Τα δημόσια πανεπιστήμια εφαρμόζουν νέα μοντέλα ηγεσίας

Σύμφωνα με τον Υπουργό Παιδείας και Κατάρτισης, το σχέδιο για την οργάνωση του ηγετικού προσωπικού για τα δημόσια πανεπιστήμια και κολέγια σύμφωνα με το νέο μοντέλο (Γραμματέας του Κόμματος ταυτόχρονα επικεφαλής του πανεπιστημιακού εκπαιδευτικού ιδρύματος) θα εφαρμοστεί από τις αρχές Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα σχολεία θα έχουν νέους ηγέτες και σταθερό μηχανισμό έως τις αρχές του 2026.

Ο ΝΕΟΣ ΝΟΜΟΣ ΙΣΧΥΕΙ ΤΗΝ ΙΔΙΑ ΣΤΙΓΜΗ ΠΟΥ ΤΟ ΣΧΟΛΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΛΗΓΕΙ ΤΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ

Οι παραπάνω πληροφορίες σημειώθηκαν από τον Υπουργό Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son στο τέλος του συνεδρίου για τη μελέτη και την εφαρμογή του Ψηφίσματος 71-NQ/TW σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, το οποίο διοργανώθηκε από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης στις 24 Οκτωβρίου. Συγκεκριμένα, αξιοσημείωτο είναι ότι το σχέδιο για την οργάνωση του ηγετικού προσωπικού για τα δημόσια πανεπιστήμια και κολέγια θα εφαρμοστεί από τις αρχές Δεκεμβρίου, όχι μέχρι τις αρχές του 2026.

Η Οργανωτική Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, σε συντονισμό με την Εκτελεστική Επιτροπή του Κόμματος του Πανεπιστημίου Οικονομικών και Μάρκετινγκ, ανακοίνωσε την απόφαση διορισμού επιπλέον προσωπικού για τη θέση του Γραμματέα και του Αναπληρωτή Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής του σχολείου για την περίοδο 2025-2030.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: UFM

Ο Υπουργός εξέφρασε την άποψη του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης ότι η ημέρα που τίθεται σε ισχύ ο νέος νόμος είναι επίσης η ημέρα που λήγουν οι δραστηριότητες του σχολικού συμβουλίου και ο πρόεδρος του σχολικού συμβουλίου λήγει επίσης τον ρόλο του. Ταυτόχρονα, ο διευθυντής (ή ο διευθυντής του πανεπιστημίου ή της ακαδημίας) ολοκληρώνει επίσης τις αρμοδιότητες που του έχουν ανατεθεί από το σχολικό συμβούλιο, επομένως είναι απαραίτητο να καταβληθεί προσπάθεια ώστε πριν από τη λήξη των δραστηριοτήτων του σχολικού συμβουλίου, όλα να λειτουργούν σύμφωνα με το νέο μοντέλο: ο γραμματέας του κόμματος είναι επίσης επικεφαλής.

Προηγουμένως, ο γραμματέας είχε την ηγετική θέση του προέδρου του σχολικού συμβουλίου. Στο μέλλον, όταν δεν υπάρχει πλέον σχολικό συμβούλιο και δεν υπάρχει ειδική θέση για τον γραμματέα, είναι απαραίτητο να οργανωθεί η διοικητική εργασία για τον γραμματέα. Η αρχή της ρύθμισης θα εφαρμοστεί με βάση την εμπιστοσύνη στη βάση, από την οποία το διοικητικό όργανο θα βρει το πιο άξιο και κατάλληλο άτομο για να αναλάβει τον ρόλο του γραμματέα και του επικεφαλής της βάσης. Ειδικές περιπτώσεις θα αποφασίζονται από το ανώτερο διοικητικό όργανο.

Υπάρχουν πανεπιστήμια που εφαρμόζουν σταδιακά μια ολοκληρωμένη αναδιάρθρωση του ηγετικού τους μηχανισμού σύμφωνα με νέους κανονισμούς, για παράδειγμα, το Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Μάρκετινγκ. Στις 23 Οκτωβρίου, η Οργανωτική Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ συντονίστηκε με την Εκτελεστική Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής αυτού του πανεπιστημίου για να οργανώσουν μια τελετή για να ανακοινώσουν την απόφαση διορισμού πρόσθετου προσωπικού για τη θέση του Γραμματέα και του Αναπληρωτή Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής του Πανεπιστημίου για την περίοδο 2025-2030. Σύμφωνα με τις αποφάσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Κομματικής Επιτροπής της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, ο Πρύτανης του Πανεπιστημίου Οικονομικών και Μάρκετινγκ διορίστηκε Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής του Πανεπιστημίου για την περίοδο 2025-2030 και 1 Αντιπρύτανης του Πανεπιστημίου διορίστηκε Αναπληρωτής Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής του Πανεπιστημίου για την περίοδο 2025-2030.

ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΙΘΑΝΟΙ ΚΙΝΔΥΝΟΙ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΜΟΝΤΕΛΟΥ

Όσον αφορά την πολιτική εφαρμογής του μοντέλου ηγεσίας του πανεπιστημίου σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντο Βαν Ντουνγκ, πρώην Διευθυντής του Πανεπιστημίου Τεχνικής Εκπαίδευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι αυτή η αλλαγή θα μεταφέρει την εξουσία από το σχολικό συμβούλιο στην Επιτροπή του Κόμματος και τον διευθυντή, δημιουργώντας ένα νέο, πιο συγκεντρωτικό μοντέλο ηγεσίας.

Ωστόσο, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Dung ανέφερε επίσης ότι αυτό εγείρει πολλά ζητήματα σχετικά με τη διακυβέρνηση, την αυτονομία και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Στην ουσία, πρόκειται για ένα διπλό μοντέλο διακυβέρνησης στο πανεπιστήμιο με ένα διοικητικό σύστημα και ένα κομματικό σύστημα με επικεφαλής τον Γραμματέα του Κόμματος και τον διευθυντή. Η κατάργηση του σχολικού συμβουλίου απαιτεί την οικοδόμηση ενός νέου, εξορθολογισμένου και αποτελεσματικού ηγετικού μηχανισμού, με έμφαση στην ενοποίηση της εξουσίας υπό την ηγεσία της Κομματικής Επιτροπής.

Ο κ. Dung πρότεινε: «Είναι απαραίτητο να ενοποιηθεί ο ηγετικός ρόλος «δύο σε ένα» για να αποφευχθούν οι συγκρούσεις ρόλων και η επικάλυψη εξουσιών μεταξύ πολιτικής ηγεσίας και διοικητικής διαχείρισης. Ωστόσο, τα σχολεία θα πρέπει πρώτα να εκλέγουν τον διευθυντή και στη συνέχεια να διορίζουν τον γραμματέα, επειδή σήμερα στα περισσότερα πανεπιστήμια, σύμφωνα με τον παλιό νόμο, ο γραμματέας εκλέγεται στο συνέδριο του κόμματος, συνήθως ο πρόεδρος του σχολικού συμβουλίου και ο διευθυντής είναι ο αναπληρωτής γραμματέας. Εάν η συνεδρίαση γραμματέα-διευθυντή είναι άκαμπτη, μπορεί να προκαλέσει πολλά προβλήματα, ακόμη και εσωτερικές συγκρούσεις». Επιπλέον, ο εν λόγω εμπειρογνώμονας είπε επίσης ότι είναι απαραίτητο να διατηρηθεί ένας μηχανισμός αναθεώρησης, για παράδειγμα, η δημιουργία ενός επιστημονικού ή επαγγελματικού συμβουλίου για την παροχή συμβουλών και την αναθεώρηση των ακαδημαϊκών πολιτικών και της οικονομικής διαχείρισης. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πρέπει να εκδώσει συγκεκριμένα πρότυπα για τη ηγετική θέση «δύο σε ένα», δίνοντας προτεραιότητα στην ικανότητα διαχείρισης, το θάρρος και την καινοτόμο σκέψη.

Ο Δρ. Pham Do Nhat Tien πρότεινε ότι η σύνταξη ενός νέου Νόμου για την Πανεπιστημιακή Εκπαίδευση , τα διατάγματα και οι κατευθυντήριες εγκύκλιοι πρέπει να ορίζουν σαφώς την πλήρη και ολοκληρωμένη αυτονομία.

Φωτογραφία: KH

Στο επιστημονικό συνέδριο με τίτλο «Εκσυγχρονισμός και βελτίωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ, δημιουργία καινοτομιών στην ανάπτυξη άκρως εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού και ταλέντων, πρωτοπορία στην έρευνα και την καινοτομία» στις 24 Οκτωβρίου, ο Δρ. Pham Do Nhat Tien, ειδικός σε θέματα εκπαίδευσης, δήλωσε ότι ο Νόμος για την Τριτοβάθμια Εκπαίδευση του 2012 (τροποποιημένος και συμπληρωμένος το 2018) αποτελεί μια ισχυρή καινοτομία στη σκέψη στη διαχείριση της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής «μη οργάνωσης σχολικών συμβουλίων σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα, με την εφαρμογή του Γραμματέα του Κόμματος ως επικεφαλής του εκπαιδευτικού ιδρύματος». Σύμφωνα με τον εν λόγω ειδικό, η κατάργηση του σχολικού συμβουλίου σημαίνει κατάργηση του ενδιάμεσου επιπέδου για να συγκεντρωθεί το κεντρικό σημείο, μεταφέροντας τη διοικητική λειτουργία στην κομματική οργάνωση στο σχολείο.

Ωστόσο, ο κ. Tien δήλωσε ότι το νέο μοντέλο διακυβέρνησης συνοδεύεται επίσης από πιθανές προκλήσεις και κινδύνους. Η μεγαλύτερη πρόκληση είναι ο τεράστιος φόρτος εργασίας όταν ο Γραμματέας του Κόμματος κατέχει τόσο βασικές θέσεις πολιτικής ηγεσίας όσο και διοικητικής ηγεσίας. Ο μεγαλύτερος κίνδυνος είναι ότι η συγκέντρωση εξουσίας μπορεί να οδηγήσει σε έλλειψη δημοκρατίας, επηρεάζοντας αρνητικά την προώθηση της σχολικής αυτονομίας. Ένας άλλος πιθανός κίνδυνος είναι η μείωση της συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών, περιορίζοντας τα θεμέλια της αυτονομίας και της λογοδοσίας.

