Ο απώτερος στόχος είναι η διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας.
Μιλώντας στη συνεδρίαση, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien εξέφρασε την ειλικρινή του ευγνωμοσύνη προς τους αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης για την ειλικρινή και υπεύθυνη συμβολή τους στο σχέδιο ψηφίσματος. Δήλωσε επίσης ότι 40 αντιπρόσωποι έλαβαν τον λόγο κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης και, με βάση τις απαντήσεις τους, οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν γενικά για την αναγκαιότητα έκδοσης του ψηφίσματος και του βασικού περιεχομένου του. Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου υπέβαλε επίσης έκθεση σχετικά με τα σχόλια που έλαβε και τις εξηγήσεις προς τους αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης, μαζί με το σχέδιο ψηφίσματος.
«Στη σημερινή συνεδρίαση, 12 αντιπρόσωποι συνέχισαν να συνεισφέρουν τις απόψεις τους στο σχέδιο. Τους ευχαριστούμε ειλικρινά και θα λάβουμε σοβαρά υπόψη τις έγκυρες απόψεις τους για να συνεργαστούμε με τον φορέα που είναι αρμόδιος για την αναθεώρηση και την οριστικοποίηση του σχεδίου, ώστε να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση», δήλωσε ο Υπουργός.

Για να διευκρινίσει περαιτέρω ορισμένα ζητήματα που απασχολούν τους αντιπροσώπους, η Υπουργός Nguyen Hong Dien δήλωσε ότι όσον αφορά την αναγκαιότητα και την καταλληλότητα του περιεχομένου του σχεδίου ψηφίσματος σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, η πλειοψηφία των απόψεων συμφώνησε ότι η έκδοση του ψηφίσματος είναι κατάλληλη και πρακτική για την υλοποίηση του ψηφίσματος 70 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την εθνική ενεργειακή ανάπτυξη κατά την επόμενη περίοδο. Ταυτόχρονα, αντιμετωπίζει τα σημεία συμφόρησης και τα εμπόδια στη διαδικασία ενεργειακής ανάπτυξης. Έχει ιδιαίτερη σημασία και ανοιχτό χαρακτήρα για την εφαρμογή του Σχεδίου Ανάπτυξης Ενέργειας VIII, καθώς και τη δέσμευση του Βιετνάμ για την επίτευξη ουδετερότητας άνθρακα έως το 2050.
«Κατά τη διαδικασία σύνταξης του σχεδίου, η συντακτική υπηρεσία έχει ερευνήσει και βασιστεί στην πρακτική κατάσταση των τοπικών κοινοτήτων και των επιχειρήσεων όλων των οικονομικών τομέων. Με ύψιστο στόχο τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας, την ικανοποίηση των απαιτήσεων για διψήφια ανάπτυξη την επόμενη περίοδο, όπως αποφασίστηκε από την Εθνοσυνέλευση», τόνισε ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου.
Μετά τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και τις γνωμοδοτήσεις αναθεώρησης των αρμόδιων φορέων, ιδίως των γνωμοδοτήσεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο ψηφίσματος αναθεωρήθηκε και συμπληρώθηκε με αρκετούς σημαντικούς και πρωτοποριακούς μηχανισμούς και πολιτικές για τη θεσμοθέτηση των απόψεων και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος στο Ψήφισμα 70 του Πολιτικού Γραφείου. Ταυτόχρονα, αναθεωρήθηκε και εφαρμόστηκε σε οργανισμούς και άτομα όλων των οικονομικών τομέων, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών και ιδιωτικών, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 68 και του Ψηφίσματος 70 του Πολιτικού Γραφείου. Περιεχόμενα που δεν έχουν ακόμη εξεταστεί σχετικά με την πολιτική των αρμόδιων αρχών στο Άρθρο 10 (σχετικά με τους μηχανισμούς για τα έργα παραγωγής ενέργειας BOT) έχουν αφαιρεθεί από το σχέδιο νόμου.
