Προς την οικοδόμηση μιας σύγχρονης, διαφανούς και αποτελεσματικής αγοράς τεχνολογίας.

Ο νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας στοχεύει στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, διαφανούς και αποτελεσματικής αγοράς τεχνολογίας, στην προώθηση της επιχειρηματικής καινοτομίας, στη βελτίωση της τεχνολογικής ικανότητας και στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας.

Προώθηση της καινοτομίας

Το πρωί της 10ης Δεκεμβρίου 2025, συνεχίζοντας την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, υπό την προεδρία του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας με το 89,01% των παρόντων αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ.

Πριν από την ψηφοφορία, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung, εξουσιοδοτημένο από τον Πρωθυπουργό, να παρουσιάζει συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή, την αναθεώρηση και την επεξήγηση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας.

Ο Πρόεδρος Λουόνγκ Κουόνγκ και άλλοι αντιπρόσωποι συμμετείχαν στη συνεδρίαση.

Η κυβέρνηση υπέβαλε έκθεση σχετικά με την ενσωμάτωση και την επεξήγηση των απόψεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, τις συζητήσεις σε επιτροπές και συνόδους ολομέλειας, καθώς και τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας.

Το σχέδιο νόμου που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση σε αυτήν τη σύνοδο έχει ενσωματώσει πλήρως τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, των αρμόδιων φορέων, τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και τις απόψεις των μελών της Κυβέρνησης.

Αφού έλαβε σχόλια, παρείχε εξηγήσεις και έκανε αναθεωρήσεις, το σχέδιο νόμου τροποποίησε 21 άρθρα, πρόσθεσε ένα νέο άρθρο και κατάργησε 9 άρθρα.

Το περιεχόμενο των άρθρων και των διατάξεων του σχεδίου νόμου έχει θεσμοθετήσει σχετικά πλήρως τις νέες κατευθυντήριες γραμμές και πολιτικές του Κόμματος, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις και τους στόχους της τροποποίησης και συμπλήρωσης του Νόμου.

Ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ κάνει αναφορά στη 10η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Αυτό το σχέδιο νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας στοχεύει στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, διαφανούς και αποτελεσματικής αγοράς τεχνολογίας, προωθώντας παράλληλα την καινοτομία μεταξύ των επιχειρήσεων, ενισχύοντας τις τεχνολογικές δυνατότητες και αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της τεχνολογίας, το προσχέδιο επεκτείνει την έννοια ώστε να περιλαμβάνει όχι μόνο μηχανήματα και εξοπλισμό αλλά και γνώσεις, δεδομένα, σχεδιασμό, μοντέλα, αλγόριθμους, λογισμικό και τεχνητή νοημοσύνη, θεωρώντας όλα αυτά ως τεχνολογικά αντικείμενα με την πλήρη έννοια του όρου.

Το προσχέδιο καθορίζει επίσης με σαφήνεια τις μορφές μεταφοράς τεχνολογίας, τις διαδικασίες διαχείρισης ποιότητας, τα πρότυπα και τις τεχνικές προδιαγραφές, αντικατοπτρίζοντας τις τρέχουσες τεχνολογικές τάσεις όπου η προστιθέμενη αξία επικεντρώνεται σε άυλα περιουσιακά στοιχεία, ευέλικτα μοντέλα καινοτομίας και ψηφιακές λύσεις.

Όσον αφορά την ιδιοκτησία και τη χρήση τεχνολογίας, το προσχέδιο βελτιώνει τους κανονισμούς που θεσπίζουν και προστατεύουν δικαιώματα βάσει των νόμων περί πνευματικής ιδιοκτησίας, επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας, διαχείρισης δημόσιας περιουσίας, αστικού δικαίου, σχετικών νόμων και διεθνών συνθηκών. Οι οργανισμοί και τα άτομα που έχουν το νόμιμο δικαίωμα να κατέχουν ή να χρησιμοποιούν τεχνολογία επιτρέπεται να εμπορευματοποιούν την τεχνολογία ή να τη συνεισφέρουν ως κεφάλαιο σε επενδυτικά έργα ή επιχειρήσεις.

Ανάπτυξη ενδιάμεσων οργανισμών – ένα βασικό στοιχείο της αγοράς τεχνολογίας.

Ο νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει μια σειρά από άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας έχει τελειοποιηθεί σε μια ολοκληρωμένη, σύγχρονη κατεύθυνση και σύμφωνα με τις αναπτυξιακές απαιτήσεις της ψηφιακής οικονομίας. Ο νόμος επικεντρώνεται στη διευκρίνιση της έννοιας, στην επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ρύθμισης και στην ενίσχυση της διαφάνειας στις συναλλαγές τεχνολογίας.

Αυτή η τροποποίηση στοχεύει στην αντιμετώπιση μακροχρόνιων εμποδίων στην εμπορευματοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων, στη σύνδεση της προσφοράς και της ζήτησης τεχνολογίας και στην επέκταση των ευκαιριών συνεργασίας μεταξύ εγχώριων και διεθνών φορέων. Μία από τις βασικές αλλαγές είναι η μετατόπιση της προσέγγισης από τον «έλεγχο» στην «προώθηση της καινοτομίας», δημιουργώντας ένα πιο ανοιχτό και ευέλικτο νομικό περιβάλλον για τις δραστηριότητες μεταφοράς τεχνολογίας.

