Ο Κιμ Σον είναι προσεκτικός και ευέλικτος στην οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας.

Ο προσεκτικός και ενδελεχής σχεδιασμός είναι απαραίτητος.

Ο σύντροφος Nguyen Van Dien, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων της Περιφέρειας Kim Son, δήλωσε: Κατά την περίοδο 2019-2021, η Περιφέρεια Kim Son ήταν η μόνη μονάδα μεταξύ των 8 περιφερειών και πόλεων της επαρχίας που εφάρμοσε την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, με 3 μονάδες να υπόκεινται σε αναδιοργάνωση και 2 γειτονικές μονάδες να επηρεάζονται. Μετά την αναδιοργάνωση, 2 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας μειώθηκαν (από 27 μονάδες σε 25 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας). Οι αναδιοργανωμένες διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας σταθεροποίησαν γρήγορα την οργανωτική τους δομή και εφάρμοσαν πολιτικά καθήκοντα σε τοπικό επίπεδο, συμβάλλοντας στη συνολική ανάπτυξη της περιοχής.

Ωστόσο, μια ανασκόπηση της τρέχουσας κατάστασης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην περιφέρεια Kim Son κατά την περίοδο 2023-2025 αποκάλυψε ότι 7 μονάδες στην περιφέρεια δεν έχουν ανταποκριθεί στο 70% των προτύπων για τη φυσική περιοχή και το μέγεθος του πληθυσμού· και 1 μονάδα δεν έχει ανταποκριθεί στο 20% των προτύπων για τη φυσική περιοχή και στο 300% των προτύπων για το μέγεθος του πληθυσμού. Το μικρό μέγεθος ορισμένων διοικητικών μονάδων οδηγεί σε περιορισμένο χώρο ανάπτυξης, διασκορπισμένους πόρους και δυσκολίες στον σχεδιασμό, θέτοντας μακροπρόθεσμες κατευθύνσεις κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Από την άλλη πλευρά, λόγω του μεγάλου αριθμού οργανωτικών δομών και προσωπικού που διατίθεται σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες στο πολιτικό σύστημα βάσης, οι περισσότερες διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας έχουν ανεπαρκή έσοδα από τον προϋπολογισμό για να εξισορροπήσουν τις τακτικές τους δαπάνες.

Με βάση την πρακτική κατάσταση και την εφαρμογή της πολιτικής συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, η περιφέρεια Kim Son έχει θέσει ως στόχο την ολοκλήρωση της αναδιοργάνωσης έως το 2025 για διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας που πληρούν ταυτόχρονα και τα δύο κριτήρια της φυσικής έκτασης και του μεγέθους πληθυσμού κάτω του 70% των κανονισμών· και διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας που πληρούν ταυτόχρονα και τα δύο κριτήρια της φυσικής έκτασης κάτω του 20% και του μεγέθους πληθυσμού κάτω του 300% των κανονισμών.

