Ανόι: Οργανωτική δομή και προσωπικό 126 κοινοτήτων και περιφερειών που σχηματίστηκαν μετά τις 19 Ιουνίου

Ολόκληρη η πόλη του Ανόι αποφάσισε να απολύσει περισσότερους από 300 αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 178, με προϋπολογισμό άνω των 300 δισεκατομμυρίων VND. Από σήμερα, θα συσταθεί η οργάνωση, η στελέχωση και το προσωπικό 126 νέων κοινοτήτων και διαμερισμάτων.

Το πρωί της 19ης Ιουνίου, στο διαδικτυακό συνέδριο για την επαγγελματική κατάρτιση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων του δημοσίου (CBCCVC) της πόλης του Ανόι και του (νέου) κοινοτικού επιπέδου για την πιλοτική εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων Tran Dinh Canh παρουσίασε μια παρουσίαση σχετικά με την επαγγελματική κατάρτιση που σχετίζεται με τη διαχείριση του κράτους, με στόχο την οργάνωση του μηχανισμού λειτουργίας των τοπικών αυτοδιοικήσεων δύο επιπέδων· αποκέντρωση, ανάθεση εξουσιών και προσδιορισμός εξουσιών στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων.

Πλήρες νομικό πλαίσιο

Ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, Tran Dinh Canh, δήλωσε ότι μετά από σχεδόν 4 μήνες (από το Συμπέρασμα Αρ. 127-KL/TU της 28ης Φεβρουαρίου 2025 σχετικά με την εφαρμογή έρευνας και την πρόταση για συνέχιση της αναδιοργάνωσης του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος), με το πνεύμα του «τρέχοντας στην ουρά», το Υπουργείο Εσωτερικών έχει καταβάλει προσπάθειες για να ερευνήσει και να παράσχει συμβουλές όσο το δυνατόν πιο πιστά στο σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών, στις οδηγίες, καθώς και στους επίσημους κανονισμούς που εκδίδονται από την Κεντρική Κυβέρνηση.

Μέχρι σήμερα, το νομικό πλαίσιο για το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί.

Ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων του Ανόι, Tran Dinh Canh, κάνει αναφορά στο συνέδριο. Φωτογραφία: Quang Thai

Όσον αφορά το νέο οργανωτικό μοντέλο των κοινοτήτων και των περιφερειών, ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων Tran Dinh Canh ενημέρωσε ότι το απόγευμα της 16ης Ιουνίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης γνωμοδότησε σχετικά με το σχέδιο οργάνωσης του διοικητικού μηχανισμού σε επίπεδο κοινότητας.

Σήμερα το πρωί (19 Ιουνίου), η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης θα εγκρίνει το τελικό σχέδιο. Συνεπώς, η οργανωτική δομή των υπηρεσιών των δήμων περιλαμβάνει 3 εξειδικευμένα τμήματα: Γραφείο του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής, Οικονομικό Τμήμα (για τις δήμους), Οικονομικό Τμήμα, Τμήμα Υποδομών και Αστικού Τομέα (για τις περιφέρειες), Κοινωνικό και Πολιτιστικό Τμήμα. Οι λειτουργίες και τα καθήκοντα ορίζονται στο Διάταγμα 150.

Στο άμεσο μέλλον, διατήρηση του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Πόλης, το οποίο αποτελείται από 4 τμήματα, 2 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, 12 υποκαταστήματα, συνέχιση της παραλαβής διοικητικών διαδικασιών (AP) των τμημάτων, των υποκαταστημάτων και των μη εδαφικών AP της πόλης· ψηφιοποίηση αρχείων· ολοκλήρωση λογισμικού για τη διαχείριση των AP· αναδιάρθρωση και έλεγχος των AP· δημιουργία μηχανισμού λειτουργίας και παροχή επαγγελματικής κατάρτισης για τους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που είναι υπεύθυνοι για την παραλαβή των AP.

Ταυτόχρονα, να ενοποιηθεί και να δημιουργηθεί μια διοικητική μονάδα υπηρεσιών υπό την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας, με 1 Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, ο οποίος θα είναι ταυτόχρονα και επικεφαλής της μονάδας. Η μονάδα έχει 1 Αναπληρωτή Προϊστάμενο της μονάδας και μέγιστο αριθμό 6 δημοσίων υπαλλήλων (ανάλογα με την κλίμακα, την περιοχή, τον πληθυσμό και τον αριθμό των διοικητικών διαδικασιών για τη διευθέτηση της κατάλληλης στελέχωσης).

Το Τμήμα Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης είναι μια μονάδα που υπάγεται απευθείας στη διοίκηση της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας. Στη συνεδρίαση του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας μετά τις 30 Ιουνίου, θα ψηφιστεί το ψήφισμα για την ίδρυση των νέων Τμημάτων Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης και Τμημάτων υπό τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφερειών. Παράλληλα, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας θα διορίσει τον Προϊστάμενο και τον Αναπληρωτή Προϊστάμενο του Τμήματος για να λειτουργήσουν αμέσως τον μηχανισμό.

