Νέο φορολογητέο εισόδημα που αποφασίστηκε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης

Συζητώντας στην Ομάδα 16, στην οποία συμμετείχαν οι αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Ντα Νανγκ, της επαρχίας Τουγιέν Κουάνγκ και της επαρχίας Κάο Μπανγκ, το απόγευμα της 5ης Νοεμβρίου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να οριστεί ένα νέο φορολογητέο εισόδημα που θα αποφασιστεί από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης· να υπάρξει ένα επίπεδο οικογενειακής έκπτωσης κατάλληλο για ορισμένα ειδικά θέματα· να μελετηθούν και να συμπληρωθούν ορισμένα άλλα φορολογητέα εισοδήματα...

Οι κανονισμοί στο νόμο θα διατηρήσουν τη σταθερότητα της πολιτικής.

Η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ly Thi Lan ( Tuyen Quang ) συντονίζει τη συζήτηση στην Ομάδα. Φωτογραφία: Pham Thang

Συζητώντας στην Ομάδα, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν ουσιαστικά με την τροποποίηση του ισχύοντος νόμου περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και δήλωσαν ότι το σχέδιο νόμου θα βοηθήσει στην επαναφορά της δομής του φόρου φυσικών προσώπων σύμφωνα με τη νέα κοινωνικοοικονομική κατάσταση, την ψηφιακή τεχνολογία, την ευέλικτη αγορά εργασίας και τα διαφοροποιημένα προσωπικά περιουσιακά στοιχεία.

Όσον αφορά τα «άλλα εισοδήματα που υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων όπως ορίζεται από την κυβέρνηση» που ορίζεται στο σημείο δ, παράγραφος 10, άρθρο 3, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Dang Thi Bao Trinh ( Da Nang ) παρατήρησε ότι η διάταξη αυτή θα συμβάλει στην επέκταση του πεδίου εφαρμογής του φορολογητέου εισοδήματος, διασφαλίζοντας την κάλυψη του νεοπροκύπτοντος εισοδήματος. Ωστόσο, αυτό είναι ένα περιεχόμενο που επηρεάζει άμεσα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φορολογουμένων, επομένως ο εκπρόσωπος πρότεινε ότι πρέπει να ορίζεται σαφώς στον νόμο και να μην αφήνεται στην κυβέρνηση να το συμπληρώνει αυτόματα σύμφωνα με τα παράγωγα έγγραφα.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ντανγκ Θι Μπάο Τριν (πόλη Ντα Νανγκ) μιλά στην Ομάδα. Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ

«Εάν η κυβέρνηση επρόκειτο να εφαρμόσει ευρεία ρύθμιση, αυτό θα οδηγούσε σε μια κατάσταση όπου ο νόμος-πλαίσιο είναι πολύ γενικός και στερείται διαφάνειας, καθιστώντας δύσκολο για τους ανθρώπους να προσδιορίσουν εάν υπόκεινται σε φόρο ή όχι, μειώνοντας το επίπεδο σταθερότητας της πολιτικής. Η αρχή της «φορολόγησης μέσω του νόμου» πρέπει να διασφαλιστεί.»

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Ντανγκ Θι Μπάο Τριν πρότεινε να εξεταστεί το ενδεχόμενο κατάργησης αυτής της διάταξης ή προσαρμογής του περιεχομένου του «Σημείου δ, Ρήτρα 10, Άρθρο 3» προς την κατεύθυνση της ανάθεσης στην Κυβέρνηση της ρύθμισης μόνο αφού η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξετάσει και αποφασίσει για την προσθήκη νέου εισοδήματος.

