Προτείνοντας πολλές πρακτικές πολιτικές για την υλοποίηση του ψηφιακού μετασχηματισμού

Το πρωί της 11ης Οκτωβρίου 2025, στην έδρα των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης - 22 Hung Vuong, Ανόι, η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος πραγματοποίησε την 14η Ολομέλεια για την εξέταση του σχεδίου νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό. Της συνεδρίας προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Nguyen Phuong Tuan, με τη συμμετοχή εκπροσώπων του Εθνικού Συμβουλίου, Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης, του Μόνιμου Υφυπουργού Επιστήμης και Τεχνολογίας Vu Hai Quan και εκπροσώπων των αρμόδιων υπουργείων και κλάδων.

Επισκόπηση της συνάντησης.

Σύμφωνα με την υποβολή της κυβέρνησης σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, το ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW της 22ας Δεκεμβρίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις ανακαλύψεις στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό δήλωνε σαφώς την κατευθυντήρια άποψη: «Οι θεσμοί, οι ανθρώπινοι πόροι, οι υποδομές, τα δεδομένα και η στρατηγική τεχνολογία είναι τα βασικά και κεντρικά περιεχόμενα, στα οποία οι θεσμοί αποτελούν προϋπόθεση, πρέπει να τελειοποιηθούν και να προχωρήσουν ένα βήμα μπροστά». Το ψήφισμα προσδιόρισε επίσης τα καθήκοντα και τις λύσεις ως «επείγουσα και αποφασιστική τελειοποίηση των θεσμών· εξάλειψη όλων των ιδεών, εννοιών και εμποδίων που εμποδίζουν την ανάπτυξη· καθιέρωση των θεσμών ως ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και την ανάπτυξη του ψηφιακού μετασχηματισμού».

Η ανάπτυξη του Νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό είναι απαραίτητη για την επίτευξη των ακόλουθων κύριων στόχων: Τελειοποίηση του νομικού συστήματος για τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, δημιουργία ενός διατομεακού νομικού συστήματος για τον ψηφιακό μετασχηματισμό σε βιομηχανίες και τομείς· Ρύθμιση της σχέσης μεταξύ οντοτήτων που συμμετέχουν σε δραστηριότητες στο ψηφιακό περιβάλλον· προώθηση της ολοκληρωμένης διαδικασίας ψηφιακού μετασχηματισμού· ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και ολοκλήρωσης.

Ο νόμος για τον ψηφιακό μετασχηματισμό αποτελείται από 8 κεφάλαια και 79 άρθρα, που ρυθμίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό, όπως: υποδομές για ψηφιακό μετασχηματισμό· ψηφιακή διακυβέρνηση και ψηφιακός μετασχηματισμός των δραστηριοτήτων των φορέων του πολιτικού συστήματος· ψηφιακή οικονομία · ψηφιακή κοινωνία και μέτρα για τη διασφάλιση του ψηφιακού μετασχηματισμού. Ο παρών νόμος ισχύει για βιετναμέζικες υπηρεσίες, οργανισμούς, άτομα, ξένους οργανισμούς και άτομα που συμμετέχουν άμεσα ή έχουν δραστηριότητες που σχετίζονται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό στο Βιετνάμ. Η κυβέρνηση συμφώνησε να υποβάλει τον νόμο για τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση, σχόλια και έγκριση κατά την 10η σύνοδο (Οκτώβριος 2025).

Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Νγκουγιέν Φουόνγκ Τουάν.

Μιλώντας στη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Phuong Tuan, επιβεβαίωσε ότι η ψήφιση του Νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό είναι απαραίτητη για την τελειοποίηση του θεσμού, τη δημιουργία ενός διατομεακού νομικού πλαισίου και την προώθηση της ολοκληρωμένης διαδικασίας ψηφιακού μετασχηματισμού. Η Επιτροπή αξιολόγησε ότι το σχέδιο νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό υποβλήθηκε από την Κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση ακολουθώντας μια συντομευμένη διαδικασία και ότι ο φάκελος του σχεδίου νόμου έχει προετοιμαστεί σοβαρά, πληρώντας ουσιαστικά τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παράγραφο 5 του άρθρου 51 του Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων του 2025, και είναι κατάλληλος για να υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η Σύνοδο.

Ωστόσο, η Επιτροπή πιστεύει ότι το σχέδιο νόμου χρειάζεται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής του. Οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 6 επικεντρώνονται μόνο στον ψηφιακό μετασχηματισμό στις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης και δεν αντικατοπτρίζουν πλήρως τις δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού των ανθρώπων και των επιχειρήσεων, όπως: Μάθηση, καινοτομία σε μοντέλα παραγωγής, δημιουργία, κοινή χρήση και κατανάλωση υπηρεσιών στο ψηφιακό περιβάλλον... Ως εκ τούτου, η Επιτροπή συνιστά στον συντακτικό φορέα να διερευνήσει και να συμπληρώσει δραστηριότητες για να διασφαλίσει ότι το άρθρο 6 αντικατοπτρίζει σωστά τους τρεις πυλώνες της Ψηφιακής Διακυβέρνησης - Ψηφιακής Οικονομίας - Ψηφιακής Κοινωνίας.