Με βάση τους κανονισμούς του Κόμματος, τις πολιτικές και τους νόμους του Κράτους, την καθοδήγηση από τις αρμόδιες αρχές και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε τοποθεσίας, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Kim Son έχει αναπτύξει ένα σχέδιο για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην Περιφέρεια Kim Son, για την περίοδο 2023-2025. Συνεπώς, ολόκληρη η φυσική περιοχή και ο πληθυσμός της κοινότητας Luu Phuong θα συγχωνευθούν στην πόλη Phat Diem. Ταυτόχρονα, ολόκληρη η φυσική περιοχή και ο πληθυσμός της κοινότητας Kim Hai και η περιοχή της Μονάδας 1080 (πρώην μέρος του 1ου Σώματος Στρατού) θα συγχωνευθούν στην πόλη Binh Minh. Έτσι, μετά την αναδιοργάνωση, η Περιφέρεια Kim Son θα έχει 23 κοινότητες και πόλεις (μείωση 2 διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας). Με αυτήν την αναδιοργάνωση, η Περιφέρεια Kim Son ελπίζει να ανοίξει νέες ευκαιρίες για ανάπτυξη, συμβάλλοντας στην κατασκευή προηγμένων και πρότυπων νέων αγροτικών περιοχών και στην ανάπτυξη πολιτισμένων, σύγχρονων και διακριτικών αστικών περιοχών.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Προϊστάμενο του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων της Περιφέρειας Kim Son: Κατά τη διαδικασία καθοδήγησης της ανάπτυξης του σχεδίου αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην περιφέρεια, η Επιτροπή του Κόμματος της Περιφέρειας και η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας έδωσαν εντολή να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη μελέτη των συγκεκριμένων παραγόντων, των ιστορικών παραδόσεων, του πολιτισμού, της θρησκείας και των πεποιθήσεων, των εθίμων και των πρακτικών, καθώς και των φυσικών συνθηκών, ώστε να καταρτιστούν τα βέλτιστα σχέδια αναδιάταξης. Η εφαρμογή της αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να συνδέεται με τον σχεδιασμό των αστικών και αγροτικών συστημάτων. Ταυτόχρονα, η περιφέρεια έδωσε επίσης εντολή ότι η αναδιάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην περιφέρεια πρέπει να προετοιμαστεί σχολαστικά, διασφαλίζοντας τον συγχρονισμό, την πληρότητα, την ένταξη, την εφαρμογή σύμφωνα με έναν οδικό χάρτη, την κατανομή των πόρων και διασφαλίζοντας ότι δεν διαταράσσει την πολιτική ασφάλεια και την κοινωνική τάξη. Ο απώτερος στόχος είναι να δημιουργηθεί χώρος για ανάπτυξη και να βελτιωθεί η ζωή των ανθρώπων.

Δημιουργία συναίνεσης και υψηλού επιπέδου ενότητας.

Όπως πολλές άλλες τοποθεσίες στην επαρχία, η περιφέρεια Kim Son αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες στην εφαρμογή της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας. Συγκεκριμένα, μοναδικοί παράγοντες που σχετίζονται με ιστορικές παραδόσεις, πολιτισμό, θρησκεία και πεποιθήσεις, έθιμα και πρακτικές, καθώς και φυσικές συνθήκες έθεσαν προκλήσεις για τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας, της ασφάλειας, της κοινωνικής τάξης και προστασίας, της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και της θρησκευτικής ασφάλειας στις πρόσφατα αναδιοργανωμένες τοποθεσίες.

Επιπλέον, η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων θα οδηγήσει σε πλεόνασμα υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και μη εξειδικευμένου προσωπικού. Δεδομένου ότι το προσωπικό στις περιοχές που βρίσκονται υπό αναδιοργάνωση είναι γενικά νεαρής ηλικίας (ως επί το πλείστον προσληφθέν από το 2007 και μετά), η αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού και η αντιμετώπιση της μείωσης του προσωπικού θα είναι δύσκολη χωρίς πρωτοποριακές και ικανοποιητικές λύσεις. Επιπλέον, υπάρχουν οι απαιτήσεις για την αναδιοργάνωση των πλεοναζόντων δημόσιων γραφείων και περιουσιακών στοιχείων, καθώς και ορισμένες διαταραχές στη ζωή των ανθρώπων λόγω αλλαγών στα προσωπικά έγγραφα ταυτοποίησης...

Με το σύνθημα της αυστηρής και αποτελεσματικής εφαρμογής της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων, μαζί με την έγκαιρη έκδοση κατευθυντήριων γραμμών, η περιφέρεια Kim Son επικεντρώνεται στο έργο πληροφόρησης και επικοινωνίας για τη δημιουργία υψηλού επιπέδου συναίνεσης και συμφωνίας μεταξύ όλων των στρωμάτων του λαού και ιδιαίτερα των ενδιαφερόμενων μερών που εμπλέκονται στην αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων.