Στο πλαίσιο των αυξανόμενων διακυμάνσεων στις φυσικές καταστροφές, τις επιδημίες, τα περιβαλλοντικά συμβάντα και άλλες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, η κινητοποίηση κοινωνικών πόρων μέσω εθελοντικών δραστηριοτήτων είναι πολύ σημαντική και επίκαιρη για τον λαό και για τους σκοπούς της αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh συμφώνησε με την προσθήκη διατάξεων σχετικά με τις κρατήσεις για φιλανθρωπικές και ανθρωπιστικές συνεισφορές και άλλες κρατήσεις στο άρθρο 11 του σχεδίου νόμου.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, ο παραπάνω κανονισμός είναι πολύ κατάλληλος για την τάση της κοινωνικής ευθύνης και ενθαρρύνει τις κοινοτικές συνεισφορές. Ωστόσο, στην πράξη, ο έλεγχος των πηγών πληρωμής που «δεν καταβάλλονται από άλλες πηγές» είναι πολύ δύσκολος, με αποτέλεσμα η φορολογική αρχή να αντιμετωπίσει προβλήματα κατά την επαλήθευση των πηγών πληρωμής, ειδικά με ποικίλες μορφές πληρωμής όπως: μεταφορά, άμεση έκπτωση...

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh πρότεινε να εξεταστεί και να διατηρηθεί η αρχή της «μη επικάλυψης παροχών», που σημαίνει ότι μόνο τα έξοδα που οι φορολογούμενοι πληρώνουν οι ίδιοι μπορούν να αφαιρεθούν. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, είναι απαραίτητο να οριστεί σαφώς αυτό, επειδή στην πραγματικότητα, πολλά έξοδα για την υγεία, την εκπαίδευση ή τη φιλανθρωπία μπορούν να πληρωθούν από πολλές πηγές, όπως ασφάλιση, κεφάλαια υποστήριξης ή χορηγίες. Εάν δεν οριστεί σαφώς, θα οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου ένα έξοδο αφαιρείται πολλές φορές, προκαλώντας απώλεια εσόδων για τον προϋπολογισμό και ανισότητα μεταξύ ομάδων φορολογουμένων.

Για να διασφαλιστεί η συνέπεια, η συνέπεια και η εφικτότητα, ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh πρότεινε επίσης το σχέδιο νόμου να καθορίζει κριτήρια για τον προσδιορισμό του ποσού έκπτωσης ως την πραγματική δαπάνη με νόμιμα τιμολόγια και έγγραφα και να επιβεβαιώνεται από τον οργανισμό παραλαβής. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση ή το Υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να ορίσουν τη μορφή των εγγράφων, τα έντυπα επιβεβαίωσης και τις διαδικασίες έκπτωσης.

«Στην πραγματικότητα, κάθε φιλανθρωπικό ίδρυμα, κάθε ιατρική ή εκπαιδευτική εγκατάσταση χρησιμοποιεί επί του παρόντος πολύ διαφορετικές μορφές επιβεβαίωσης. Ορισμένα μέρη επιβεβαιώνουν με έντυπες αποδείξεις, άλλα στέλνουν email ή ακόμα και απλώς χειρόγραφα έγγραφα. Αυτό δυσκολεύει τον έλεγχο από τις φορολογικές αρχές και οι άνθρωποι δεν γνωρίζουν εάν τα έγγραφά τους είναι έγκυρα ή όχι. Εάν υπάρχει ένα ενιαίο εθνικό τυποποιημένο έντυπο, η δήλωση και η επαλήθευση θα είναι απλές, διαφανείς και βολικές για την εφαρμογή του Νόμου», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Ο φόρος πρέπει να υπολογίζεται επί του εισοδήματος από τη μεταβίβαση πλειστηριασμένων πινακίδων κυκλοφορίας μοτοσικλετών

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Trang A Duong (Tuyen Quang) μιλά στην Ομάδα. Φωτογραφία: Pham Thang

Σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρου 3, Σημείο γ, Παράγραφος 10, τα έσοδα από τη μεταβίβαση πινακίδων κυκλοφορίας αυτοκινήτων που κερδήθηκαν σε δημοπρασίες σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου θα υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων. Ωστόσο, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Trang A Duong (Tuyen Quang) πρότεινε τη συμπλήρωση των εσόδων από τη μεταβίβαση πινακίδων κυκλοφορίας μοτοσικλετών και μοτοσικλετών που κερδήθηκαν σε δημοπρασίες σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, εάν ρυθμίζει μόνο τις πινακίδες κυκλοφορίας των αυτοκινήτων, θα παραλείπονται οι περιπτώσεις για άλλα οχήματα και δεν συνάδει με τον Νόμο περί Τάξης και Ασφάλειας στην Οδική Κυκλοφορία, ο οποίος είναι ένας εξειδικευμένος νόμος που ρυθμίζει αυτό το είδος περιουσίας/εισοδήματος. Ο εκπρόσωπος επεσήμανε επίσης το γεγονός ότι στη δημοπρασία πινακίδων κυκλοφορίας στις 18 Ιουλίου, που διοργανώθηκε από το Τμήμα Τροχαίας σε συντονισμό με την Εταιρεία Δημοπρασιών του Βιετνάμ, υπήρχαν 5 πινακίδες κυκλοφορίας μοτοσικλετών και αυτοκινήτων με πολύ υψηλές τιμές δημοπρασίας, από 200 εκατομμύρια VND έως περισσότερα από 500 εκατομμύρια VND/πινακίδα κυκλοφορίας.

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος Trang A Duong παρατήρησε επίσης ότι στην παράγραφο 18 του άρθρου 4 σχετικά με το αφορολόγητο εισόδημα, ορίζεται ότι «Εισόδημα από πνευματικά δικαιώματα επιστημονικών, τεχνολογικών και καινοτόμων εργασιών όταν τα αποτελέσματα των εργασιών εμπορευματοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας, του νόμου περί πνευματικής ιδιοκτησίας». Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι η διάταξη αυτή έρχεται σε αντίθεση με τον τύπο φορολογητέου εισοδήματος που ορίζεται στο σημείο α της παραγράφου 7 του άρθρου 3 του σχεδίου νόμου για το εισόδημα από μεταβίβαση και εκχώρηση του δικαιώματος χρήσης αντικειμένων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Vuong Quoc Thang (πόλη Da Nang) μιλά στην Ομάδα. Φωτογραφία: Pham Thang

«Εάν και οι δύο αυτοί κανονισμοί διατηρηθούν χωρίς καμία διάταξη περί εξαίρεσης, θα υπάρξουν επικαλύψεις, οι οποίες θα επηρεάσουν την εφαρμογή και την επιβολή του νόμου, ιδίως τον υπολογισμό του φόρου που ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 17, η οποία δεν ορίζει σαφώς ποιοι κανονισμοί υπόκεινται σε φόρο και ποιοι απαλλάσσονται από τον φόρο όταν και οι δύο αφορούν τον τομέα της μεταφοράς τεχνολογίας.»

Συνεπώς, ο εκπρόσωπος πρότεινε την προσθήκη ενός παράγοντα αποκλεισμού στον κανονισμό στο σημείο α, παράγραφος 7, άρθρο 3 του σχεδίου νόμου ως εξής: «Εισόδημα από μεταβίβαση ή εκχώρηση του δικαιώματος χρήσης αντικειμένων πνευματικής ιδιοκτησίας, εκτός από την περίπτωση που ορίζεται στο άρθρο 18, άρθρο 4 του παρόντος νόμου».

