Συμφιλίωση σε επίπεδο βάσης: Διατήρηση της ειρήνης σε μικρά χωριά και οικισμούς

Στην κοινοτική ζωή, οι συγκρούσεις δεν ξεκινούν πάντα από μεγάλα πράγματα, μερικές φορές είναι απλώς θόρυβος, μικρά σοκάκια, στραβοί φράχτες... αλλά αν δεν αντιμετωπιστούν άμεσα, τα μικρά πράγματα μπορούν να γίνουν «καυτά σημεία». Επομένως, η διαμεσολάβηση από τη βάση είναι ένας αποτελεσματικός τρόπος για την άμεση επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν σε κατοικημένες περιοχές, συμβάλλοντας στη διατήρηση της σταθερότητας και της συνοχής στην κοινότητα.

Στην πραγματικότητα, πολλές κοινότητες και περιφέρειες στην Κουάνγκ Νιν έπρεπε να διαχειριστούν μεγάλες περιοχές με μεγάλους πληθυσμούς, και υπάρχει μεγαλύτερη πίεση στις συγκρούσεις και τις διαμάχες μεταξύ των ανθρώπων. Ωστόσο, με έμφαση στην προληπτική εφαρμογή της διαμεσολάβησης από τη βάση, πολλές συγκρούσεις έχουν επιλυθεί άμεσα. Ένα τυπικό παράδειγμα είναι η περιφέρεια Τουάν Τσάου. Μετά την επέκταση των ορίων της (από την 1η Ιουλίου 2025), η περιφέρεια δημιούργησε 16 ομάδες διαμεσολάβησης με 141 διαμεσολαβητές, οι περισσότεροι από τους οποίους είναι έμπειροι αξιωματούχοι και άτομα με κύρος σε κατοικημένες περιοχές. Το 2025, η περιφέρεια έλαβε 56 υποθέσεις και διαμεσολάβησε με επιτυχία σε 46 υποθέσεις, φτάνοντας το 82%. Ο αριθμός των αιτήσεων που ξεπέρασαν το επίπεδο της περιφέρειας μειώθηκε επίσης κατά 72% σε σύγκριση με το 2024, δείχνοντας ότι οι συγκρούσεις έχουν «επιλυθεί» απευθείας από την ομάδα της γειτονιάς. Αυτό δείχνει ότι η έγκαιρη παρέμβαση από τη βάση έχει επιφέρει σαφή αποτελέσματα στην επίλυση των συγκρούσεων.

Η ομάδα διαμεσολάβησης της γειτονιάς Quynh Trung, στην περιφέρεια Tuan Chau, διαμεσολάβησε με επιτυχία σε μια σύγκρουση στη γειτονιά. Φωτογραφία: Παρέχεται από την μονάδα.

Στην κοινότητα Hai Hoa, με περισσότερο από 92% εθνοτικές μειονότητες (κυρίως Dao, Tay, San Chay), μια μεγάλη περιοχή, διάσπαρτη ζωή, οι συγκρούσεις προκύπτουν συχνά από δασικές εκτάσεις, γάμους ή διαφορές σε έθιμα και πρακτικές. Κατανοώντας αυτό το χαρακτηριστικό, η κοινότητα έχει ολοκληρώσει 12 ομάδες διαμεσολάβησης με 80 διαμεσολαβητές, οι περισσότεροι από τους οποίους είναι άτομα με κύρος στην κοινότητα, όπως πρεσβύτεροι χωριών και αρχηγοί χωριών. Για να συλλέξει πληροφορίες έγκαιρα, η κοινότητα δημιούργησε επίσης μια ομάδα Zalo σε εθνοτικές γλώσσες για να λαμβάνει γρήγορη ανατροφοδότηση από τους ανθρώπους. Το 2025, η Hai Hoa έλαβε 62 υποθέσεις, διαμεσολαβώντας 59 υποθέσεις (φτάνοντας σε ποσοστό 95%). Πολλές συγκρούσεις που υπήρχαν εδώ και πολλά χρόνια επιλύθηκαν επίσης πλήρως, χωρίς να υπάρχουν αιτήματα ή επιστολές που να υπερβαίνουν το επίπεδο. Το πιο σημαντικό είναι ότι η αλληλεγγύη μεταξύ των εθνοτικών ομάδων συνεχίζει να διατηρείται, τα χωριά είναι σταθερά, δημιουργώντας συνθήκες ώστε οι άνθρωποι να αισθάνονται ασφαλείς στην ανάπτυξη της οικονομίας .

Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Χάι Χόα, Μπούι Χάι Σον, δήλωσε: «Σε ορεινές περιοχές όπως η Χάι Χόα, οι συγκρούσεις συχνά σχετίζονται με έθιμα και γη, επομένως η διαμεσολάβηση πρέπει να είναι νόμιμη και σύμφωνη με τα έθιμα. Η κοινότητα επικεντρώνεται πάντα στην επιλογή αξιόπιστων ατόμων για να συμμετάσχουν στην ομάδα διαμεσολάβησης και διατηρεί ετήσια εκπαίδευση. Χάρη σε αυτό, οι περισσότερες υποθέσεις διεκπεραιώνονται απευθείας στο χωριό, συμβάλλοντας στη διατήρηση της σταθερότητας και της συνοχής στην κοινότητα».

Ο Cam Pha Ward συνεργάστηκε με το Υπουργείο Δικαιοσύνης για την εκπαίδευση διαμεσολαβητών σε επαγγελματικές δεξιότητες και διαμεσολάβηση. Φωτογραφία: Παρέχεται από τη μονάδα.

Ιδρυμένη με βάση τη συγχώνευση 5 κεντρικών περιοχών της παλιάς πόλης Cam Pha, η περιοχή Cam Pha διαχειρίζεται σήμερα περισσότερους από 61.500 ανθρώπους, 50 γειτονιές και 376 διαμεσολαβητές. Για να βελτιώσει προληπτικά την αποτελεσματικότητα της διευθέτησης, η Cam Pha επικεντρώνεται στη δημιουργία μιας ομάδας διαμεσολαβητών με επαγγελματικό και συστηματικό τρόπο. Αμέσως μετά τη λειτουργία της σύμφωνα με το νέο μοντέλο διοικητικής οργάνωσης, η περιοχή διοργάνωσε δύο μεγάλης κλίμακας εκπαιδευτικά σεμινάρια για όλους τους αξιωματούχους της γειτονιάς, τους επικεφαλής των ομάδων διαμεσολάβησης και τους βασικούς διαμεσολαβητές. Αυτό που αξίζει να σημειωθεί δεν είναι μόνο η ποσότητα αλλά και η ποιότητα του περιεχομένου. Οι εκπαιδευτικές συνεδρίες επικεντρώνονται στην εξάσκηση πρακτικών δεξιοτήτων, στην ανάλυση υποθέσεων, στον χειρισμό πολύπλοκων καταστάσεων, στον επιδέξιο συνδυασμό της νομικής συλλογιστικής με την ενσυναίσθηση και την ευαισθησία της αγάπης για τη γειτονιά. Χάρη σε αυτό, ο διαμεσολαβητής όχι μόνο έχει καλή γνώση του νόμου, αλλά και αφιερώνεται στην επίλυση της υπόθεσης, είναι ικανός να επιλέξει την κατάλληλη προσέγγιση για κάθε περίπτωση, επιλύει συγκρούσεις με λογική και ειλικρίνεια και επιτυγχάνει εξαιρετικά αποτελέσματα. Το 2025, η περιοχή έλαβε 24 υποθέσεις και διαμεσολάβησε σε 22.

Στην Κουάνγκ Νιν, η διαμεσολάβηση σε επίπεδο βάσης δεν είναι απλώς μια νομική διαδικασία. Είναι επίσης ένας τρόπος για να διατηρηθεί η κουλτούρα συμπεριφοράς, να ενισχυθεί το κοινοτικό αίσθημα και, το πιο σημαντικό, να αποτραπούν οι διαφωνίες έγκαιρα. Από «μικρά πράγματα» έως την επίλυση «μεγάλων κινδύνων» - αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η επαρχία κρίνει ότι αυτό το έργο συνδέεται στενά με τις νέες αγροτικές κατασκευές, την κατασκευή κοινοτήτων/περιοχών που πληρούν τα νόμιμα πρότυπα πρόσβασης και τη διατήρηση της ασφάλειας και της τάξης.

