Αντιμετώπιση των Προκλήσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε Δύο Επίπεδα - Τελευταίο Μέρος: Προσδοκίες για Ουσιαστικές Λύσεις

Πρωτοποριακές εξελίξεις στη βελτίωση και ενίσχυση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού.

Λεζάντα φωτογραφίας — Οι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης του Τάγματος Tan Ninh χειρίζονται τις διοικητικές διαδικασίες για τους πολίτες. Φωτογραφία: Minh Phu/VNA

Αναγνωρίζοντας ότι το μεγαλύτερο εμπόδιο ήταν η έλλειψη προσωπικού και η έλλειψη κατάλληλης εμπειρογνωμοσύνης, οι επαρχίες έχουν εφαρμόσει λύσεις όσον αφορά την οργανωτική δομή.

Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Tay Ninh, Nguyen Hong Thanh, ζήτησε: «Οι τοπικές αρχές πρέπει να εντοπίζουν με σαφήνεια τις περιοχές με ελλείψεις και πλεονάσματα προσωπικού και στη συνέχεια να κανονίζουν, να μεταθέτουν ή να επανεκπαιδεύουν το προσωπικό ανάλογα. Σε περιπτώσεις όπου οι απαιτήσεις δεν μπορούν να ικανοποιηθούν, πρέπει να λαμβάνονται πειθαρχικά μέτρα σύμφωνα με τους κανονισμούς». Ζήτησε επίσης από τις τοπικές αρχές να αναπτύξουν γρήγορα σχέδια θέσεων εργασίας, θεωρώντας αυτό κρίσιμη βάση στο νέο μοντέλο.

Στο Βιν Λονγκ, για την αντιμετώπιση της έλλειψης και της αδυναμίας στην επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη, η επαρχία έχει κατευθύνει την αναθεώρηση και την εφαρμογή ενός σχεδίου για την επιστημονική και ορθολογική τοποθέτηση υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας σε κατάλληλες θέσεις. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε απόφαση για τη μετάθεση 70 δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων από επαρχιακά τμήματα και οργανισμούς για να εργαστούν στις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφερειών, με στόχο την άμεση συμπλήρωση του προσωπικού με εξειδικευμένη εμπειρογνωμοσύνη σε κάθε τομέα σε επίπεδο κοινότητας.

Η επαρχία Ντονγκ Ταπ εφαρμόζει επίσης μια παρόμοια στρατηγική, ενισχύοντας την ανάπτυξη αξιωματούχων και προσωπικού σε επαρχιακό επίπεδο για να εργαστούν σε επίπεδο κοινότητας, ειδικά σε εξειδικευμένες θέσεις που σχετίζονται με τη γη, τα χρηματοοικονομικά και την επιστήμη και τεχνολογία , προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ποιοτικό εργατικό δυναμικό σε επίπεδο κοινότητας. Ο Λε Κουάνγκ Κόι, Διευθυντής του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας της επαρχίας Ντονγκ Ταπ, πρότεινε το άνοιγμα βραχυπρόθεσμων μαθημάτων κατάρτισης σε δεξιότητες τεχνολογίας πληροφοριών και ασφάλεια πληροφοριών, καθώς και την ανάπτυξη ενός σχεδίου για την εκπαίδευση αξιωματούχων της κοινότητας και των περιφερειών για ένα δεύτερο πτυχίο στην τεχνολογία πληροφοριών, με σκοπό την τυποποίηση του εργατικού δυναμικού.

Μία από τις σημαντικότερες λύσεις για τη μείωση του φόρτου εργασίας των υπαλλήλων και την επιτάχυνση της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών είναι η προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού και η βελτίωση της ποιότητας των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Ντονγκ Ταπ, Χουίν Μιν Τουάν, τόνισε: Η οργάνωση και η λειτουργία των Κέντρων Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Ντονγκ Ταπ έχουν ουσιαστικά διασφαλίσει σταθερή και ομαλή λειτουργία, καλύπτοντας τις ανάγκες επίλυσης διοικητικών διαδικασιών για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις στην περιοχή.

