Διαδικτυακή διάσκεψη με τοπικές αρχές για την καθοδήγηση της υλοποίησης των εργασιών που σχετίζονται με τα οικονομικά και τον προϋπολογισμό στη διαδικασία λειτουργίας της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης σε επίπεδο κοινότητας - Φωτογραφία: VGP/HT
Τελειοποίηση του νομικού διαδρόμου, διασφάλιση ομαλής χρηματοδότησης
Αυτές είναι οι πληροφορίες που κοινοποίησαν οι επικεφαλής του Κρατικού Οικονομικού σε διαδικτυακή διάσκεψη με τις τοπικές αρχές για να καθοδηγήσουν την υλοποίηση των καθηκόντων που σχετίζονται με τα οικονομικά και τον προϋπολογισμό στη διαδικασία οργάνωσης και λειτουργίας της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης σε επίπεδο κοινότητας. Ο Υφυπουργός Οικονομικών Nguyen Duc Chi προήδρευσε της διάσκεψης.
Στο συνέδριο, εκπρόσωποι μονάδων που υπάγονται στο Υπουργείο Οικονομικών άκουσαν πολλές απόψεις από τις τοπικές αρχές και ταυτόχρονα διέδωσαν και απάντησαν σε σημαντικά ζητήματα που σχετίζονται με την οργάνωση της διεπίπεδης διακυβέρνησης. Τα ζητήματα επικεντρώθηκαν στα οικονομικά και τον προϋπολογισμό σε επίπεδο κοινότητας, στις διαδικασίες λογιστικής του προϋπολογισμού, στο άνοιγμα και την πληρωμή λογαριασμών στο Κρατικό Ταμείο, καθώς και στη διευθέτηση και διαχείριση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.
Σύμφωνα με τον προσανατολισμό, η διευθέτηση και η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα, ιδίως η εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης 2 επιπέδων σε επίπεδο κοινότητας, αποτελεί σημαντική πολιτική του Κόμματος και του Κράτους. Αυτή η πολιτική στοχεύει στον εξορθολογισμό του μηχανισμού, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διοίκησης. Πρόκειται για μια διαδικασία εκτεταμένης διοικητικής μεταρρύθμισης, που απαιτεί τον σύγχρονο συντονισμό υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών. Σε αυτό το πλαίσιο, το Κρατικό Ταμείο διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην προληπτική οικοδόμηση μηχανισμών και στην άρση εμποδίων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι οικονομικές και δημοσιονομικές δραστηριότητες διεξάγονται ομαλά, διαφανώς και αποτελεσματικά.
Ο Υφυπουργός Οικονομικών Nguyen Duc Chi προήδρευσε του Συνεδρίου - Φωτογραφία: VGP/HT
Από την έκδοση του Πορίσματος Αρ. 127-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου με ημερομηνία 28 Φεβρουαρίου 2025 σχετικά με τη διευθέτηση και αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων, το Κρατικό Ταμείο έχει αναγνωρίσει σαφώς την ευθύνη του να προετοιμάσει τις απαραίτητες συνθήκες όσον αφορά τους μηχανισμούς, τις πολιτικές και τις επιχειρηματικές διαδικασίες για την υποστήριξη των τοπικών κοινοτήτων.
Όσον αφορά το εσωτερικό σύστημα του Κρατικού Ταμείου, ο εν λόγω οργανισμός έχει εκδώσει πολλά επίσημα έγγραφα για να διασφαλίσει την ομαλή μετάβαση κατά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων. Εκ των οποίων, το Επίσημο Έγγραφο Αρ. 5569/KBNN-CSPC με ημερομηνία 12 Ιουνίου 2025 και το Επίσημο Έγγραφο Αρ. 8241/KBNN-CSPC με ημερομηνία 27 Ιουνίου 2025 παρέχουν συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με τις αρχές παράδοσης εγγράφων, δεδομένων, μετατροπής δεδομένων και επιχειρηματικών διαδικασιών κατά τη διαδικασία αναδιοργάνωσης, διάλυσης ή αναδιάρθρωσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, περιφέρειας και επαρχίας. Αυτά τα έγγραφα καταδεικνύουν προσεκτική, έγκαιρη και εξ αποστάσεως προετοιμασία για την αποφυγή διαταραχών στη διαχείριση του κρατικού προϋπολογισμού.
Παράλληλα με τα εσωτερικά έγγραφα, το Υπουργείο Οικονομικών συντονίστηκε επίσης με το Υπουργείο Οικονομικών για την έκδοση πολλών εγγράφων που καθοδηγούν άμεσα τις μονάδες και τις τοπικές αρχές σχετικά με τα βασικά περιεχόμενα της εφαρμογής της τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, όπως η Εγκύκλιος αριθ. 41/2025/TT-BTC σχετικά με την τροποποίηση και συμπλήρωση σημαντικών εγκυκλίων σχετικά με την οργάνωση της λειτουργίας και αξιοποίησης του Συστήματος Πληροφοριών Διαχείρισης Προϋπολογισμού και Οικονομικών (TABMIS), οδηγίες για την καταχώριση και χρήση λογαριασμών στο Υπουργείο Οικονομικών, κανονισμοί για το σύστημα καταλόγου κρατικού προϋπολογισμού, η Επίσημη Αποστολή αριθ. 9682/BTC-KBNN που καθοδηγεί τη χρήση των κωδικών κεφαλαίων του Καταλόγου Κρατικού Προϋπολογισμού (NSNN) κατά την εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης 2 επιπέδων, αίροντας τα εμπόδια στην αρχική λογιστική, επίσημες αποστολές για την ενημέρωση του συστήματος κοινόχρηστου ηλεκτρονικού καταλόγου για την υποστήριξη της υποδομής τεχνολογίας πληροφοριών...
