Πρόσληψη, απασχόληση και διαχείριση δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας.

Το απόγευμα της 10ης Δεκεμβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της δέκατης συνόδου, με την πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για τους Δημόσιους Υπαλλήλους (τροποποιημένο). Ο νόμος θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Ντο Ταν Μπιν παρουσιάζει μια συνοπτική έκθεση σχετικά με τις απαντήσεις και τις εξηγήσεις στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Πριν η Εθνοσυνέλευση ψηφίσει το νομοσχέδιο, ο Υπουργός Εσωτερικών Ντο Ταν Μπιν παρουσίασε μια συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση των απόψεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Υπουργός Ντο Ταν Μπιν δήλωσε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο νόμου αναθεωρήθηκε και υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση για ψήφιση και έγκριση, το οποίο περιλαμβάνει 6 κεφάλαια και 43 άρθρα, με τις ακόλουθες αναθεωρήσεις και προσθήκες:

Πρώτον , αναθεώρηση ορισμένων σχετικών περιεχομένων για τον μετασχηματισμό της μεθόδου διαχείρισης των δημοσίων υπαλλήλων με βάση τις θέσεις εργασίας, χρησιμοποιώντας τις θέσεις εργασίας ως κύρια βάση για την πρόσληψη, την τοποθέτηση, την αξιολόγηση, τον προγραμματισμό, τους διορισμούς, την εκπαίδευση, την επαγγελματική ανάπτυξη και την εφαρμογή πολιτικών και κανονισμών για τους δημοσίους υπαλλήλους.

Όσον αφορά τις αρχές της διοίκησης των δημοσίων υπαλλήλων (Άρθρο 3), ορίζεται σαφώς: Η πρόσληψη, η απασχόληση και η διοίκηση των δημοσίων υπαλλήλων πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις θέσεις εργασίας και βάσει συμβάσεων εργασίας. Εφαρμόζεται η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών, διασφαλίζοντας την πλήρη αυτονομία των μονάδων της δημόσιας υπηρεσίας, διατηρώντας παράλληλα την ευθύνη του προϊσταμένου· αναπτύσσονται και δημοσιοποιούνται μηχανισμοί λογοδοσίας και εποπτείας από τις αρμόδιες αρχές και τα άτομα στη διαχείριση του εργατικού δυναμικού των δημοσίων υπαλλήλων.

Επιπλέον, οι αρχές της διοίκησης των δημοσίων υπαλλήλων αναφέρουν επίσης: Εφαρμογή της ισότητας των φύλων στην πρόσληψη, την απασχόληση, τη διοίκηση και την ανάπτυξη των δημοσίων υπαλλήλων· προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διοίκηση των δημοσίων υπαλλήλων· ενθάρρυνση και προστασία των δημοσίων υπαλλήλων που είναι καινοτόμοι, τολμηροί να σκέφτονται, τολμηροί να ενεργούν, τολμηροί να κάνουν ανακαλύψεις και τολμηροί να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό.

Με την πλειοψηφία των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο νόμο για τους δημόσιους υπαλλήλους. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Δεύτερον , οι κανονισμοί σχετικά με τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των δημοσίων υπαλλήλων σε επαγγελματικές δραστηριότητες εκτός των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας θα πρέπει να αναθεωρηθούν, ώστε να διασφαλίζεται η αυστηρή συμμόρφωση. Οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι υπεύθυνοι για την εκτέλεση των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί εντός της μονάδας δημόσιας υπηρεσίας, την τήρηση των νομικών κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση του κλάδου και των τομέων και την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων, όπως ορίζεται από τους νόμους κατά της διαφθοράς.

Όσον αφορά τα δικαιώματα των αξιωματούχων να ασκούν επαγγελματικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες (Άρθρο 13), ορίζεται σαφώς:

Οι μονάδες της δημόσιας υπηρεσίας μπορούν να συνάπτουν συμβάσεις εργασίας ή παροχής υπηρεσιών με άλλους φορείς, οργανισμούς ή μονάδες, εάν η σχετική νομοθεσία του κλάδου ή του τομέα δεν το απαγορεύει, διασφαλίζοντας ότι δεν υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων όπως ορίζεται από τους νόμους κατά της διαφθοράς, δεν αντιβαίνει στους όρους της σύμβασης εργασίας και δεν παραβιάζει την επαγγελματική δεοντολογία. Εάν δεν υπάρχει τέτοια συμφωνία στη σύμβαση εργασίας, απαιτείται γραπτή συγκατάθεση του προϊσταμένου της μονάδας δημόσιας υπηρεσίας· για τον προϊστάμενο της μονάδας δημόσιας υπηρεσίας απαιτείται επίσης γραπτή συγκατάθεση της άμεσα εποπτεύουσας αρχής.