Σύνεδροι που παρευρίσκονται στο συνέδριο στη γέφυρα της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι. Φωτογραφία: Quang Thai

Για μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων: Βασικών και ουσιωδών μονάδων δημόσιας υπηρεσίας των οποίων ο λειτουργικός προϋπολογισμός είναι εγγυημένος από το Κράτος (νηπιαγωγεία, δημοτικά σχολεία και γυμνάσια σε νέες κοινότητες και διαμερίσματα· πολιτιστικά και αθλητικά κέντρα· υγειονομικοί σταθμοί σε επίπεδο κοινότητας)· μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που είναι αυτάρκεις σε τακτικά έξοδα (συμβούλια διαχείρισης έργων και υποδομών που υπάγονται στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας· διαχείριση και παροχή υπηρεσιών όπως διαχείριση έργων, ανάπτυξη γης, εκκαθάριση χώρων, διαχείριση πάρκων, δέντρων, σταθμών λεωφορείων κ.λπ. στην περιοχή)· άλλες ειδικές μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που είναι αυτάρκεις σε τακτικά έξοδα (όπως συμβούλια διαχείρισης κειμηλίων, παγόδες, ναοί, αγορές κ.λπ.).

Επίλυση ζητημάτων αποχώρησης περισσότερων από 300 αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων λόγω οργανωτικής αναδιάρθρωσης

Ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, Tran Dinh Canh, ενημέρωσε επίσης για το σχέδιο οργάνωσης στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και εργαζομένων στις νέες κοινότητες και περιφέρειες. Επί του παρόντος, ολόκληρη η πόλη έχει αποφασίσει να απολύσει περισσότερα από 300 στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP της 31ης Δεκεμβρίου 2024, με προϋπολογισμό άνω των 300 δισεκατομμυρίων VND. Επί του παρόντος, ο προτεινόμενος κατάλογος περιλαμβάνει περισσότερα από 1.000 άτομα. Από σήμερα (19 Ιουνίου), θα διαμορφωθεί η οργανωτική δομή, η μισθοδοσία και τα στελέχη 126 νέων κοινοτήτων και περιφέρειων.

Σύνεδροι που παρευρίσκονται στο συνέδριο στη γέφυρα του θαλάμου Hoang Liet. Φωτογραφία: Hien Thu

Όσον αφορά την παράδοση, ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων δήλωσε ότι η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει συστήσει 11 ομάδες εργασίας με επικεφαλής τους Αντιπροέδρους της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης και διευθυντές διαφόρων τμημάτων. Πρόσφατα, οι ομάδες εργασίας συνεργάστηκαν με μονάδες για την εφαρμογή αυτού του περιεχομένου, διασφαλίζοντας την πρόοδο, την ποιότητα και την άμεση επίλυση των προβλημάτων που προκύπτουν.

«Το αν η νέα συσκευή λειτουργεί καλά ή όχι, αν θα είναι αποτελεσματική ή όχι, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από αυτές τις εργασίες παράδοσης και παραλαβής. Ιδιαίτερα πολύπλοκες εργασίες, που σχετίζονται με δεδομένα, ημιτελή όγκο και μετάβαση από την παλιά μονάδα στη νέα μονάδα», τόνισε ο κ. Tran Dinh Canh.

Για την αποτελεσματική λειτουργία της νέας κυβέρνησης, ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, Tran Dinh Canh, πρότεινε ότι, στο άμεσο μέλλον, θα πρέπει να επικεντρωθούμε σε τέσσερα σημαντικά περιεχόμενα: Την ταξινόμηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων ανά τμήμα και μονάδα, στις σωστές θέσεις εργασίας και την ανακοινωθείσα μισθοδοσία· τον συνδυασμό με την ταξινόμηση του εξοπλισμού και των μέσων εργασίας για τα στελέχη και τους δημοσίους υπαλλήλους, ιδίως για εκείνα τα τμήματα που πρέπει να ξεκινήσουν αμέσως να εργάζονται· την αναθεώρηση των πρακτικών παράδοσης-παραλαβής, τον προσανατολισμό των εργασιών που πρέπει να ιεραρχηθούν για άμεση υλοποίηση· την προσοχή στα τμήματα που έρχονται σε άμεση επαφή και επιλύουν διοικητικές διαδικασίες με πολίτες και οργανισμούς.

Ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων δήλωσε επίσης ότι η κυβέρνηση έχει εκδώσει 28 διατάγματα σχετικά με την αποκέντρωση, την ανάθεση και την ανάθεση εξουσιών σε τοπικές αρχές σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο. Για να συγκεκριμενοποιήσουν αυτό το περιεχόμενο, τα υπουργεία και οι αντίστοιχοι φορείς συνεχίζουν να ερευνούν και να προτείνουν την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σε κοινοτικό επίπεδο.

Τονίζοντας ότι ο χρόνος για να τεθεί σε λειτουργία η τοπική αυτοδιοίκηση σε επίπεδο κοινότητας δεν είναι πολύς και υπάρχει ακόμη πολλή δουλειά που πρέπει να γίνει, ο Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων Tran Dinh Canh ελπίζει να λάβει στενό συντονισμό, ανταλλαγή απόψεων και υποστήριξη από την κοινότητα, ώστε το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης σε επίπεδο κοινότητας της πόλης του Ανόι να μπορεί να λειτουργεί σταθερά, αποτελεσματικά και να έχει πολλές νέες επιτυχίες στο μέλλον.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/ha-noi-to-chuc-bo-may-can-bo-cua-126-xa-phuong-hinh-thanh-sau-ngay-19-6-706054.html