Όσον αφορά τον τίτλο, τη συνταγματικότητα, τη νομιμότητα, τη συνέπεια και την ομοιομορφία του σχεδίου ψηφίσματος με άλλα σχέδια νόμου που εξετάζονται επί του παρόντος από την Εθνοσυνέλευση, η Υπουργός Nguyen Hong Dien δήλωσε ότι, με βάση τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, τις γνωμοδοτήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών και τις γνωμοδοτήσεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η συντακτική υπηρεσία συντονίστηκε άμεσα και ενεργά με τις αναθεωρητικές υπηρεσίες και τις επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης για την αναθεώρηση του σχεδίου. Η Κυβέρνηση αποδέχεται με σεβασμό τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης. Συνεπώς, ο τίτλος του ψηφίσματος έχει προσαρμοστεί σε: Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την εθνική ενεργειακή ανάπτυξη κατά την περίοδο 2026-2030.
Επιπλέον, ορισμένες διατάξεις του σχεδίου ψηφίσματος έχουν παραλειφθεί ή έχουν παραμείνει ανοιχτές μέχρι την ψηφοφορία, για να διασφαλιστεί ο μέγιστος συγχρονισμός με τα νομοσχέδια που εξετάζονται επί του παρόντος από την Εθνοσυνέλευση. Για παράδειγμα, συζητήθηκε το περιεχόμενο που αφορά τα εθνικά αποθέματα πετρελαϊκών προϊόντων, αναφέροντας ότι εάν συμπεριληφθεί στο σχέδιο νόμου για τα εθνικά αποθέματα, δεν χρειάζεται να συμπεριληφθεί στο σχέδιο. Ωστόσο, εάν το περιεχόμενο αυτό δεν εγκριθεί, πρέπει να συμπεριληφθεί στο σχέδιο ψηφίσματος. Θεωρώντας το ζήτημα αυτό επείγον, ιδίως η ανταλλαγή εφεδρικών αγαθών, ο Υπουργός ανέφερε ότι το τρέχον απόθεμά μας είναι 92 RON, ενώ δεν έχουμε χρησιμοποιήσει αυτό το καύσιμο για μεγάλο χρονικό διάστημα. Η αλλαγή του τώρα θα ήταν δύσκολη επειδή, σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο για τα εθνικά αποθέματα, πρέπει να διεξάγουμε πλειστηριασμούς για αγορά και πλειστηριασμούς προς πώληση. Ωστόσο, η διαδικασία υποβολής προσφορών και πλειστηριασμών διαρκεί αρκετούς μήνες, ενώ η βασική τιμή αλλάζει εβδομαδιαίως. Αυτό είναι ένα πρακτικό ζήτημα που δεν μπορούμε να αγνοήσουμε.
Ή, το περιεχόμενο του Άρθρου 7 σχετικά με την εξαίρεση από την προϋπόθεση των 3 ετών κυβερνητικών δανείων/εγγυήσεων για τις NSMO ενσωματώνεται στον Νόμο για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους (τροποποιημένος)· το περιεχόμενο του Άρθρου 21 σχετικά με τον μηχανισμό χειρισμού έργων με αργή πρόοδο έχει επίσης οριστεί στον Νόμο περί Γης, στον Νόμο περί Επενδύσεων και στον Νόμο περί Ηλεκτρικής Ενέργειας. Συμφωνούμε να μην το συμπεριλάβουμε εδώ, δήλωσε η Υπουργός Nguyen Hong Dien.
Σκεφτείτε μόνο σημαντικά και επείγοντα έργα.
Σύμφωνα με την Υπουργό Nguyen Hong Dien, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή διατύπωση των κανονισμών για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης ή για θέματα που έχουν ανατεθεί στην Κυβέρνηση, η συντακτική υπηρεσία έχει συντονιστεί άμεσα και ενεργά με τις αναθεωρητικές υπηρεσίες και τις επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης για την αναθεώρηση και επανεξέταση των κανονισμών σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 66 του Πολιτικού Γραφείου.