Για να φέρει τις δημόσιες υπηρεσίες πιο κοντά στους πολίτες, η επαρχία Ντονγκ Ταπ έχει δημιουργήσει 1.890 ομάδες ψηφιακής τεχνολογίας με βάση την κοινότητα, με βασικό πυρήνα μέλη της Ένωσης Νέων και φοιτητές, οι οποίες βρίσκονται σε δημόσια διοικητικά κέντρα ή σε κεντρικά γραφεία γειτονιών και οικισμών, έτοιμες να καθοδηγήσουν τους ανθρώπους σχετικά με τον τρόπο υποβολής αιτήσεων ηλεκτρονικά. Μια κοινότητα στο Μι Χουνγκ εφαρμόζει ένα μοντέλο καθοδήγησης των ανθρώπων στις διαδικασίες και παράδοσης εγγράφων στα σπίτια τους για τους ηλικιωμένους, όσους ζουν μόνοι και όσους αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη μεταφορά.

Ο κ. Ho Thanh Tuan, κάτοικος της κοινότητας My An Hung, στην επαρχία Dong Thap, δήλωσε: «Μόλις μπήκαμε, μας υποδέχτηκαν αξιωματούχοι που μας χαιρέτησαν θερμά, ρώτησαν για την ευημερία μας και μας παρείχαν ενθουσιώδη υποστήριξη, εργαζόμενοι πολύ γρήγορα». Ο κ. Tran Trong Huu, Αναπληρωτής Διευθυντής του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της κοινότητας My An Hung, επιβεβαίωσε ότι το προσωπικό του Κέντρου είναι πάντα ενθουσιώδες και χαρούμενο, συμβάλλοντας στην εφαρμογή μιας φιλικής διακυβέρνησης για τους ανθρώπους της νεοσύστατης κοινότητας.

Αυτή η αφοσιωμένη υπηρεσία είχε θετικό αποτέλεσμα. Ο κ. Vo Van Chau, κάτοικος της κοινότητας An Thanh Thuy, στην επαρχία Dong Thap, μοιράστηκε με χαρά: «Η ανάθεση εξουσιών σε επίπεδο κοινότητας για τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών στην περιοχή έχει βοηθήσει τους ανθρώπους να εξοικονομήσουν πολύ χρόνο και έξοδα μετακίνησης».

Σύμφωνα με τον κ. Vo Quoc Thang, Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου της Dong Tam Joint Stock Company, η μετάβαση σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων μετά τη συγχώνευση των Long An και Tay Ninh θεωρείται μια πολύ σωστή και ακριβής πολιτική. Στη σημερινή ψηφιακή εποχή, αυτό το μοντέλο βοηθά στην επεξεργασία εγγράφων για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις ταχύτερα από πριν.

Σύμφωνα με τον Huynh Thanh Toan, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Gia Thuan (επαρχία Dong Thap), η κοινότητα έχει δώσει οδηγίες στους υπαλλήλους και το προσωπικό της να παραλαμβάνουν γρήγορα τις αιτήσεις, να τις επεξεργάζονται εγκαίρως και να επικοινωνούν άμεσα με τους κατοίκους σε περίπτωση που προκύψουν προβλήματα.

Προσδοκίες για βιώσιμη ανάπτυξη

Οι τοπικές αρχές χρησιμοποιούν επίσης τα αποτελέσματα της εξυπηρέτησης του λαού ως σημαντικό μέτρο για τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας. Η επαρχία Vinh Long έχει προσπαθήσει να βελτιώσει την κατάταξή της στον Δείκτη Εξυπηρέτησης Λαών και Επιχειρήσεων στην Εφαρμογή Διοικητικών Διαδικασιών και στην Παροχή Δημόσιων Υπηρεσιών (σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 766/QD-TTg της 23ης Ιουνίου 2022 του Πρωθυπουργού), από την 34η στην 25η θέση.

Η κα. Χο Θι Χοάνγκ Γεν, Μόνιμη Αναπληρώτρια Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Βινχ Λονγκ, τόνισε: Η επαρχία ενισχύει τον συντονισμό μεταξύ του Κόμματος και των κυβερνητικών υπηρεσιών, του Πατριωτικού Μετώπου και των πολιτικών και κοινωνικών οργανώσεων στο πλαίσιο του νέου μοντέλου, προωθώντας την κοινωνική κριτική, δημιουργώντας συναίνεση μεταξύ του λαού και εξυπηρετώντας τα συνολικά αναπτυξιακά καθήκοντα της επαρχίας. Η Βινχ Λονγκ είναι αποφασισμένη να συνεχίσει να βελτιώνει την αποτελεσματικότητα της προπαγάνδας και της καθοδήγησης των πολιτών για την ολοκλήρωση όλων των ηλεκτρονικών αιτήσεων, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια στις διοικητικές διαδικασίες.

