Τελειοποίηση των νομικών θεσμών: «Φωτεινό σημείο» στην κυβερνητική θητεία 2020-2025

(Chinhphu.vn) - Το έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των νομικών θεσμών έχει συμβάλει σημαντικά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας και έχει συμβάλει ενεργά στα εξαιρετικά επιτεύγματα της κυβέρνησης κατά την περίοδο 2020-2025.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Νγκουγιέν Χάι Νιν μοιράστηκε στη συνέντευξη Τύπου. Φωτογραφία: VGP

Μιλώντας σε συνέντευξη Τύπου σχετικά με την προετοιμασία και την οργάνωση του 1ου Συνεδρίου του Κυβερνητικού Κόμματος για την περίοδο 2025-2030 το πρωί της 9ης Οκτωβρίου, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Νγκουγιέν Χάι Νιν δήλωσε ότι το Ψήφισμα του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος προσδιόρισε τους θεσμούς ως μία από τις τρεις στρατηγικές ανακαλύψεις.

Το ψήφισμα 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου ανέφερε πρόσφατα επίσης σαφώς ότι ο νομικός θεσμός πρέπει να γίνει μια πρωτοποριακή ανακάλυψη και απαιτούσε το έργο της οικοδόμησης νομικών θεσμών όχι μόνο για την άρση των εμποδίων στην πράξη αλλά και για τη δημιουργία ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων, δημιουργώντας μια σταθερή νομική βάση για την κινητοποίηση όλων των πόρων για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή.

Κατά την τελευταία θητεία, η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός έδωσαν πάντα προσοχή, ηγήθηκαν και κατεύθυναν αυτό το έργο στενά και αποφασιστικά. Υπουργεία, υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο και ιδιαίτερα οι επικεφαλής και οι υπουργοί συμμετείχαν πραγματικά και δημιούργησαν εξαιρετικά αποτελέσματα στο έργο της οικοδόμησης θεσμών και νόμων.

Συγκεκριμένα, κατά τη διάρκεια αυτής της θητείας, η Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος συμβούλευσε το Πολιτικό Γραφείο να εκδώσει πολλά έγγραφα σχετικά με τη νομοθεσία. Η Κυβέρνηση συμβούλευσε και συντονίστηκε ενεργά με τις αρμόδιες υπηρεσίες για να υποβάλει στην Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή και στο Πολιτικό Γραφείο σημαντικές πολιτικές, κατευθυντήριες γραμμές και απόψεις για το έργο της τελειοποίησης των θεσμών και της οικοδόμησης νόμων, όπως η έκδοση του Ψηφίσματος αριθ. 27-NQ/TW σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του Βιετνάμ στη νέα περίοδο. Πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό θεμελιώδες Ψήφισμα για την οικοδόμηση του κράτους δικαίου του Βιετνάμ.

Στη συνέχεια, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 178 σχετικά με τον έλεγχο της εξουσίας, την πρόληψη της διαφθοράς και της αρνητικότητας στο νομοθετικό έργο - υπάρχει ξεχωριστός κανονισμός του Πολιτικού Γραφείου για τον έλεγχο της εξουσίας στο νομοθετικό έργο.

Πρόσφατα, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Ψήφισμα Αρ. 66 με ημερομηνία 30 Απριλίου 2025 σχετικά με την καινοτομία στο έργο της οικοδόμησης και οργάνωσης των αρχών επιβολής του νόμου, ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή, με πολλούς πολύ σημαντικούς προσανατολισμούς, καινοτόμους τόσο στη σκέψη όσο και στη δράση στο έργο της οικοδόμησης και οργάνωσης των αρχών επιβολής του νόμου.

Η Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος υπέβαλε επίσης στο Πολιτικό Γραφείο απόφαση για τη σύσταση Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη θεσμική και νομική βελτίωση, με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα και μόνιμο όργανο την Επιτροπή του Κόμματος του Υπουργείου Δικαιοσύνης. «Πρόκειται για εξαιρετικά σημαντικές αλλαγές, που καταδεικνύουν την ιδιαίτερη προσοχή του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας, της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού στο έργο της θεσμικής ανάπτυξης στη νέα περίοδο», τόνισε ο Υπουργός Δικαιοσύνης.

