Ο νόμος πρέπει να είναι λεπτομερής ώστε να αποφεύγεται η «κατάχρηση εξουσίας» όταν τα πανεπιστήμια είναι αυτόνομα.

Το ψήφισμα 71 του Πολιτικού Γραφείου αναφέρει σαφώς: διασφάλιση πλήρους και ολοκληρωμένης αυτονομίας για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ανεξάρτητα από το επίπεδο οικονομικής αυτονομίας.

Ο Δρ. Pham Do Nhat Tien συζητά την αυτονομία των πανεπιστημίων όταν δεν υπάρχει πλέον σχολικό συμβούλιο - Φωτογραφία: MG

Το πρωί της 24ης Οκτωβρίου, η Κεντρική Επιτροπή Προπαγάνδας και Μαζικής Κινητοποίησης, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης , σε συνεργασία με το Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ, διοργάνωσαν επιστημονικό συνέδριο με θέμα «Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ, δημιουργία καινοτομιών στην ανάπτυξη άκρως εξειδικευμένου και ταλαντούχου ανθρώπινου δυναμικού, πρωτοπορία στην έρευνα και την καινοτομία». Η αυτονομία των πανεπιστημίων στο νέο πλαίσιο ήταν το θέμα που αναφέρθηκε σε πολλές παρουσιάσεις.

Αυτόνομο Πανεπιστήμιο

Σύμφωνα με τον Δρ. Pham Do Nhat Tien, ο Νόμος για την Ανώτατη Εκπαίδευση του 2012 (που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2018) αποτελεί μια ισχυρή καινοτομία στον τρόπο σκέψης στη διοίκηση της ανώτατης εκπαίδευσης.

Ωστόσο, η μετάβαση στην αυτονομία για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ ήταν μέχρι στιγμής διστακτική, επίπονη και γεμάτη εμπόδια. Ο κ. Tien πιστεύει ότι το Ψήφισμα 71 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την πρόοδο στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης έχει πραγματικά σημειώσει πρόοδο στην επίλυση του προβλήματος της αυτονομίας των πανεπιστημίων, όταν ορίζει: «Διασφάλιση πλήρους και ολοκληρωμένης αυτονομίας για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ανεξάρτητα από το επίπεδο οικονομικής αυτονομίας».

Παράλληλα με αυτό ισχύει και η πολιτική «Μη οργάνωση σχολικών συμβουλίων σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα. Υιοθέτηση του Γραμματέα του Κόμματος ταυτόχρονα ως επικεφαλής του εκπαιδευτικού ιδρύματος». Η κατάργηση του σχολικού συμβουλίου σημαίνει την εξάλειψη του ενδιάμεσου επιπέδου για να συγκεντρωθεί το κεντρικό σημείο, μεταφέροντας τη διοικητική λειτουργία στην κομματική οργάνωση του σχολείου.

Ομοίως, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Do Phu Tran Tinh - Διευθυντής του Ινστιτούτου Ανάπτυξης Πολιτικής, Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ - δήλωσε επίσης ότι το Ψήφισμα 71 καταδεικνύει σαφώς την πολιτική προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών που σχετίζονται με την κατανομή των πόρων, ενισχύοντας την αυτονομία και την κοινωνική ευθύνη των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, διασφαλίζοντας παράλληλα διαφανείς και αποτελεσματικούς μηχανισμούς επιθεώρησης και εποπτείας.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Tran Mai Uoc - Πανεπιστήμιο Τραπεζών της πόλης Χο Τσι Μινχ - δήλωσε ότι το Ψήφισμα 71 αποτελεί στρατηγικό προσανατολισμό. Αλλά αν περιοριστεί μόνο στην πολιτική, το ψήφισμα μπορεί εύκολα να καταλήξει σε «ζεστό από πάνω - κρύο από κάτω» ή «πολιτική στα χαρτιά».

Αυτό οδηγεί εύκολα στον κοινό κίνδυνο στην πράξη: «η πολιτική είναι πολύ σωστή και πολύ καλή, αλλά όταν εφαρμόζεται, είναι αναποτελεσματική», λόγω προβλημάτων σε θεσμούς, συντονισμό ή έλλειψη πόρων. Με την τριτοβάθμια εκπαίδευση, αυτός είναι ένας ακόμη μεγαλύτερος κίνδυνος «μισοκαρδίας αυτονομίας».

Ο Νόμος για την Ανώτατη Εκπαίδευση πρέπει να είναι λεπτομερής.

Πανεπιστήμια με περισσότερους από 200 καθηγητές και αναπληρωτές καθηγητές - Γραφικά: MINH GIANG

Ο Δρ. Φαμ Ντο Νατ Τιεν ανησυχεί επίσης για τους πιθανούς κινδύνους. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο μεγαλύτερος κίνδυνος είναι ότι η συγκέντρωση εξουσίας μπορεί να οδηγήσει σε έλλειψη δημοκρατίας, κατάχρηση εξουσίας και αυταρχισμό, επηρεάζοντας αρνητικά την προώθηση της σχολικής αυτονομίας.