Ο σύντροφος Χα Τιεν Ντουνγκ, πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Μπιν Μινχ, δήλωσε: Σύμφωνα με την οδηγία της περιφέρειας για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, κατά την περίοδο 2023-2025, η πόλη Μπιν Μινχ θα συγχωνευθεί με την κοινότητα Κιμ Χάι και την περιοχή της Μονάδας 1080 (πρώην μέρος του 1ου Σώματος Στρατού). Με βάση τις προκαταρκτικές εκτιμήσεις, η αναδιοργανωμένη πόλη Μπιν Μινχ πληροί τα κριτήρια για αστική περιοχή Τύπου V. Αυτή είναι μια ευνοϊκή συνθήκη για την πόλη να επεκτείνει τον κοινωνικοοικονομικό της χώρο ανάπτυξης. Ωστόσο, η αναδιοργάνωση θα έχει κάποιο αντίκτυπο στο ηθικό των αξιωματούχων και των εργαζομένων, προκαλώντας διαταραχές στην παραγωγή, τις επιχειρήσεις και την καθημερινή ζωή των ανθρώπων λόγω αλλαγών σε έγγραφα, διαδικασίες και διευθύνσεις...

Ωστόσο, με ισχυρή πολιτική αποφασιστικότητα, η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης έχει επικεντρωθεί στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση της εφαρμογής του σχεδίου και του οδικού χάρτη για το έργο αναδιοργάνωσης με το σύνθημα: Διατήρηση του πνεύματος της ενότητας, προώθηση της συλλογικής νοημοσύνης, του αισθήματος ευθύνης και παραδειγματισμός για κάθε στέλεχος και μέλος του Κόμματος· καλή δουλειά στην προπαγάνδα και την κινητοποίηση για την αποτελεσματική αντιμετώπιση ζητημάτων που σχετίζονται με το ιδεολογικό έργο, με στόχο τη δημιουργία υψηλής συναίνεσης μεταξύ στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων, υπαλλήλων, μελών του Κόμματος και του λαού, διασφαλίζοντας ότι η συγχώνευση δεν θα επηρεάσει τη ζωή και τις δραστηριότητες του λαού. Ως εκ τούτου, μέχρι σήμερα, η εφαρμογή του έργου αναδιοργάνωσης της διοικητικής μονάδας στην πόλη Μπιν Μινχ έχει πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, λαμβάνοντας την έγκριση και την υποστήριξη στελεχών, μελών του Κόμματος και του λαού.

Ο κ. Le Ngoc Loi, κάτοικος του Τετράγωνου 4, στην πόλη Binh Minh, δήλωσε: «Μόλις έλαβα πληροφορίες σχετικά με την αναδιοργάνωση της διοικητικής μονάδας, δεν μπορούσα παρά να ανησυχήσω και να αγχωθώ. Ωστόσο, αφού έλαβα εξηγήσεις από τους δημοτικούς αξιωματούχους, συνειδητοποίησα ότι αυτή είναι μια σωστή πολιτική του Κόμματος και του Κράτους, επομένως συμφωνώ και είμαι ικανοποιημένος με το σχέδιο αναδιοργάνωσης που πρότειναν οι επιτροπές και οι αρχές του Κόμματος. Ως ιδιοκτήτης παντοπωλείου, πιστεύω ότι η συγχώνευση με την κοινότητα Kim Hai και τη Μονάδα 1080 θα προσφέρει περισσότερες ευκαιρίες στην οικογένειά μου να επεκτείνει τον επιχειρηματικό μας τομέα και να αυξήσει το οικογενειακό μας εισόδημα».

Με αίσθημα επείγοντος και σοβαρότητας, η περιφέρεια Kim Son επικεντρώνεται επί του παρόντος στην καθοδήγηση των περιοχών που υπόκεινται σε αναδιοργάνωση για την οργάνωση της συλλογής απόψεων των ψηφοφόρων σχετικά με το σχέδιο αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, giai đoạn 2023-2025, διασφαλίζοντας τη δημοκρατία και προωθώντας το δικαίωμα των ψηφοφόρων και του λαού να συμμετέχουν. Ταυτόχρονα, κατευθύνει την ανάπτυξη συγκεκριμένων σχεδίων για την αναδιάταξη των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και του μη εξειδικευμένου προσωπικού μετά την εφαρμογή του σχεδίου αναδιοργάνωσης, διασφαλίζοντας τη σταθερότητα και αναπτύσσοντας σχέδια για τη διευθέτηση των γραφείων και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σύμφωνα με τους κανονισμούς, και αποφεύγοντας την καταχρηστική σπατάλη...

Κείμενο και φωτογραφίες: Μάι Λαν

Πηγή: https://baoninhbinh.org.vn/kim-son-than-trong-linh-hoat-trong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh/d20240329074512587.htm