Ευνοϊκός νομικός διάδρομος για τη σταδιακή επαγγελματική και αποτελεσματική λειτουργία των δραστηριοτήτων επιθεώρησης

14:59, 17 Νοεμβρίου 2023

Ο νόμος περί επιθεωρήσεων του 2022, με πολλά νέα σημεία, δημιουργεί έναν νομικό διάδρομο για διαφανείς, σταδιακά επαγγελματικές και αποτελεσματικές δραστηριότητες επιθεώρησης.

Ο δημοσιογράφος της εφημερίδας Dak Lak είχε μια συνέντευξη με τον Αναπληρωτή Αρχιεπιθεωρητή της επαρχίας PHAM VAN SAU σχετικά με αυτό το περιεχόμενο.

Αναπληρωτής Αρχιεπιθεωρητής της επαρχίας Pham Van Sau

* Από την 1η Ιουλίου 2023, ο νόμος περί επιθεωρήσεων του 2022 αντικαθιστά επίσημα τον νόμο περί επιθεωρήσεων του 2010. Μπορείτε να μοιραστείτε τα νέα σημεία του νόμου περί επιθεωρήσεων του 2022;

Ο νόμος περί επιθεωρήσεων του 2022 έχει πολλά νέα σημεία στην επιβεβαίωση της ευθύνης των επικεφαλής των κρατικών φορέων διαχείρισης στο έργο των επιθεωρήσεων, στην οργάνωση των φορέων επιθεώρησης, στις δραστηριότητες επιθεώρησης, στην αντιμετώπιση των επικαλύψεων και των διπλοτύπων, στην αξιολόγηση και την ολοκλήρωση των επιθεωρήσεων...

Αξιοσημείωτο είναι ότι, όσον αφορά τις δραστηριότητες επιθεώρησης, ο νόμος περί επιθεωρήσεων του 2022 καταργεί τη μορφή της τακτικής επιθεώρησης και ορίζει μόνο δύο μορφές επιθεώρησης, συμπεριλαμβανομένης της προγραμματισμένης επιθεώρησης και της αιφνιδιαστικής επιθεώρησης.

Ο νόμος συμπληρώνει τους κανονισμούς σχετικά με την αξιολόγηση των σχεδίων συμπερασμάτων επιθεώρησης πριν από την έκδοση συμπερασμάτων. Μια επιθεώρηση μπορεί να εκδώσει πολλαπλά συμπεράσματα και εκθέσεις επιθεώρησης ζητώντας γνώμες από το άτομο που λαμβάνει την απόφαση επιθεώρησης προς τον επικεφαλής της κρατικής υπηρεσίας διαχείρισης στο ίδιο επίπεδο για σημαντικά και περίπλοκα ζητήματα πριν από την έκδοση συμπερασμάτων επιθεώρησης. Πριν από τη δημοσίευση του συμπεράσματος της επιθεώρησης, το άτομο που λαμβάνει την απόφαση επιθεώρησης μπορεί να τροποποιήσει και να συμπληρώσει το εκδοθέν συμπέρασμα επιθεώρησης για να διασφαλίσει την ακρίβεια, την αντικειμενικότητα και τη σκοπιμότητα.

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Επιθεωρήσεων του 2010, το επιθεωρούμενο υποκείμενο έχει το δικαίωμα να ασκήσει έφεση κατά του πορίσματος του ελέγχου. Ωστόσο, ο νέος Νόμος ορίζει ότι το επιθεωρούμενο υποκείμενο έχει το δικαίωμα να διατυπώσει συστάσεις σχετικά με το περιεχόμενο του πορίσματος του ελέγχου μόνο εάν πιστεύει ότι το περιεχόμενο είναι ανακριβές.

Όσον αφορά την αντιμετώπιση των επικαλύψεων και των διπλών δραστηριοτήτων επιθεώρησης, ο νέος νόμος ορίζει ότι κάθε Υπουργείο έχει μόνο ένα γενικό σχέδιο επιθεώρησης· κάθε επαρχία έχει μόνο ένα σχέδιο επιθεώρησης. Ο νόμος παρέχει επίσης πιο συγκεκριμένους κανονισμούς για την αντιμετώπιση των επικαλύψεων στη διαδικασία διεξαγωγής δραστηριοτήτων επιθεώρησης μεταξύ των υπηρεσιών επιθεώρησης· μεταξύ των δραστηριοτήτων επιθεώρησης και των δραστηριοτήτων κρατικού ελέγχου.

Ένα άλλο αξιοσημείωτο νέο σημείο είναι ότι ορισμένοι κανονισμοί που προηγουμένως προβλέπονταν σε υποκείμενα νομοθετήματα έχουν πλέον συμπεριληφθεί στον Νόμο περί Επιθεωρήσεων του 2022, όπως: κανονισμοί για τους επιθεωρητές και τα άτομα που έχουν αναλάβει την εκτέλεση εξειδικευμένων καθηκόντων επιθεώρησης· κανονισμοί για τη σειρά και τις διαδικασίες διεξαγωγής επιθεώρησης· κανονισμοί για την εποπτεία των δραστηριοτήτων επιθεώρησης· εξουσία, διαδικασία και προθεσμία για την αναφορά των αποτελεσμάτων των επιθεωρήσεων, την ανάπτυξη, την έκδοση και τη δημοσιοποίηση των συμπερασμάτων των επιθεωρήσεων...