Οι αξιωματούχοι της περιφέρειας Cam Pha παρακολουθούν τις δραστηριότητες της ομάδας διαμεσολάβησης στην περιοχή Diem Thuy.

Τα τελευταία χρόνια, οι δραστηριότητες διαμεσολάβησης σε τοπικό επίπεδο στην επαρχία διατηρούν πάντα σταθερή αποτελεσματικότητα. Αξίζει να σημειωθεί ότι το ποσοστό επιτυχούς διαμεσολάβησης παρέμεινε πάντα υψηλό, με πολλές περιοχές να διατηρούν καλά αποτελέσματα για πολλά συνεχόμενα έτη.

Η ομάδα των διαμεσολαβητών διαθέτει πολλές ώριμες δεξιότητες, εμπειρία και μεθόδους προσέγγισης υποθέσεων. Η εκπαίδευση οργανώνεται ομοιόμορφα σε όλες τις περιοχές, συνδυάζοντας τόσο τις άμεσες όσο και τις τεχνολογικές μορφές. Πολλές περιοχές έχουν ολοκληρώσει το 100% της επαγγελματικής κατάρτισης. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει επενδύσει στη δημιουργία ενός συστήματος εγγράφων που εξυπηρετούν τη διαμεσολάβηση με μεγάλο αριθμό και περιεχόμενο, το οποίο καθίσταται ολοένα και πιο κατάλληλο για πρακτική άσκηση. Από επαγγελματικά βιβλία, νομικά φυλλάδια μέχρι infographics, εκπαιδευτικά βίντεο ... όλα είναι τυποποιημένα και ενημερώνονται τακτικά, βοηθώντας τους διαμεσολαβητές να έχουν μια οπτική και εύκολα κατανοητή πηγή αναφοράς. Σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες, πολλά έγγραφα μεταφράζονται επίσης στις γλώσσες Dao και Tay, καθιστώντας την εκμάθηση σχετικά με το έργο της διαμεσολάβησης πιο προσιτή και αποτελεσματική. Χάρη σε αυτό, η ομάδα των διαμεσολαβητών είναι ολοένα και πιο στιβαρή στο δίκαιο, στιβαρή στις δεξιότητες και σίγουρη για τον χειρισμό σύνθετων και ευαίσθητων συγκρούσεων σε κατοικημένες περιοχές.

Η επαρχία διατηρεί επί του παρόντος 1.308 ομάδες διαμεσολάβησης με 8.558 διαμεσολαβητές, εξασφαλίζοντας την κάλυψη όλων των χωριών, των οικισμών και των γειτονιών μετά τη συγχώνευση. Η ομάδα διαμεσολάβησης έχει μια σχετικά ισορροπημένη δομή, στην οποία τα άτομα των εθνοτικών μειονοτήτων αποτελούν σημαντικό ποσοστό, συμβάλλοντας στην κάλυψη των ειδικών απαιτήσεων σε ορεινές, ορεινές και παραμεθόριες περιοχές.

Το 2025, ομάδες διαμεσολάβησης σε όλη την επαρχία έλαβαν και χειρίστηκαν σχεδόν 600 υποθέσεις, εστιάζοντας κυρίως σε αστικές υποθέσεις, γάμο και οικογένεια, διαφορές σχετικά με την πρόσβαση, σημεία συνοριακής σήμανσης, θόρυβο και συγκρούσεις μεταξύ γειτόνων. Το ποσοστό επιτυχούς διαμεσολάβησης συνέχισε να διατηρείται σε υψηλό επίπεδο, με πολλές τοποθεσίες να φτάνουν πάνω από 80-85% και ορισμένες μονάδες να ξεπερνούν το 90%.

Με τη σύγχρονη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, μαζί με το αίσθημα ευθύνης της ομάδας των διαμεσολαβητών σε κάθε οικιστική περιοχή, το έργο της διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης γίνεται ολοένα και πιο συστηματικό, μεθοδικό και ουσιαστικό. Οι συγκρούσεις στην κοινοτική ζωή επιλύονται άμεσα, διατηρώντας τη συνοχή και τη σταθερότητα ήδη από το επίπεδο της βάσης.

Ταν Χόα

Πηγή: https://baoquangninh.vn/hoa-giai-o-co-so-giu-binh-yen-tu-nhung-dieu-nho-3387197.html