Η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έχουν κατευθύνει στενά και αποφασιστικά το έργο της τελειοποίησης του νομικού συστήματος, επιτυγχάνοντας πολλά σημαντικά αποτελέσματα που αντικατοπτρίζονται στην ποσότητα και την ποιότητα των εκδοθέντων εγγράφων. Ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια της θητείας, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία μέχρι σήμερα, εκτός από τις τακτικές συνεδριάσεις της Κυβέρνησης, η Κυβέρνηση έχει οργανώσει 41 θεματικές συνεδριάσεις για το νομοθετικό έργο.

Από την αρχή της θητείας, η Κυβέρνηση έχει υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση 121 νόμους και ψηφίσματα. Το 2021, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση 5 νόμους και ψηφίσματα. Το 2022, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση 17 νόμους και ψηφίσματα. Το 2023, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση 20 νόμους και ψηφίσματα. Το 2024, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση 34 νόμους και ψηφίσματα. Συγκεκριμένα, από τις αρχές του 2025 έως σήμερα, η Κυβέρνηση έχει υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση 31 νόμους και 16 ψηφίσματα (στην 9η Έκτακτη Σύνοδο και στην 9η Σύνοδο).

Κατά την 10η Σύνοδο, η Κυβέρνηση σχεδιάζει να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση περίπου 55 σχέδια νόμων και ψηφισμάτων. Εάν ακολουθηθεί αυτό το σχέδιο, μόνο το 2025, η Κυβέρνηση θα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για ψήφιση περίπου 102 νόμους και ψηφίσματα - ένας φόρτος εργασίας ρεκόρ με τον μεγαλύτερο αριθμό εγγράφων που έχει καταγραφεί ποτέ σε ένα έτος.

Από την αρχή της θητείας, η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έχουν εκδώσει 988 έγγραφα στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους, συμπεριλαμβανομένων 813 διαταγμάτων, 11 ψηφισμάτων και 164 αποφάσεων. Πρόκειται επίσης για ρεκόρ όγκου εργασίας σε αυτή την θητεία.

Όσον αφορά την ποιότητα των εγγράφων, σύμφωνα με τον Υπουργό, τα επιτεύγματα στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας μας τα τελευταία χρόνια δεν θα μπορούσαν να είχαν επιτευχθεί χωρίς το έργο της οικοδόμησης θεσμών και νόμων. Σε κάθε τομέα, αν θέλεις να κάνεις οποιαδήποτε εργασία ή να καινοτομήσεις οτιδήποτε, πρέπει πρώτα να καινοτομήσεις μέσω θεσμών και νόμων.

«Παρόλο που παραδεχόμαστε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά σημεία συμφόρησης, δυσκολίες και προβλήματα, τόσο με υποκειμενικές όσο και με αντικειμενικές αιτίες, γενικά, το έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης θεσμών και νόμων έχει συμβάλει σημαντικά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας και έχει συμβάλει θετικά στα εξαιρετικά επιτεύγματα της κυβέρνησης κατά τη διάρκεια αυτής της θητείας. Γενικότερα, στα τελευταία 40 χρόνια καινοτομίας, με τόσο σημαντικά επιτεύγματα, χωρίς ένα σύγχρονο, εφικτό και υψηλής ποιότητας νομικό σύστημα, δεν θα μπορούσαμε να είχαμε επιτύχει αυτά τα επιτεύγματα», επιβεβαίωσε ο Υπουργός Δικαιοσύνης Νγκουγιέν Χάι Νιν.