Από εκεί και πέρα, ο κ. Tien πρότεινε η σύνταξη ενός νέου Νόμου για την Πανεπιστημιακή Εκπαίδευση, τα διατάγματα και οι κατευθυντήριες εγκύκλιοι να ορίζουν σαφώς την πλήρη και ολοκληρωμένη αυτονομία, να οριοθετούν την εξουσία μεταξύ του Γραμματέα του Κόμματος, ο οποίος είναι επίσης επικεφαλής του πανεπιστημίου, και του διευθυντή, και να ορίζουν μηχανισμούς για τον έλεγχο της εξουσίας, παράλληλα με την προώθηση της δημοκρατίας από τη βάση.

Προσανατολισμός στην ανάπτυξη στο πλαίσιο της απουσίας σχολικού συμβουλίου

Στο εθνικό επιστημονικό συνέδριο με τίτλο «Εκσυγχρονισμός και βελτίωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ, δημιουργία καινοτομιών στην ανάπτυξη άκρως εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού και ταλέντων, πρωτοπορία στην έρευνα και την καινοτομία», που διοργανώθηκε από την Κεντρική Επιτροπή Προπαγάνδας και Μαζικής Κινητοποίησης, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης σε συντονισμό με το Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ στις 24 Οκτωβρίου, η παρουσίαση του Τμήματος Επιστημονικής Έρευνας για την Οργάνωση και το Προσωπικό (Κεντρική Επιτροπή Οργάνωσης) σκιαγράφησε τον προσανατολισμό για την ανάπτυξη κομματικών οργανώσεων βάσης σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, όταν δεν οργανώνονται σχολικά συμβούλια σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 71 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις καινοτομίες στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Συνεπώς, η πολιτική μη οργάνωσης σχολικών συμβουλίων σύμφωνα με το ψήφισμα αποτελεί σημαντική καινοτομία, η οποία επιβεβαιώνει και ενισχύει τον άμεσο και ολοκληρωμένο ηγετικό ρόλο των κομματικών οργανώσεων στα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα. Η απουσία σχολικών συμβουλίων συμβάλλει στη συγκέντρωση της ηγετικής δύναμης σε ένα σημείο, δημιουργώντας συνθήκες για τις κομματικές οργανώσεις βάσης να εφαρμόσουν προληπτικά ενιαία ηγεσία στην πολιτική, την ιδεολογία, την οργάνωση και το προσωπικό· να ξεπεράσουν την κατάσταση της διασποράς της εξουσίας, διασφαλίζοντας τον δημοκρατικό συγκεντρωτισμό στη διοίκηση. Αυτό είναι ένα θεμελιώδες πλεονέκτημα, που βοηθά τις κομματικές επιτροπές να είναι πιο προληπτικές στον στρατηγικό σχεδιασμό, στην κατεύθυνση των εκπαιδευτικών καθηκόντων, στην επιστημονική έρευνα, στη διεθνή συνεργασία και στην ανάπτυξη του προσωπικού· ταυτόχρονα, συνδέει την ηγετική ευθύνη των κομματικών οργανώσεων με τα συνολικά αναπτυξιακά αποτελέσματα του σχολείου. Αυτό το μοντέλο συμβάλλει επίσης στην ενίσχυση της πειθαρχίας, της τάξης, διασφαλίζοντας τον σωστό πολιτικό και ιδεολογικό προσανατολισμό στην ανάπτυξη των δημόσιων πανεπιστημίων.

Η έλλειψη σχολικού συμβουλίου δημιουργεί επίσης νέες δυσκολίες και προκλήσεις για τις κομματικές οργανώσεις βάσης. Όταν δεν υπάρχει πλέον μηχανισμός αποκέντρωσης στη λήψη αποφάσεων για στρατηγικά ζητήματα, το πεδίο εφαρμογής της ηγεσίας της Κομματικής Επιτροπής διευρύνεται, απαιτώντας θεμελιώδη καινοτομία στις μεθόδους ηγεσίας και στους μηχανισμούς εσωτερικού ελέγχου της εξουσίας. Χωρίς σαφείς κανονισμούς, είναι εύκολο να προκύψουν δικαιολογίες, αντικαταστάσεις ή επικαλυπτόμενες λειτουργίες με το Διοικητικό Συμβούλιο. Επομένως, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι λειτουργίες, τα καθήκοντα και η εξουσία μεταξύ της Κομματικής Επιτροπής - Διοικητικού Συμβουλίου - οργανώσεων, διασφαλίζοντας την αρχή του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού, αποφεύγοντας τον φορμαλισμό ή την χαλαρή ηγεσία.

Πηγή: https://thanhnien.vn/truong-dh-cong-lap-thuc-hien-lanh-dao-theo-mo-hinh-moi-185251028192548661.htm