Τελειοποίηση της διαδικασίας συντονισμού της καινοτομίας στη σχολική διακυβέρνηση

GD&TĐ - Το διάταγμα 142/2025/ND-CP σχετικά με την οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων των διβάθμιων τοπικών αρχών στον τομέα της κρατικής διοίκησης ανέθεσε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης τη διαχείριση του προσωπικού του Γενικού Σχολικού Συμβουλίου.

Αυτό θεωρείται ένα αξιοσημείωτο βήμα στη διαδικασία καινοτομίας στη σχολική διοίκηση, δημιουργώντας ενότητα στη διαχείριση προσωπικού σε ολόκληρο τον κλάδο. Προηγουμένως, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ήταν ο φορέας που είχε αναλάβει την ευθύνη για τον διορισμό, την εναλλαγή και τη μεταφορά προσωπικού στον κλάδο, επομένως η οργάνωση του προσωπικού στο Σχολικό Συμβούλιο υπό την εποπτεία του Υπουργείου αξιολογήθηκε ως εύλογη και συνεπής με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά του.

Ωστόσο, στην πραγματικότητα, τα μέλη του Σχολικού Συμβουλίου δεν είναι μόνο άτομα του εκπαιδευτικού τομέα, αλλά και άτομα εκτός σχολείου. Μεταξύ αυτών, οι εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης αποτελούν σημαντικό στοιχείο.

Πρόσφατα, στα γενικά σχολεία, οι τοπικοί εκπρόσωποι που συμμετέχουν στο Σχολικό Συμβούλιο είναι αρκετά ποικιλόμορφοι, όπως προϊστάμενοι και αναπληρωτές προϊστάμενοι τμημάτων που σχετίζονται με την εκπαίδευση της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας (Τμήμα Εσωτερικών Υποθέσεων, Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, Επιθεώρησης, Οικονομικών, Κατασκευών), αντιπρόεδροι τμημάτων/κοινοτήτων κ.λπ.

Συγκεκριμένα, εάν ένα μέλος του Σχολικού Συμβουλίου είναι ο Αντιπρόεδρος της περιφέρειας/κοινότητας, αυτό συχνά λειτουργεί αποτελεσματικά, επειδή αυτό το άτομο έχει καλή γνώση της τοπικής κατάστασης, συμμετέχει στενά στη διεύθυνση και τον συντονισμό, καθώς και στη σύνδεση του σχολείου με την περιοχή.

«Παρόλο που είναι απλώς μέλη, όσον αφορά την κυβέρνηση, είναι Αντιπρόεδροι της Λαϊκής Επιτροπής Περιφέρειας/Κοινότητας. Ακόμα και στην εφαρμογή, την εποπτεία και όταν ο διευθυντής αντιμετωπίζει δυσκολίες στην εφαρμογή της απόφασης, λαμβάνουν βοήθεια, έτσι ώστε οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες του σχολείου να είναι πιο ευνοϊκές», μοιράστηκε ένας διευθυντής.

Παρόλο που το Διάταγμα 142/2025/ND-CP ορίζει ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης είναι υπεύθυνο για την εξουσιοδότηση της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας να εκτελεί ένα ή περισσότερα καθήκοντα και εξουσίες στο πλαίσιο της κρατικής διαχειριστικής αρχής της εκπαίδευσης, πολλοί αναρωτιούνται εάν το υπουργείο έχει το δικαίωμα να λαμβάνει αποφάσεις που να κατευθύνουν υπαλλήλους εκτός του εκπαιδευτικού τομέα, όπως υπαλλήλους της κοινότητας, να συμπληρώνουν τα μέλη του Γενικού Σχολικού Συμβουλίου ή όχι;

Ειδικά τώρα, στο πλαίσιο της πρόσφατης συγχώνευσης επαρχιών, με αυξημένο φόρτο εργασίας, μπορεί το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, με περιορισμένο προσωπικό και μακριά από τη βάση, να παρακολουθεί στενά τα μέλη του Σχολικού Συμβουλίου που βρίσκονται εκτός σχολείου σε κάθε μονάδα; Το έργο του προσωπικού του Σχολικού Συμβουλίου αλλάζει αρκετά συχνά και πρέπει να επιλύεται άμεσα, ώστε να μην επηρεάζονται οι δραστηριότητες διαχείρισης. Μπορεί λοιπόν το Υπουργείο να κατευθύνει και να εγκρίνει άμεσα όταν ο αριθμός των σχολείων που βρίσκονται υπό διαχείριση είναι πολύ μεγάλος;

Οι παραπάνω ανησυχίες είναι κατανοητές από τη βάση. Διότι, δημιουργώντας ένα πλουραλιστικό περιβάλλον διαχείρισης και αυξάνοντας τη συμμετοχή της κοινότητας στην οικοδόμηση και ανάπτυξη του σχολείου, το Σχολικό Συμβούλιο έχει σημαντικό ρόλο στην καθοδήγηση της ανάπτυξης του οργανισμού.

Η επιλογή και η έγκαιρη έγκριση των μελών του Σχολικού Συμβουλίου εκτός σχολείου, ιδίως των τοπικών εκπροσώπων, αποτελεί υποχρεωτική απαίτηση. Εάν οι τοπικοί εκπρόσωποι συμμετέχουν στο Σχολικό Συμβούλιο μόνο και μόνο για να συμπληρώσουν τον αριθμό των μελών, οι δραστηριότητες του Σχολικού Συμβουλίου θα είναι δύσκολο να είναι αποτελεσματικές και θα είναι δύσκολο να συνδεθεί καλά με την τοπική κοινωνία.

Για να αποτελέσει το Σχολικό Συμβούλιο πραγματικά το ανώτατο όργανο που βοηθά το σχολείο να αναπτυχθεί, τα συμμετέχοντα μέλη πρέπει να διασφαλίζουν την ποιότητα, στην οποία τα μέλη εκτός σχολείου, ιδίως οι τοπικοί εκπρόσωποι, πρέπει να είναι αυτά που μπορούν να φέρουν ζωντάνια από έξω στο σχολείο.

Συνεπώς, παράλληλα με την ανάπτυξη περισσότερων δημόσιων διοικητικών εργαλείων για να καταστεί η εφαρμογή των διαδικασιών έγκρισης πιο βολική και αποτελεσματική, είναι απαραίτητο να εξεταστεί η τελειοποίηση των διαδικασιών συντονισμού, ιδίως μεταξύ του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης και των αρχών και των σχολείων σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να διασφαλιστεί η επιλογή του καλύτερου και πιο έγκαιρου προσωπικού για τη σχολική διοίκηση.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/hoan-thien-quy-trinh-phoi-hop-doi-moi-quan-tri-nha-truong-post738201.html