Δράσεις για τη μείωση του κινδύνου πυρηνικού πολέμου

«Πρέπει να δράσουμε για να μειώσουμε τον κίνδυνο πυρηνικού πολέμου» είναι ο τίτλος άρθρου του πρώην ανώτερου αξιωματούχου της Αυστραλιανής κυβέρνησης , John Carlson AM, που δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα The Korea Times στις 19 Ιουνίου.

Η δεύτερη διάσκεψη των κρατών μελών της Συνθήκης για την Απαγόρευση των Πυρηνικών Όπλων (TPNW) θα πραγματοποιηθεί από τις 27 Νοεμβρίου έως την 1η Δεκεμβρίου 2023, στην έδρα των Ηνωμένων Εθνών στη Νέα Υόρκη (ΗΠΑ). (Πηγή: UNnews)

Ο κ. John Carlson ήταν επίσης Γενικός Διευθυντής του Αυστραλιανού Γραφείου Διασφαλίσεων και Μη Διάδοσης από το 1989 έως το 2010. Είναι μη μόνιμος ανώτερος συνεργάτης του Κέντρου της Βιέννης για τον Αφοπλισμό και τη Μη Διάδοση (Αυστρία) και εμπειρογνώμονας του Δικτύου Ηγεσίας Ασίας -Ειρηνικού για τη Μη Διάδοση και τον Αφοπλισμό. Το περιεχόμενο του άρθρου είναι το ακόλουθο:

Ανάγκη για καθιέρωση διαδικασίας πυρηνικού αφοπλισμού

«Η ανθρωπότητα βρίσκεται στην κόψη του ξυραφιού», προειδοποίησε ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες. «Ο κίνδυνος χρήσης πυρηνικών όπλων έχει φτάσει σε επίπεδα που δεν έχουν παρατηρηθεί από την εποχή του Ψυχρού Πολέμου». Απαιτείται επείγουσα δράση για τη μείωση του κινδύνου πυρηνικού πολέμου και τη θέσπιση μιας διαδικασίας για την επίτευξη πυρηνικού αφοπλισμού.

Ο πυρηνικός αφοπλισμός δεν είναι μια μη ρεαλιστική φιλοδοξία. Αντίθετα, είναι μη ρεαλιστικό να πιστεύουμε ότι η καλή μας τύχη στην αποφυγή του πυρηνικού πολέμου μπορεί να διαρκέσει επ' αόριστον. Με τα χρόνια, έχουν υπάρξει αρκετά σχεδόν ατυχήματα ή δυσλειτουργίες που έχουν σχεδόν οδηγήσει σε πυρηνικό πόλεμο. Ένας οδικός χάρτης για την εξάλειψη των πυρηνικών όπλων, με επείγοντα βήματα για τη μείωση των κινδύνων, είναι επιτακτικός για την επιβίωση της ανθρωπότητας.

Όπως αναγνώρισε ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ρόναλντ Ρίγκαν το 1984, ένας πυρηνικός πόλεμος δεν μπορεί να κερδηθεί και δεν πρέπει ποτέ να διεξαχθεί. Στη συμβουλευτική του γνώμη του 1996 σχετικά με τη νομιμότητα των πυρηνικών όπλων, το Διεθνές Δικαστήριο (ΔΔΧ) έκρινε ότι η αδιάκριτη φύση, η καταστροφικότητα και οι περιβαλλοντικές συνέπειες των πυρηνικών όπλων σήμαιναν ότι η χρήση τους σχεδόν σίγουρα θα παραβίαζε το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο.

Σε έναν πυρηνικό πόλεμο, όχι μόνο οι άμαχοι στις εμπόλεμες χώρες δεν θα προστατεύονταν, αλλά οι καταστροφικές συνέπειες, συμπεριλαμβανομένης της ραδιενεργού ρύπανσης και του φαινομένου του «πυρηνικού χειμώνα», δεν θα περιορίζονταν σε αυτές τις χώρες. Ο πυρηνικός πόλεμος αποτελεί παγκόσμια απειλή από την οποία όλες οι χώρες έχουν το δικαίωμα να προστατεύονται.

Ενώ το ΔΔΧ δεν μπόρεσε να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η απειλή ή η χρήση πυρηνικών όπλων σε ακραία αυτοάμυνα ήταν νόμιμη, τόνισε ότι οποιαδήποτε τέτοια χρήση θα πρέπει να συμμορφώνεται με το διεθνές δίκαιο, μια φαινομενικά αδύνατη απαίτηση. Το ΔΔΧ τόνισε ότι όλα τα κράτη έχουν καθήκον να συνεχίσουν τις διαπραγματεύσεις που οδηγούν σε πυρηνικό αφοπλισμό. Αυτή είναι μια συγκεκριμένη υποχρέωση για τα 190 υπογράφοντα τη Συνθήκη για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων (NPT), συμπεριλαμβανομένων των πέντε αναγνωρισμένων κρατών που διαθέτουν πυρηνικά όπλα - των Ηνωμένων Πολιτειών, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ρωσίας, της Γαλλίας και της Κίνας - και μια γενική υποχρέωση διεθνούς δικαίου για τα τέσσερα κράτη που δεν έχουν υπογράψει τη Συνθήκη για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων - της Ινδίας, του Πακιστάν, της Βόρειας Κορέας και του Ισραήλ.