Ταυτόχρονα, η Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος έχει επίσης κατευθύνει ισχυρή καινοτομία στο έργο της οικοδόμησης και οργάνωσης της εφαρμογής των νόμων. Συγκεκριμένα, έχει δώσει εντολή στην κυβέρνηση να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση τον Νόμο για την Έκδοση Νομικών Εγγράφων με πολλές καινοτομίες. Για πρώτη φορά, έχουμε καταγράψει τον μηχανισμό για την καθοδήγηση της εφαρμογής των νόμων. Πρόκειται για έναν πολύ νέο μηχανισμό που υποστηρίζεται και χαιρετίζεται έντονα από τις επιχειρήσεις, τις τοπικές αρχές και τους πολίτες. Με έγγραφα που παρουσιάζουν προβλήματα στην εφαρμογή τους, μπορούμε να κάνουμε ολοκληρωμένες συστάσεις στις αρμόδιες αρχές για καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή των νόμων, αντί να έχουμε απλώς έναν μηχανισμό για την επεξήγηση των νόμων όπως πριν. Αυτό έχει λύσει πολλά προβλήματα στην πράξη.

Παράλληλα, έχει δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στη δημοσιότητα και τη διαφάνεια κατά την ανάπτυξη και εφαρμογή των νόμων. Για παράδειγμα, η κυβέρνηση έχει θέσει σε λειτουργία την Εθνική Νομική Πύλη, ένα πολύ καλό αμφίδρομο κανάλι αλληλεπίδρασης μεταξύ των αρμόδιων αρχών και των πολιτών, των επιχειρήσεων και των τοπικών αρχών. Ταυτόχρονα, έχει τεθεί σε λειτουργία το Σύστημα Λήψης Πληροφοριών Ανατροφοδότησης Πολιτικής. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει λάβει πολλές πληροφορίες και διαθέτει δημόσιο κανονισμό. Αντί να στέλνουμε έντυπα έγγραφα σε κάθε Υπουργείο, μπορούμε πλέον να στέλνουμε δημόσια ανατροφοδότηση σε μια ψηφιακή πλατφόρμα και να λαμβάνουμε δημόσιες απαντήσεις μαζί με αξιολόγηση των αποτελεσμάτων. Αυτό έχει εκτιμηθεί ιδιαίτερα από δικηγορικά γραφεία, δικηγόρους, επιχειρήσεις και τοπικές αρχές. Ο Πρωθυπουργός είναι ο Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής για την αναθεώρηση και την άρση των εμποδίων στο νομοθετικό έργο της κυβέρνησης. Πρόκειται για έναν πολύ ειδικό μηχανισμό και πρόσφατα έχει άρει πολλά εμπόδια.

Ένα άλλο σημείο που ανέφερε ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh είναι ότι αυτός ο όρος έχει συνδέσει το έργο της οργάνωσης της επιβολής του νόμου με το έργο της νομοθετικής επεξεργασίας. Συνήθως, έχουμε οργανώσει μια ολοκληρωμένη ανασκόπηση των εμποδίων, των δυσκολιών και των σημείων συμφόρησης που οφείλονται στην εφαρμογή του νόμου. Μέσω 2.088 συστάσεων και προβληματισμών σχετικά με δυσκολίες και εμπόδια, οι υπηρεσίες έχουν ελέγξει, εκ των οποίων περίπου 1.300 δεν αποτελούν δυσκολίες ή εμπόδια λόγω νομικών κανονισμών και έχουν απαντηθεί δημόσια στην Εθνική Νομική Πύλη. 787 περιεχόμενα έχουν εντοπιστεί ως προς το χειρισμό.

«Εργαζόμαστε επί του παρόντος με υπουργεία και παραρτήματα για να χειριστούμε επείγοντα ζητήματα το 2025 υπό την καθοδήγηση του Γενικού Γραμματέα. Τα μη επείγοντα ζητήματα θα χειριστούμε με τη χρήση ειδικών μηχανισμών και θα τροποποιήσουμε πλήρως τον νόμο πριν από την 1η Μαρτίου 2027 υπό την καθοδήγηση της Εθνοσυνέλευσης», δήλωσε η υπουργός Νγκουγιέν Χάι Νιν.

Ντιέου Αν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-the-che-phap-luat-diem-sang-trong-nhiem-ky-chinh-phu-2020-2025-102251009114045442.htm