Μπορούν να ασκούν το επάγγελμά τους ατομικά, εφόσον οι νόμοι που διέπουν τον κλάδο ή τον τομέα τους δεν το απαγορεύουν, διασφαλίζουν ότι δεν υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων όπως ορίζεται από τον νόμο για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και δεν παραβιάζουν την επαγγελματική δεοντολογία.

Επιτρέπεται να συνεισφέρουν κεφάλαιο, να συμμετέχουν στη διαχείριση και λειτουργία μη δημόσιων επιχειρήσεων, συνεταιρισμών, νοσοκομείων, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και επιστημονικών ερευνητικών οργανισμών, εκτός εάν ο νόμος για την καταπολέμηση της διαφθοράς, ο νόμος για τις επιχειρήσεις ή ο νόμος για τον σχετικό κλάδο ή τομέα ορίζει διαφορετικά.

Ταυτόχρονα, δικαιούνται να ασκούν άλλα δικαιώματα σε επιχειρηματικές δραστηριότητες, υπό την προϋπόθεση ότι δεν παραβιάζουν τον νόμο περί επαγγελματικών δραστηριοτήτων και τους κανονισμούς των αρμόδιων αρχών...

Τρίτον , να βελτιωθούν οι κανονισμοί σχετικά με την υπογραφή συμβάσεων εργασίας και συμβάσεων παροχής υπηρεσιών και να προστεθούν διατάξεις σχετικά με τη λήξη της σύμβασης και τη μονομερή λήξη της στο Άρθρο 22, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια με τον Κώδικα Εργασίας.

Αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης παρευρίσκονται στη σύνοδο στις 10-12 Δεκεμβρίου. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Τέταρτον , αναθεώρηση των κανονισμών σχετικά με την αξιολόγηση και την ταξινόμηση της ποιότητας, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια με τον Κανονισμό αριθ. 366-QD/TU της 30ής Αυγούστου 2025 του Πολιτικού Γραφείου και τον Νόμο περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων· ανάθεση στην Κυβέρνηση της υποχρέωσης να ορίσει το Πλαίσιο Κριτηρίων Αξιολόγησης ως βάση για τις δημόσιες μη επιχειρηματικές μονάδες ώστε να καταρτίζουν κανονισμούς αξιολόγησης για τους δημόσιους υπαλλήλους που τελούν υπό τη διοίκησή τους.

Πέμπτον , αναθεώρηση των κανονισμών σχετικά με τις αποσπάσεις, τις παραιτήσεις, τις απολύσεις και την απομάκρυνση από τα καθήκοντά τους, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια με τον νεοεκδοθέντα Κανονισμό αριθ. 377-QD/TU της 8ης Οκτωβρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Ντο Ταν Μπινχ τόνισε ότι ο τροποποιημένος νόμος για τους δημόσιους υπαλλήλους αποτελεί σημαντικό βήμα για την υλοποίηση των στρατηγικών αποφάσεων του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, την εκπαίδευση και την κατάρτιση, την υγεία και τους νέους κανονισμούς για την εργασία στο προσωπικό, με στόχο την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας του εργατικού δυναμικού των δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με τις θέσεις εργασίας.

Ταυτόχρονα, ο Νόμος συμβάλλει στην ενίσχυση της εφαρμογής της επιστήμης, της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της αξιολόγησης της απόδοσης με βάση τα προϊόντα και τα αποτελέσματα της εργασίας, στη δημιουργία ενός μηχανισμού για τη σύνδεση του ανθρώπινου δυναμικού μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, στην προσέλκυση και αξιοποίηση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, συμβάλλοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και στην εξυπηρέτηση του λαού στη νέα εποχή.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-726303.html