Από εκεί και πέρα, ο κ. Tien πρότεινε η σύνταξη ενός νέου Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση, τα διατάγματα και οι κατευθυντήριες εγκύκλιοι να ορίζουν σαφώς πλήρη και ολοκληρωμένη αυτονομία, να οριοθετούν τις εξουσίες μεταξύ του Γραμματέα του Κόμματος, ο οποίος είναι επίσης επικεφαλής του ιδρύματος ανώτατης εκπαίδευσης, και του διευθυντή, και να ορίζουν μηχανισμούς για τον έλεγχο της εξουσίας, παράλληλα με την προώθηση της δημοκρατίας από τη βάση.

Εν τω μεταξύ, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Do Phu Tran Tinh δήλωσε ότι οι προηγούμενοι κανονισμοί είχαν πολλές ελλείψεις, οι οποίες οδήγησαν σε περιορισμούς στην αυτονομία των πανεπιστημίων. Σε αυτή τη βάση, πρότεινε την προσθήκη μιας σειράς μηχανισμών για τη διασφάλιση της αυτονομίας των πανεπιστημίων.

Συνεπώς, ο κ. Tinh πρότεινε να επιτραπεί ένας πιλοτικός αυτόνομος μηχανισμός σε ορισμένα βασικά πανεπιστήμια για τη ρύθμιση της οργανωτικής δομής και του προσωπικού. Η πιλοτική εφαρμογή ενός ειδικού μηχανισμού επιτρέπει σε ορισμένα βασικά πανεπιστήμια με κύρος και ισχυρό επιστημονικό δυναμικό να αυτοαναγνωρίσουν τους τίτλους του καθηγητή και του αναπληρωτή καθηγητή βάσει της συμμόρφωσης με τα κοινά πρότυπα.

Ο κ. Tinh πρότεινε επίσης την ανάθεση ή την εξουσιοδότηση σε εγκεκριμένα βασικά πανεπιστήμια για την εφαρμογή προγραμμάτων κατάρτισης για προγράμματα κατάρτισης εκπαιδευτικών, υγείας, νομικής και διδακτορικής κατάρτισης.

Ανεπαρκής αναγνώριση των τίτλων του καθηγητή και του αναπληρωτή καθηγητή

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Do Phu Tran Tinh δήλωσε ότι τα πρότυπα για τους τίτλους καθηγητή και αναπληρωτή καθηγητή εξακολουθούν να έχουν πολλά παράλογα σημεία, έλλειψη ομοιομορφίας και δεν είναι σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές. Για παράδειγμα, ο κανονισμός για τον ελάχιστο χρόνο διδασκαλίας των 10 συνεχόμενων ετών είναι πολύ αυστηρός.

Η απαίτηση για τον αριθμό των επιστημονικών άρθρων είναι περισσότερο ποσοτική παρά ποιοτική, γεγονός που δεν αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την ακαδημαϊκή αξία και τον πρακτικό αντίκτυπο της έρευνας. Εν τω μεταξύ, στις ανεπτυγμένες χώρες, η εξέταση των τίτλων βασίζεται κυρίως στην ποιότητα, την ακαδημαϊκή επιρροή και τις επιστημονικές συνεισφορές.

Η έλλειψη σαφούς ταξινόμησης των τύπων επιστημονικών άρθρων στους ισχύοντες κανονισμούς οδηγεί σε «μέσο όρο» της αξίας δημοσίευσης, ενώ τα άρθρα επισκόπησης, οι αναφορές περιστατικών ή τα σχόλια θεωρούνται όλα ίδια, προκαλώντας αδικία σε επιστήμονες με πρωτότυπες ερευνητικές εργασίες.

Τα ισχύοντα πρότυπα εξακολουθούν να είναι άκαμπτα και ασυνεπή μεταξύ των συμβουλίων καθηγητών διαφορετικών κλάδων και πεδίων, καθιστώντας τη διαδικασία αξιολόγησης εγγενώς υποκειμενική, μειώνοντας τη διαφάνεια και την εμπιστοσύνη στον ακαδημαϊκό χώρο.

Η υπερβολική έμφαση στον αριθμό των διεθνών δημοσιεύσεων συμβάλλει επίσης στην αυξανόμενη εμπορευματοποίηση του ακαδημαϊκού χώρου και στην έξαρση των επιθετικών περιοδικών, βλάπτοντας τη φήμη και την ποιότητα της έρευνας των εγχώριων καθηγητών και επιστημόνων.

Επιστροφή στο θέμα

ΔΙΑΛΕΞΗ

Πηγή: https://tuoitre.vn/luat-phai-chi-tiet-tranh-lam-quyen-khi-dai-hoc-tu-chu-202510241216523.htm