Είναι λυπηρό το γεγονός ότι τα κράτη που διαθέτουν πυρηνικά όπλα αγνοούν την υποχρέωσή τους να επιδιώξουν τον πυρηνικό αφοπλισμό. Ως μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας, τα κράτη που διαθέτουν πυρηνικά όπλα και είναι συμβαλλόμενα μέρη της NPT έχουν ιδιαίτερη ευθύνη να τηρούν το διεθνές δίκαιο. Η έλλειψη βούλησης και οράματος σχετικά με τον αφοπλισμό αντανακλά την επιρροή όσων η σταδιοδρομία τους βασίζεται στα πυρηνικά όπλα.

Ο κόσμος δεν έχει την πολυτέλεια να παραμείνει αδρανής όσον αφορά τον πυρηνικό αφοπλισμό. Μπορεί να αντληθεί έμπνευση από τη Σύνοδο Κορυφής Ρίγκαν-Γκορμπατσόφ στο Ρέικιαβικ του 1985, η οποία έδειξε ότι η συμφωνία των παγκόσμιων ηγετών σε ένα χρονοδιάγραμμα για την εξάλειψη των πυρηνικών όπλων ήταν εφικτή. Αν και η σύνοδος κορυφής απέτυχε να επιτύχει αυτόν τον στόχο, οδήγησε σε σημαντικές συμφωνίες μείωσης των όπλων.

Πλαίσιο υλοποίησης

Τι μπορεί να γίνει; Ο πυρηνικός αφοπλισμός αποτελεί μια τεράστια πρόκληση, αλλά τα ακανθώδη ζητήματα μπορούν να αντιμετωπιστούν αναλύοντάς τα σε διακριτά βήματα που μπορούν να οδηγήσουν σε πρόοδο. Η αντιμετώπιση συγκεκριμένων ζητημάτων μπορεί να μειώσει τους κινδύνους και να συμβάλει στη δημιουργία ενός θετικού κλίματος για περαιτέρω πρόοδο. Οι κυβερνήσεις πρέπει να πιεστούν να θεσπίσουν ένα πλαίσιο για να το πετύχουν αυτό.

Καταρχάς, οι κυβερνήσεις πρέπει να λάβουν επείγοντα μέτρα για τη μείωση των κινδύνων και των εντάσεων. Αυτά περιλαμβάνουν κανάλια επικοινωνίας και τηλεφωνικές γραμμές, μείωση των προειδοποιήσεων - απομάκρυνση των όπλων από τη λειτουργία εκτόξευσης όταν δίνεται προειδοποίηση, περιορισμό των συνθηκών υπό τις οποίες μπορούν να χρησιμοποιηθούν πυρηνικά όπλα - μια συμφωνία «μη πρώτης χρήσης» που προτείνει η Κίνα θα ήταν ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός, και ενίσχυση του εθνικού ελέγχου επί της εξουσίας χρήσης πυρηνικών όπλων - η μοίρα του κόσμου δεν αφήνεται στα χέρια ενός ή δύο ατόμων.

Ένας άλλος ουσιαστικός τομέας είναι η αναβίωση των διαπραγματεύσεων και η ανάπτυξη νέων συμφωνιών για τον έλεγχο των όπλων. Αυτό θα περιλαμβάνει τον καθορισμό ορίων στους τύπους και τον αριθμό των πυρηνικών όπλων και των σχετικών συστημάτων εκτόξευσής τους. Μια σημαντική πτυχή θα ήταν η εξάλειψη των λεγόμενων τακτικών πυρηνικών όπλων. Ένας άλλος τομέας εργασίας θα περιλαμβάνει την επαλήθευση, τη διαφάνεια και τις ρυθμίσεις οικοδόμησης εμπιστοσύνης.

Χρειάζεται μια διαδικασία συνεχούς συνεργασίας, όχι μόνο στον έλεγχο των όπλων και τον αφοπλισμό, αλλά και σε ευρύτερα ζητήματα ασφάλειας. Μια τέτοια συνεργασία μπορεί να διευκρινίσει τις διαφορές, να βελτιώσει την αμοιβαία κατανόηση, να εντοπίσει κοινό έδαφος, να βρει λύσεις και να οικοδομήσει εμπιστοσύνη. Η έμφαση θα πρέπει να δοθεί στη διπλωματία και τον προληπτικό διάλογο. Θα χρειαστούν νέα φόρουμ σε ηγετικό και εργασιακό επίπεδο, και ίσως σε περιφερειακό και παγκόσμιο επίπεδο. Αυτά τα φόρουμ πρέπει να είναι προσανατολισμένα στα αποτελέσματα και να μην παραλύονται από πολιτικές διαφωνίες, όπως συνέβη με τη Διάσκεψη για τον Αφοπλισμό.

Πηγή: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html