Τα περιεχόμενα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της κυβέρνησης και με ευελιξία και διακυμάνσεις πρέπει να καθορίζονται λεπτομερώς σε κυβερνητικό επίπεδο αντί να ανατίθενται σε υπουργεία και υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο, ώστε να μειώνεται ο χρόνος επεξεργασίας.
Αυτά τα περιεχόμενα έχουν αναθεωρηθεί στο σχέδιο, συμπεριλαμβανομένων: ειδικών κανονισμών σχετικά με την οικονομική ικανότητα των επιχειρήσεων· φακέλων αιτήσεων για την έγκριση επενδυτικών πολιτικών για υπεράκτια αιολικά έργα· μηχανισμών για την ανάπτυξη πυρηνικής ενέργειας μικρών μονάδων· μεθόδων για τη διαχείριση του κόστους των ερευνών· διαδικασιών για την παραλαβή και επεξεργασία φακέλων για υπεράκτια αιολικά έργα· και ενός μηχανισμού για συμφωνίες άμεσης αγοράς ενέργειας, επεκτείνοντας το πεδίο εφαρμογής ώστε να περιλαμβάνει τους επιλέξιμους λιανοπωλητές ηλεκτρικής ενέργειας, όπως ορίζεται από τους κανονισμούς.

Κατά τη συνεδρίαση, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου εξήγησε και διευκρίνισε επίσης διάφορα ζητήματα μεγάλου ενδιαφέροντος για τους αντιπροσώπους. Συνεπώς, όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου ψηφίσματος, προκειμένου να θεσμοθετηθεί η Παράγραφος 3, Άρθρο 3 του Ψηφίσματος 70 του Πολιτικού Γραφείου, το σχέδιο ψηφίσματος αναθεωρήθηκε ώστε να εφαρμόζεται στην ανάπτυξη εθνικά σημαντικών και επειγόντων έργων ηλεκτρικής ενέργειας, πετρελαίου και φυσικού αερίου, καθώς και άνθρακα, σύμφωνα με τον κατάλογο που αποφάσισε ο Πρωθυπουργός.
Όσον αφορά τις ανησυχίες ότι ο κατάλογος των έργων δεν έχει σαφή βάση για τον προσδιορισμό ή δεν είναι απολύτως σαφής, η Υπουργός Nguyen Hong Dien επιβεβαίωσε: Η κυβέρνηση έχει καταρτίσει και εγκρίνει έναν πολύ συγκεκριμένο κατάλογο. Μόνο τα έργα στον ενεργειακό τομέα που χαρακτηρίζονται ως σημαντικά και επείγοντα θα εξεταστούν για την εφαρμογή ειδικών μηχανισμών βάσει του Ψηφίσματος.
Όσον αφορά τους κανονισμούς για την προσαρμογή και την ενημέρωση του Σχεδιασμού Ηλεκτρικής Ενέργειας, με βάση τις απόψεις των αντιπροσώπων, το προσχέδιο έχει αναθεωρηθεί για να διασφαλιστεί η σωστή φύση των δραστηριοτήτων προσαρμογής του σχεδιασμού. Συνεπώς, η ενημέρωση στοχεύει στην ολοκλήρωση ορισμένων περιεχομένων του Σχεδιασμού Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας ώστε να ανταποκρίνονται στις πρακτικές απαιτήσεις.
Συγκεκριμένα, το σχέδιο ψηφίσματος διευκρίνισε τη φύση της προσαρμογής ως μη εμπίπτουσα στις περιπτώσεις πολεοδομικής προσαρμογής όπως ορίζεται από τον Νόμο περί Πολεοδομίας, μη αλλαγή της οπτικής γωνίας, των στόχων, των κύριων προσανατολισμών και μη αύξηση της συνολικής εγκατεστημένης ισχύος σύμφωνα με τη δομή κάθε τύπου πηγής ενέργειας.
«Το προσχέδιο ορίζει επίσης σαφώς τις αρχές για την εφαρμογή προσαρμογών και ενημερώσεων σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 70 του Πολιτικού Γραφείου και ταυτόχρονα προσδιορίζει συγκεκριμένα τις περιπτώσεις που θεωρούνται η βάση για την προσαρμογή και την ενημέρωση του σχεδιασμού», δήλωσε ο Υπουργός.
Όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές για υπεράκτια αιολικά έργα κατά την περίοδο 2026-2030, με βάση τις απόψεις πολλών βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τις απαιτήσεις για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας και άμυνας, την αρμοδιότητα των τοπικών αρχών και τον συντονισμό μεταξύ υπουργείων και τμημάτων, το σχέδιο έχει αναθεωρηθεί προς την κατεύθυνση: Ανάθεσης στον Πρωθυπουργό της λήψης αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές και την έγκριση επενδυτών, χωρίς εφαρμογή του μηχανισμού δημοπρασίας δικαιωμάτων χρήσης γης ή υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών για την ισχύ των 6.000 MW που αναπτύχθηκε κατά την περίοδο αυτή.
Ο Υπουργός δήλωσε ότι για την υπόλοιπη ισχύ περίπου 11.000 MW, η οποία προβλέπεται να αναπτυχθεί έως το 2035 σύμφωνα με το αναθεωρημένο Σχέδιο Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII, η υλοποίηση θα συμμορφωθεί με τους ισχύοντες κανονισμούς. Συνεπώς, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής θα εξετάσει και θα αποφασίσει με βάση την πραγματική κατάσταση και σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.
Όσον αφορά άλλα ζητήματα, όπως οι μηχανισμοί για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την παραγωγή ενέργειας από ΥΦΑ, την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της DPPA ή ορισμένους τύπους παραγωγής ενέργειας, όπως η μικρή υδροηλεκτρική ενέργεια ή η παραγωγή ενέργειας από βιομάζα, αφού έλαβαν υπόψη τις απόψεις των αντιπροσώπων, η συντακτική και η αναθεωρητική αρχή συμφώνησαν να επεκτείνουν το πεδίο εφαρμογής της DPPA ώστε να συμπεριλάβουν έργα λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας και ανέθεσαν στην κυβέρνηση την υποχρέωση να θεσπίσει λεπτομερείς κανονισμούς.
Επιπλέον, ο Υπουργός Nguyen Hong Dien διευκρίνισε επίσης ορισμένα άλλα σημεία, όπως αυτά που αφορούν τα μικρά υδροηλεκτρικά έργα. Ο Υπουργός τόνισε ότι οι ισχύοντες σχετικοί νομικοί κανονισμοί είναι σχετικά κατάλληλοι και τα μικρά υδροηλεκτρικά έργα δεν θεωρούνται επείγοντα μακροπρόθεσμα. Ως εκ τούτου, η συντακτική υπηρεσία θα αποδεχτεί αυτά τα σχόλια και θα τα συμπεριλάβει στην αναθεώρηση και τροποποίηση του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, που έχει προγραμματιστεί για το 2026.
Όσον αφορά τα μικρά υδροηλεκτρικά έργα, οι ισχύοντες σχετικοί νομικοί κανονισμοί είναι σχετικά περιεκτικοί και κατάλληλοι. Αυτά τα έργα είναι επίσης μακροπρόθεσμα και δεν θεωρούνται επείγοντα. Ως εκ τούτου, η συντακτική αρχή λαμβάνει υπόψη τις απόψεις των αντιπροσώπων και θα μελετήσει και θα ενσωματώσει αυτό το περιεχόμενο στη διαδικασία αναθεώρησης και τροποποίησης του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, ο οποίος αναμένεται να εφαρμοστεί το 2026.
«Όσον αφορά την πρόταση για ελαχιστοποίηση του αριθμού των οδηγιών για να διασφαλιστεί η ταχεία εφαρμογή, ειδικά στο πλαίσιο του ότι το ψήφισμα ισχύει μόνο για 5 χρόνια, συμφωνούμε απόλυτα. Η κυβέρνηση έλαβε την υποβολή και υπέβαλε έκθεση στην Εθνοσυνέλευση, προτείνοντας να επιτραπεί η έκδοση διαταγμάτων και εγκυκλίων ακολουθώντας συντομευμένες διαδικασίες για να διασφαλιστεί η πρόοδος και η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής», δήλωσε ο Υπουργός.