Σύμφωνα με τον Truong Le Minh Thong, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας An Binh (επαρχία Vinh Long), η κοινότητα στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες και τις επιχειρήσεις σε πραγματικό χρόνο ηλεκτρονικά, επειδή κάθε βελτιωμένο κριτήριο ενισχύει άμεσα την αποτελεσματικότητα της παροχής δημόσιων υπηρεσιών. Η αποκέντρωση έχει επιτρέψει στην κοινότητα An Binh να χειριστεί πολλές νέες διαδικασίες, όπως υιοθεσία, γάμους με αλλοδαπούς, μετατροπή χρήσης γης και έκδοση άδειας επιχείρησης, επιτρέποντας στους ανθρώπους να ολοκληρώνουν αυτές τις διαδικασίες τοπικά, εξοικονομώντας χρόνο και κόστος.

Εκτός από την αντιμετώπιση των τρεχόντων διοικητικών ζητημάτων, οι τοπικές αρχές έχουν υψηλές προσδοκίες από το νέο μοντέλο για την προώθηση της βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Η κοινότητά μου, η Γιεν (επαρχία Τάι Νιν), πρότεινε την επέκταση της Εθνικής Οδού 1Α και την αναβάθμιση της επιφάνειας της Επαρχιακής Οδού 830D, ώστε να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη συνδεσιμότητα με τους κόμβους βασικών έργων μεταφορών (Οδός ταχείας κυκλοφορίας Ben Luc - Long Thanh, Οδός ταχείας κυκλοφορίας Ho Chi Minh City - Trung Luong, Περιφερειακή Οδός 3 και Επαρχιακή Οδός 830C). Πρόκειται για συγκεκριμένες λύσεις υποδομών για την υλοποίηση των προσδοκιών οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής.

Η επαρχία Βιν Λονγκ ζήτησε από την κεντρική κυβέρνηση να συνεχίσει να εκδίδει πρόσθετες συγκεκριμένες πολιτικές για περιοχές με πληθυσμούς εθνοτικών μειονοτήτων και να διαθέσει περισσότερα κεφάλαια για να συνεχίσει να επενδύει και να αναβαθμίζει το οδικό σύστημα και τις γεωργικές υποδομές. Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Φουόκ Βιν, Νγκουγιέν Βαν Κουόνγκ, δήλωσε ότι η επένδυση αυτή στοχεύει στην κάλυψη των αναγκών οικονομικής ανάπτυξης και βιοτικού επιπέδου των ατόμων που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες.

Σύμφωνα με τον Χο Θι Χοάνγκ Γεν, Αναπληρωτή Γραμματέα της Επιτροπής του Κόμματος της Επαρχίας Βιν Λονγκ: Με την αποφασιστικότητα ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων θα συνεχίσει να τελειοποιείται, να λειτουργεί πιο αποτελεσματικά και να ανταποκρίνεται καλύτερα στις απαιτήσεις της ανάπτυξης και να υπηρετεί τον λαό.

Για τις τρεις επαρχίες Tay Ninh, Dong Thap και Vinh Long, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων αρχικά επέφερε αλλαγές στην οργανωτική δομή και τη δημόσια υπηρεσία, αλλά εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια στο προσωπικό, την αποκέντρωση και τις υποδομές. Οι προσπάθειες αυτών των τοπικών κοινοτήτων να επιτύχουν αυτονομία, μαζί με τους μηχανισμούς για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων από την κεντρική κυβέρνηση, ανοίγουν μια πιο ευέλικτη πορεία προς τα εμπρός. Ωστόσο, για να γίνει το μοντέλο πραγματικά αποτελεσματικό, απαιτούνται περαιτέρω θεσμικές βελτιώσεις, τυποποίηση του προσωπικού, επενδύσεις στην τεχνολογία και ιεράρχηση της ικανοποίησης των πολιτών ως το πιο κρίσιμο κριτήριο αξιολόγησης.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-cuoi-ky-vong-giai-phap-thuc-chat-20251211104244466.htm