: Είναι απαραίτητο να αυξηθεί το επίπεδο των κοινωνικών επιδοτήσεων (προς το παρόν μόνο 100.000-140.000 VND/μήνα). Να δοθεί προτεραιότητα στο επενδυτικό κεφάλαιο για την κατασκευή κοιτώνων σε επαγγελματικές σχολές σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών κατά την περίοδο 2026-2030. Να συμπληρωθούν οι υποτροφίες από κοινωνικοποιημένες πηγές για τους μαθητές που κερδίζουν εθνικά επαγγελματικά βραβεία ή υψηλότερα.
Αυτές οι προτάσεις θεωρούνται ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός από τα «γενικά κίνητρα» στα «ουσιαστικά κίνητρα», ενεργοποιώντας το κίνητρο των μαθητών.
Οι επιχειρήσεις πρέπει να αποτελούν τον πυρήνα που συνδέει την κατάρτιση με την αγορά εργασίας.
Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν ότι για τη βελτίωση της ποιότητας της επαγγελματικής εκπαίδευσης, οι επιχειρήσεις πρέπει να συμμετέχουν ενεργά στη διαδικασία κατάρτισης. Ο αντιπρόσωπος Le Thi Song An (Tay Ninh) ανέφερε: επί του παρόντος μόνο το 21% των κολεγίων και λιγότερο από το 1,5% των δευτεροβάθμιων σχολείων έχουν επιτύχει πιστοποίηση ποιότητας - ένα πολύ χαμηλό επίπεδο σε σύγκριση με τις απαιτήσεις ένταξης.
Πρότεινε τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου, διαφανούς μηχανισμού επιθεώρησης με σαφείς κυρώσεις. Για τις εγκαταστάσεις που δεν πληρούν τα πρότυπα, είναι απαραίτητο να οργανωθούν ή να εξορθολογιστούν ώστε να αποφευχθεί η εξάπλωση και η αναποτελεσματικότητα.
Όσον αφορά το διδακτικό προσωπικό, πολλοί εκπρόσωποι επεσήμαναν τις ελλείψεις: οι επιχειρηματικοί εμπειρογνώμονες, παρά την πλούσια πρακτική τους εμπειρία, δυσκολεύονται να συμμετάσχουν σε προγράμματα κατάρτισης λόγω των κανονισμών για τα πτυχία και τα πιστοποιητικά διδασκαλίας. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα ξεχωριστό σύνολο προτύπων, να απλουστευθούν οι απαιτήσεις και να επικεντρωθεί μόνο στην επαγγελματική ικανότητα και την πρακτική εμπειρία.
Η εκπρόσωπος Le Thi Song An έθεσε ένα πρόβλημα που υπάρχει εδώ και πολλά χρόνια: οι απόφοιτοι επαγγελματικών λυκείων απορρίπτονται όταν υποβάλλουν αίτηση για εργασία επειδή τα πτυχία τους αναφέρουν διαφορετικό επίπεδο εκπαίδευσης από τα απολυτήρια λυκείου τους, με αποτέλεσμα να αναγκάζονται να αναφέρουν την 12η Σεπτεμβρίου. Πρότεινε ότι το νομοσχέδιο πρέπει να διευκρινίσει τη νομική αξία των απολυτηρίων επαγγελματικών λυκείων στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα, ώστε να διασφαλιστούν τα δικαιώματα των μαθητών και να αποφευχθούν οι διακρίσεις κατά την πρόσληψη ή τη φοίτηση σε υψηλότερο επίπεδο.
Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Vuong Quoc Thang (Da Nang) πρότεινε να καθοριστούν οι προϋποθέσεις εισαγωγής στο πανεπιστήμιο για τους μαθητές των επαγγελματικών λυκείων και ταυτόχρονα να διευκρινιστούν οι γνώσεις του λυκείου που ενσωματώνονται στο πρόγραμμα.
Προειδοποίησε επίσης για την έλλειψη συνοχής μεταξύ των διατάξεων, ειδικά σε βραχυπρόθεσμα προγράμματα κατάρτισης χωρίς πτυχία. Χωρίς προσαρμογές, οι εργαζόμενοι δεν θα έχουν τη βάση για τη μεταφορά των μαθησιακών αποτελεσμάτων - ένα σημαντικό μέρος των πολιτικών για τη δια βίου μάθηση.
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν για την ανάγκη τροποποίησης του Νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση. Ωστόσο, για να καταστεί το προσχέδιο πραγματικά ένα αποτελεσματικό νομικό εργαλείο, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η βελτίωση του διαφανούς μηχανισμού διαχείρισης, να θεσπιστούν ισχυρότερες πολιτικές κινήτρων για τους εκπαιδευόμενους και ταυτόχρονα να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για την ενεργό συμμετοχή των επιχειρήσεων στη διαδικασία κατάρτισης.
Ένα σύγχρονο σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης – όπου οι μαθητές λαμβάνουν ουσιαστική υποστήριξη, οι επιχειρήσεις διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο και ο φορέας διαχείρισης λειτουργεί με ενιαίο τρόπο – θα είναι το κλειδί για το Βιετνάμ ώστε να αναπτύξει υψηλής ποιότητας ανθρώπινο δυναμικό που θα ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της ένταξης και της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στη νέα περίοδο.
Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/giai-quyet-chong-cheo-chuc-nang-tang-uu-dai-thuc-chat-cho-nguoi-hoc-nghe-post757547.html
Σχόλιο (0)