Σύμφωνα με τον νέο προσανατολισμό, η τεχνολογία δεν είναι μόνο ένα μέσο παραγωγής, αλλά θεωρείται πολύτιμο περιουσιακό στοιχείο που μπορεί να αποτιμηθεί, να συνεισφερθεί ως κεφάλαιο, να εμπορευματοποιηθεί και τα κέρδη του να κατανεμηθούν με διαφάνεια. Οι κανονισμοί που σχετίζονται με την αποτίμηση της τεχνολογίας, τη συνεισφορά κεφαλαίου μέσω της τεχνολογίας και τους μηχανισμούς επιμερισμού του κινδύνου στη συνεργασία στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) διευκρινίζονται, δημιουργώντας μια βάση για την υγιή και ουσιαστική ανάπτυξη της αγοράς τεχνολογίας.

Η 10η σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης ψήφισε τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας.

Η διαχείριση κινδύνου και η αξιολόγηση τεχνολογίας ήταν θέματα μεγάλου ενδιαφέροντος για πολλούς συνέδρους. Η πολιτική του Κόμματος και του Κράτους είναι ο έλεγχος των παρωχημένων τεχνολογιών και των τεχνολογιών που θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και το περιβάλλον. Ο νόμος ορίζει ότι η αξιολόγηση τεχνολογίας ισχύει μόνο για έργα που χρησιμοποιούν τεχνολογίες με περιορισμένη μεταφορά ή εκείνα με υψηλό κίνδυνο αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων, με στόχο την πρόληψη των κινδύνων από την αρχή. Αυτό ευθυγραμμίζεται με την αρχή της προστασίας του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας, καθώς οι συνέπειες, εάν προκύψουν, είναι δύσκολο και δαπανηρό να διορθωθούν σε σύγκριση με τον έγκαιρο έλεγχο.

Μια άλλη σημαντική πτυχή είναι η αποκέντρωση της αξιολόγησης της τεχνολογίας στις τοπικές αρχές. Η αποκέντρωση είναι αποτελεσματική μόνο όταν συνοδεύεται από σαφή εθνικά κριτήρια, δημόσια γνωστοποίηση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης και το δικαίωμα των κρατικών φορέων διαχείρισης να παρακολουθούν και να διεξάγουν αξιολόγηση μετά την αξιολόγηση. Η αξιολόγηση μετά την αξιολόγηση θα πρέπει να ενισχυθεί για την πρόληψη κινδύνων όπως οι διογκωμένες τιμές της τεχνολογίας, η υιοθέτηση παρωχημένων ή περιβαλλοντικά ρυπογόνων τεχνολογιών, χωρίς όμως να δημιουργούνται εμπόδια στην καινοτομία από τις επιχειρήσεις.

Ο νόμος εστιάζει επίσης στην ανάπτυξη ενδιάμεσων οργανισμών, ενός βασικού στοιχείου της αγοράς τεχνολογίας. Οι οργανισμοί που παρέχουν υπηρεσίες μεσιτείας, συμβουλευτικής, αξιολόγησης τεχνολογίας, αποτίμησης και αντιστοίχισης προσφοράς-ζήτησης υποστηρίζονται για να αναπτυχθούν με πιο επαγγελματικό και διαφανή τρόπο. Η δημιουργία χρηματιστηρίων τεχνολογίας και μηχανισμών υποστήριξης καινοτομίας θα ξεπεράσει τις μακροχρόνιες αδυναμίες στο οικοσύστημα ενδιάμεσων οργανισμών, δημιουργώντας τα θεμέλια για την ομαλή λειτουργία της αγοράς.

Για την ενίσχυση της κρατικής διαχειριστικής ικανότητας στο πλαίσιο της ταχέως μεταβαλλόμενης τεχνολογίας, ο Νόμος επικεντρώνεται στον ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό στην παρακολούθηση, τα στατιστικά στοιχεία και τη δημόσια γνωστοποίηση των δραστηριοτήτων μεταφοράς τεχνολογίας και υψηλής τεχνολογίας. Η κυβέρνηση θα καθοδηγεί λεπτομερείς, ποσοτικούς κανονισμούς για να διασφαλίσει την ευελιξία και την έγκαιρη τήρηση των κανόνων σύμφωνα με την πρακτική πραγματικότητα. Το Κράτος θα συνεχίσει να εφαρμόζει μηχανισμούς μετά τον έλεγχο με ισχυρές κυρώσεις, δίνοντας παράλληλα προσοχή σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής της τεχνολογίας, από την έρευνα, την ανάπτυξη, τις δοκιμές έως την εφαρμογή και ιδιαίτερα τη φάση της εμπορευματοποίησης.

Αντιπρόσωποι που συμμετέχουν στη συνεδρία.

Ο τροποποιημένος νόμος για τη μεταφορά τεχνολογίας διασφαλίζει τον έλεγχο των κινδύνων, διευκολύνοντας παράλληλα τις επενδυτικές δραστηριότητες και ταυτόχρονα προωθεί την καινοτομία, ενισχύει την τεχνολογική ικανότητα και ενισχύει την εθνική ανταγωνιστικότητα.

Η τροποποίηση του Νόμου για τη Μεταφορά Τεχνολογίας θεωρείται σημαντικό βήμα προς την τελειοποίηση του θεσμικού πλαισίου, τη διευκόλυνση της ροής της τεχνολογίας και την προώθηση μιας οικονομίας βασισμένης στη γνώση.

Ο νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει μια σειρά από άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας, ο οποίος ψηφίστηκε και εφαρμόζεται σε συνδυασμό με συναφείς νόμους όπως ο νόμος για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, ο νόμος για την πνευματική ιδιοκτησία, ο νόμος για τις επενδύσεις και ο νόμος για τις επιχειρήσεις, θα διαμορφώσει ένα σύγχρονο, διαφανές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο για ολόκληρη τη διαδικασία εμπορευματοποίησης της τεχνολογίας.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/huong-toi-xay-dung-thi-truong-cong-nghe-hien-dai-minh-bach-va-hieu-qua-197251210115457666.htm