* Κατά την άποψή σας, ποια νέα σημεία του Νόμου έχουν συμβάλει στην υπερνίκηση δυσκολιών και προβλημάτων στη διαδικασία διεξαγωγής του έργου επιθεώρησης στην επαρχία;

Στην πραγματικότητα, η εφαρμογή του Νόμου περί Επιθεωρήσεων του 2010 αντιμετώπισε δυσκολίες και εμπόδια που έχουν μειώσει την αποτελεσματικότητα του έργου των επιθεωρήσεων. Συνεπώς, η ανάπτυξη και η ψήφιση του νέου Νόμου περί Επιθεωρήσεων όχι μόνο αποδεικνύει την αναγκαιότητά του, αλλά συμβάλλει επίσης σημαντικά στην υπέρβαση των υφιστάμενων ελλείψεων και ανεπαρκειών.

Ο νόμος περί επιθεώρησης του 2022 καταργεί τη μορφή της τακτικής επιθεώρησης για την αύξηση του επαγγελματισμού στις δραστηριότητες επιθεώρησης, ενώ παράλληλα κάνει διάκριση μεταξύ επιθεώρησης και εξέτασης. Μια επιθεώρηση μπορεί να εκδώσει πολλά συμπεράσματα επιθεώρησης, επειδή η επιθεώρηση έχει πολλά περιεχόμενα, επομένως τα περιεχόμενα που είναι σαφή και έχουν επαρκή βάση θα συνάπτονται αμέσως για να εξυπηρετήσουν το έργο της κρατικής διοίκησης, καθιστώντας τις δραστηριότητες επιθεώρησης ευέλικτες και στενά συνδεδεμένες με τις δραστηριότητες διαχείρισης. Ταυτόχρονα, ξεπερνιέται η κατάσταση της αργής έκδοσης συμπερασμάτων επιθεώρησης για ολόκληρη την επιθεώρηση.

Ο κανονισμός που ορίζει ότι σε επαρχιακό επίπεδο υπάρχει μόνο ένα επαρχιακό σχέδιο επιθεώρησης, το οποίο εκδίδεται από τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, θα συμβάλει στην υπέρβαση των επικαλύψεων και των διπλών εργασιών στην ανάπτυξη και εφαρμογή των ετήσιων σχεδίων επιθεώρησης μεταξύ των κρατικών υπηρεσιών επιθεώρησης στην επαρχία, ελαχιστοποιώντας τον αντίκτυπο στην κανονική λειτουργία των υποκειμένων επιθεώρησης. Ταυτόχρονα, στοχεύει στην ενίσχυση του ρόλου και της ευθύνης της Επαρχιακής Επιθεώρησης στην κατεύθυνση, την επιθεώρηση και την προτροπή για την εφαρμογή του ετήσιου σχεδίου επιθεώρησης και στην παροχή επαγγελματικής καθοδήγησης στους υφιστάμενους επιθεωρητές, ώστε να επιτευχθεί αποτελεσματικότητα στις δραστηριότητες επιθεώρησης σε ολόκληρο τον τομέα Dak Lak.

Όχι μόνο αυτό, αλλά ορισμένοι κανονισμοί που προβλεπόταν προηγουμένως σε υποκείμενα νομοθετήματα έχουν πλέον νομιμοποιηθεί για να δημιουργήσουν συνέπεια στην εφαρμογή, διενεργώντας γρήγορα επιθεωρήσεις, ξεπερνώντας την κατάσταση του παρατεταμένου χρόνου επιθεώρησης, της αργής αναφοράς των αποτελεσμάτων των επιθεωρήσεων, της αργής έκδοσης συμπερασμάτων επιθεώρησης και ενισχύοντας την ευθύνη όσων διενεργούν επιθεωρήσεις. Ταυτόχρονα, στοχεύει στην προληπτική πρόληψη της διαφθοράς και της αρνητικότητας, καθώς και στη βελτίωση της πειθαρχίας και της τάξης για όσους διενεργούν επιθεωρήσεις.

* Κύριε, για να τεθεί σε εφαρμογή ο Νόμος, πώς εφαρμόζεται η προώθηση του Νόμου;

Από την αρχή του έτους, η Επαρχιακή Επιθεώρηση εξέδωσε ένα σχέδιο για τη διάδοση της νομικής εκπαίδευσης το 2023, συμπεριλαμβανομένου του Νόμου περί Επιθεώρησης στην επαρχία.

Για την εφαρμογή αυτού του σχεδίου, μέχρι σήμερα, η Επαρχιακή Επιθεώρηση έχει διοργανώσει δύο συνέδρια για τη διάδοση και διάδοση του Νόμου περί Επιθεώρησης του 2022 σε αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στις περιφέρειες Cu M'gar και Lak. Η Επαρχιακή Επιθεώρηση έχει επίσης συντονιστεί με το Τμήμα Επιθεώρησης Υγείας και την Επαρχιακή Επιθεώρηση Cu Kuin για τη διοργάνωση τριών συνεδρίων για τη διάδοση και διάδοση του Νόμου σε αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους. Οι δραστηριότητες προσέλκυσαν χιλιάδες συμμετέχοντες.

Επιπλέον, αμέσως μετά την έναρξη ισχύος του νόμου περί επιθεωρήσεων του 2022, η Επαρχιακή Επιθεώρηση διοργάνωσε ένα συνέδριο για τη διάδοση και την πλήρη κατανόηση του νόμου, του διατάγματος 43 της κυβέρνησης που περιγράφει λεπτομερώς μια σειρά από άρθρα και μέτρα για την εφαρμογή του νόμου για όλους τους δημόσιους υπαλλήλους της Επαρχιακής Επιθεώρησης· έδωσε εντολή στους επιθεωρητές των τμημάτων, των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων να μελετήσουν και να κατανοήσουν τους νέους κανονισμούς εφαρμογής.

* Ευχαριστώ!

Quynh Anh (ερμηνεία)

Πηγή