Αυτά τα έγγραφα όχι μόνο διαδραματίζουν διοικητικό ρόλο, αλλά δημιουργούν επίσης έναν σαφή και σύγχρονο νομικό διάδρομο, βοηθώντας τις τοπικές αρχές να εφαρμόζουν αποτελεσματικά τα οικονομικά και δημοσιονομικά καθήκοντα στο νέο μοντέλο διακυβέρνησης.
Έγκαιρη άρση εμποδίων από τη βάση
Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Κρατικού Ταμείου, κατά τη διαδικασία εφαρμογής του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων, οι τοπικές αρχές, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, αντιμετώπισαν πολλές δυσκολίες λόγω της πολυπλοκότητας των οικονομικών λειτουργιών και των αλλαγών στην οργανωτική δομή.
Για να υποστηρίξει την τοπική κοινωνία, το Υπουργείο Οικονομικών όχι μόνο εξέδωσε έγγραφα, αλλά δημιούργησε και μια τηλεφωνική γραμμή υποστήριξης, η οποία λαμβάνει και επεξεργάζεται γρήγορα αιτήματα από τους πολίτες. Μέχρι σήμερα, η υπηρεσία αυτή έχει λάβει και επεξεργαστεί σχεδόν 2.000 αιτήματα από τα περιφερειακά Υπουργεία Οικονομικών, συμβάλλοντας στην άμεση επίλυση των προβλημάτων που προκύπτουν.
Στο συνέδριο, το Υπουργείο Οικονομικών απάντησε συγκεκριμένα σε πολλά ζητήματα. Συμπεριλαμβανομένων σημαντικών θεμάτων όπως: Καθοδήγηση των μονάδων που χρησιμοποιούν προϋπολογισμούς σε επίπεδο κοινότητας για το άνοιγμα λογαριασμών σύμφωνα με το Διάταγμα 11/2020/ND-CP και την Εγκύκλιο 18/2020/TT-BTC· οδηγίες σχετικά με την πληρωμή μισθών και βασικών εξόδων, για μονάδες που καθυστερούν να πληρώσουν λόγω ελλιπών διαδικασιών, όπως το άνοιγμα λογαριασμών, η τοποθέτηση σφραγίδων ή η διευθέτηση λογιστικής· προσωρινή χορήγηση εκτιμήσεων προϋπολογισμού όταν το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή δεν έχουν εγκρίνει την κατανομή του προϋπολογισμού· ενθάρρυνση των τοπικών αρχών να οργανώνουν με ευελιξία το προσωπικό σύμφωνα με την πραγματικότητα...
Όσον αφορά την εισαγωγή εκτιμήσεων προϋπολογισμού TABMIS, το Υπουργείο Οικονομικών εξήγησε επίσης ότι, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 1 της εγκυκλίου 41/2025/TT-BTC, το Υπουργείο Οικονομικών όπου λαμβάνει χώρα η συναλλαγή είναι υπεύθυνο για την εισαγωγή και την έγκριση εγγραφών στον προϋπολογισμό και εντολών εκταμίευσης προϋπολογισμού των δήμων στο TABMIS, βοηθώντας τις τοπικές αρχές να αισθάνονται ασφαλείς κατά την εφαρμογή τους.
Με τον χειρισμό των λογαριασμών καταθέσεων σε επίπεδο περιφέρειας, οι υπόλοιποι λογαριασμοί μετά τη ρύθμιση της διοικητικής μονάδας θα διαχειρίζονται από τον φορέα ή τον οργανισμό που αναλαμβάνει το έργο σύμφωνα με την Απόφαση 190/2025/QH15 και την Επίσημη Αποστολή 4205/BTC-NSNN της 2ας Απριλίου 2025, διασφαλίζοντας τη συνέχεια στη χρηματοοικονομική διαχείριση.
Αυτές οι λύσεις καταδεικνύουν τον συνοδευτικό ρόλο του Κρατικού Ταμείου με τις αρχές σε όλα τα επίπεδα, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, στην υπερνίκηση των αρχικών δυσκολιών, διασφαλίζοντας ότι οι οικονομικές και δημοσιονομικές δραστηριότητες εφαρμόζονται αποτελεσματικά και με διαφάνεια.
Στο πλαίσιο της πορείας της χώρας προς τον εκσυγχρονισμό και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, το Υπουργείο Οικονομικών συνεχίζει να τηρεί τη στρατηγική της απλοποίησης του μηχανισμού, της βελτιστοποίησης των διαδικασιών και της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών. Στόχος είναι η καλύτερη εξυπηρέτηση των μονάδων, των ανθρώπων και των επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν τον προϋπολογισμό, διασφαλίζοντας ότι η ροή του εθνικού προϋπολογισμού είναι πάντα ομαλή, διαφανής και αποτελεσματική, συμβάλλοντας στη βιώσιμη ανάπτυξη της οικονομίας και της κοινωνίας.
Κύριος Μινχ
Πηγή: https://baochinhphu.vn/kho-bac-nha-nuoc-chu-dong-thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-2-cap-10225072918504508.htm
Σχόλιο (0)