Όσον αφορά την ευθύνη των κρατικών υπηρεσιών για την αξιοποίηση δεδομένων και τη μη υποχρέωση εκ νέου υποβολής εγγράφων, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής πρότεινε την αναθεώρηση των κανονισμών για τον χειρισμό υποθέσεων όπου οι κρατικές υπηρεσίες παραβιάζουν κανονισμούς που σχετίζονται με την αξιοποίηση και χρήση ηλεκτρονικών δεδομένων από εθνικές βάσεις δεδομένων, εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων, κοινά συστήματα πληροφοριών που περιέχουν πρωτότυπα δεδομένα και δεν υποχρεούνται να υποβάλουν εκ νέου έγγραφα και πληροφορίες που υπάρχουν ήδη σε αυτήν τη βάση δεδομένων, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον Νόμο περί Προσωπικού και Δημοσίων Υπαλλήλων και τον Νόμο περί Χειρισμού Διοικητικών Παραβάσεων, διευκρινίζοντας την αναγκαιότητα του κανονισμού για τη δημοσιοποίηση πληροφοριών σχετικά με παραβιάσεις στην Εθνική Πύλη Πληροφοριών Δημόσιας Υπηρεσίας.

Πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν στην ανάγκη ψήφισης του νόμου για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ώστε να συμβάλει στην προώθηση της κοινωνικοοικονομίας, και ταυτόχρονα συνέβαλαν με πολλές συγκεκριμένες απόψεις.

Ο αντιπρόσωπος Phan Xuan Dung (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Khanh Hoa) δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι έννοιες του ψηφιακού μετασχηματισμού, της ψηφιακής διακυβέρνησης, της ψηφιακής οικονομίας και της ψηφιακής κοινωνίας, ώστε οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις να μπορούν εύκολα να τις κατανοήσουν και να τις εφαρμόσουν. Ο αντιπρόσωπος Nguyen Chu Hoi (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hai Phong) πρότεινε την ευρεία διάδοση του κινήματος «Ψηφιακή Εκπαίδευση για Όλους», βοηθώντας τους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση, να μαθαίνουν και να εξασκούν βασικές ψηφιακές δεξιότητες σε πλατφόρμες τηλεφώνου και υπολογιστή, και ταυτόχρονα, θα πρέπει να υπάρχουν προειδοποιήσεις, ώστε οι επιχειρήσεις και οι άνθρωποι να γνωρίζουν καλύτερα τις θετικές πτυχές καθώς και τους περιορισμούς στη διαδικασία εφαρμογής της Τεχνητής Νοημοσύνης (ΤΝ) στη ζωή.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan Anh (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Lao Cai) πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε σε πολιτικές για την ανάπτυξη υποδομών, τα κίνητρα γης, τις προσφορές, τις πηγές κεφαλαίου, τις δραστηριότητες κατάρτισης σε κρατικούς φορείς και επιχειρήσεις που εφαρμόζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στις επενδύσεις σε ψηφιακές υποδομές σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και σε δύσκολες περιοχές μετά τη συγχώνευση των τοπικών κοινοτήτων και την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων. Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχει προϋπολογισμός για την υποστήριξη ακαδημιών και σχολείων για επιστημονική έρευνα και διαχείριση ψηφιακών δεδομένων.

Μόνιμος Αναπληρωτής Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Βου Χάι Κουάν.

Εκ μέρους του φορέα που συντάσσει τον νόμο για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ο μόνιμος αναπληρωτής υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας, Vu Hai Quan, επιβεβαίωσε τη σημασία του νόμου για τη συμβολή στην επίλυση των δυσκολιών στις τρέχουσες δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού, καθώς και για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Όσον αφορά τις απόψεις και τις προτάσεις των αντιπροσώπων, ο Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Βου Χάι Κουάν δήλωσε ότι το Υπουργείο θα αξιοποιήσει πλήρως τις συνεισφορές στη διαδικασία ολοκλήρωσης του σχεδίου νόμου για να το στείλει στην αρμόδια αρχή αναθεώρησης πριν το υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και σχόλια στην επερχόμενη 10η Σύνοδο.

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Phuong Tuan, εκτίμησε ιδιαίτερα τις συνεισφορές και τις προτάσεις των αντιπροσώπων σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό. Ταυτόχρονα, ζήτησε από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και τις αρμόδιες μονάδες να απορροφήσουν πλήρως τις συνεισφορές, ώστε να ολοκληρωθεί άμεσα το σχέδιο νόμου και να αποσταλεί στην Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, ώστε να υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης προς εξέταση στην 50ή σύνοδο, πριν υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση στην επερχόμενη 10η σύνοδο.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-thiet-thuc-dua-chuyen-doi-so-vao-cuoc-song-197251011160750902.htm