Αναλύοντας και εξηγώντας περαιτέρω το ζήτημα της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, ο Υπουργός Nguyen Hong Dien δήλωσε ότι το τρέχον σύστημα πολιτικής είναι ουσιαστικά αρκετά πλήρες, το πλαίσιο τιμολόγησης για την υπεράκτια αιολική ενέργεια έχει εκδοθεί από τον Ιούνιο του 2025, ορίζοντας σαφώς τον μηχανισμό τιμολόγησης για 3 περιοχές, σύμφωνα με τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα κάθε περιοχής ανάπτυξης υπεράκτιας αιολικής ενέργειας.
Το Βιετνάμ διαθέτει τεράστιο δυναμικό με σχεδόν 3.000 χιλιόμετρα ακτογραμμής και πολλές ευνοϊκές περιοχές για αξιοποίηση. Ωστόσο, πρόκειται για έναν εντελώς νέο τύπο ενέργειας που δεν έχουμε εφαρμόσει ποτέ πριν και συνδέεται επίσης με αυστηρές απαιτήσεις εθνικής ασφάλειας και πολλά άλλα ζητήματα. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση και η συντακτική υπηρεσία έχουν υιοθετήσει μια πολύ προσεκτική προσέγγιση: αξιοποιώντας ταυτόχρονα τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα, εφαρμόζοντάς τες σταδιακά για να αποκτήσουν εμπειρία, αποφεύγοντας μια κατάσταση ταχείας ανάπτυξης που θα απαιτούσε προσαρμογές, προκαλώντας δυσκολίες και αρνητικές συνέπειες για τη διαχείριση.
Όσον αφορά τα σχόλια των αντιπροσώπων σχετικά με ορισμένους μηχανισμούς στο σχέδιο ψηφίσματος που ήδη προβλέπονται στον νόμο περί ηλεκτρικής ενέργειας και στους σχετικούς νόμους, και ότι η χαλάρωσή τους θα μπορούσε να οδηγήσει σε έναν μηχανισμό «αιτήματος και επιχορήγησης», ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου επιβεβαίωσε ότι μόλις η Εθνοσυνέλευση εγκρίνει το ψήφισμα, η κυβέρνηση θα δώσει εντολή στα αρμόδια υπουργεία, τομείς και υπηρεσίες να θεσπίσουν αυστηρούς μηχανισμούς ελέγχου. Το ψήφισμα θα ισχύει μόνο για 5 χρόνια. μετά από αυτήν την περίοδο, τυχόν προσαρμογές σε ενεργειακά έργα, ιδίως σε διάφορους τύπους πηγών ενέργειας, θα εφαρμόζονται ξανά σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Νγκουγιέν Χονγκ Ντιέν επιβεβαίωσε ότι μόλις η Εθνοσυνέλευση εγκρίνει αυτό το ψήφισμα, η κυβέρνηση θα δώσει εντολή στα αρμόδια υπουργεία, τομείς και υπηρεσίες να θεσπίσουν μηχανισμούς ελέγχου, καθώς το παρόν ψήφισμα ισχύει μόνο για πέντε χρόνια. Μετά από πέντε χρόνια, όλες οι προσαρμογές στα ενεργειακά έργα γενικά, ιδίως στα έργα ηλεκτρικής ενέργειας και σε όλους τους τύπους πηγών ενέργειας, θα εφαρμοστούν σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας. «Δεσμευόμαστε να συνεχίσουμε να συντονιζόμαστε με τον κύριο φορέα που είναι υπεύθυνος για την επαλήθευση, ενσωματώνοντας πλήρως τις έγκυρες απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης για την οριστικοποίηση του σχεδίου που θα εξετάσει και θα αποφασίσει η Εθνοσυνέλευση σε αυτή τη σύνοδο», τόνισε ο Υπουργός.
Πηγή: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-nghi-quyet-ve-phat-trien-nang-luong-co-y-nghia-dac-biet.html










Σχόλιο (0)