Θα πρέπει να υπάρχουν κατάλληλες οικογενειακές εκπτώσεις για ορισμένα συγκεκριμένα εξαρτώμενα μέλη.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης της ομάδας, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης έδωσαν επίσης προσοχή στην υποβολή σχολίων σχετικά με τις διατάξεις για τις οικογενειακές εκπτώσεις στο άρθρο 10 του σχεδίου νόμου.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) συζητά στην Ομάδα. Φωτογραφία: Pham Thang

Με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) παρατήρησε ότι θα υπάρχει μόνο ένα γενικό επίπεδο οικογενειακής έκπτωσης, το οποίο θα καθορίζεται με βάση τις διακυμάνσεις των τιμών και του εισοδήματος σε κάθε περίοδο. Αυτό το επίπεδο οικογενειακής έκπτωσης δεν κάνει σαφή διάκριση μεταξύ κάθε εξαρτώμενου ατόμου· δεν κάνει διάκριση μεταξύ εξαρτώμενων ατόμων που φοιτούν στο πανεπιστήμιο ή στο λύκειο, τόπων με υψηλό ή χαμηλό κόστος διαβίωσης, μεταξύ αγροτικών και αστικών περιοχών και δεν λαμβάνει υπόψη εξαρτώμενα άτομα που πάσχουν από μακροχρόνιες ασθένειες ή σοβαρές ασθένειες.

Σύμφωνα με τους υπολογισμούς των αντιπροσώπων, οι οικογένειες με παιδιά που πηγαίνουν στο Ανόι για σπουδές στο πανεπιστήμιο πρέπει να ξοδεύουν κατά μέσο όρο 10 εκατομμύρια VND/μήνα. Οι οικογένειες που πρέπει να στηρίξουν ασθενείς και άτομα με αναπηρίες φέρουν επίσης ένα βαρύ βάρος. Με τους τρέχοντες μισθούς των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων, η ζωή στις μεγάλες πόλεις είναι πολύ δύσκολη, με υψηλά έξοδα, θα είναι δύσκολο να αποταμιεύσουν για να αγοράσουν κοινωνικές κατοικίες, να επενδύσουν στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη κ.λπ.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Ma Thi Thuy πρότεινε να μελετηθεί και να οριστεί υψηλότερο επίπεδο οικογενειακής έκπτωσης για ορισμένες συγκεκριμένες ομάδες εξαρτώμενων ατόμων. Για παράδειγμα, αντί να εφαρμόζεται το γενικό επίπεδο οικογενειακής έκπτωσης των 6,2 εκατομμυρίων VND/άτομο, το επίπεδο οικογενειακής έκπτωσης για τους φοιτητές πανεπιστημίου θα πρέπει να είναι από 6,5 έως 7 εκατομμύρια VND/άτομο. Για τους εξαρτώμενους που είναι άτομα με αναπηρία ή σοβαρά άρρωστοι θα πρέπει να αυξηθεί το επίπεδο έκπτωσης στα 8 εκατομμύρια VND/άτομο. Για τα παιδιά κάτω των 18 ετών θα πρέπει να ισχύει το επίπεδο έκπτωσης περίπου 4,4 εκατομμυρίων VND/άτομο, πρότεινε ο εκπρόσωπος.

Το σχέδιο νόμου δίνει στην κυβέρνηση το δικαίωμα να ρυθμίζει τα επίπεδα των οικογενειακών εκπτώσεων με βάση τις διακυμάνσεις των τιμών και του εισοδήματος. Ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh δήλωσε ότι η ρύθμιση των επιπέδων των οικογενειακών εκπτώσεων σχετίζεται άμεσα με τα δικαιώματα των ανθρώπων, επομένως είναι απαραίτητο να ρυθμιστεί ειδικά στο νόμο και δεν θα πρέπει να ανατεθεί πλήρως στην κυβέρνηση. Αυτό είναι σύμφωνο με τις διατάξεις του Συντάγματος. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το σχέδιο νόμου θα πρέπει να ρυθμίζει συγκεκριμένα επίπεδα οικογενειακών εκπτώσεων ή να ρυθμίζει τα ελάχιστα και μέγιστα επίπεδα· η κυβέρνηση θα πρέπει να προσαρμοστεί σε αυτό το πλαίσιο.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/khoan-thu-nhap-chiu-thue-moi-do-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-quyet-dinh-10394501.html