Η εμπειρία της Κίνας στη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εθνοτικών μειονοτήτων ενόψει της κλιματικής αλλαγής.

Η κλιματική αλλαγή και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος μπορούν να θεωρηθούν παγκόσμιο ζήτημα, γι' αυτό και η διεθνής κοινότητα έχει δώσει προσοχή σε αυτό και έχει οργανώσει πολυάριθμες συνόδους κορυφής για την υπογραφή συμβάσεων σε αυτόν τον τομέα από πρώιμο στάδιο. Αξιοσημείωτα παραδείγματα περιλαμβάνουν τη Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (UNFCCC), το Πρωτόκολλο του Κιότο και τη Συμφωνία του Παρισιού για την Κλιματική Αλλαγή. Η UNFCCC περιλαμβάνει ένα προοίμιο, 26 άρθρα και δύο παραρτήματα. Στόχος των συμμετεχουσών χωρών είναι η σταθεροποίηση των συγκεντρώσεων αερίων του θερμοκηπίου στην ατμόσφαιρα σε επίπεδο που να αποτρέπει την επικίνδυνη ανθρώπινη παρέμβαση στο κλιματικό σύστημα, να διασφαλίζει ότι η παραγωγή τροφίμων δεν απειλείται και να εγγυάται τη βιώσιμη ανάπτυξη. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, οι χώρες που συμμετέχουν στη σύμβαση πρέπει να τηρούν αρχές όπως η λήψη συνετών μέτρων από τα μέρη για την πρόβλεψη, την πρόληψη ή τον μετριασμό των αιτιών της κλιματικής αλλαγής και τη μείωση των επιβλαβών επιπτώσεών της· δίνοντας έμφαση στην οικονομική ανάπτυξη μέσω ενός ανοιχτού και αμοιβαία υποστηρικτικού διεθνούς οικονομικού συστήματος, ιδίως για τις αναπτυσσόμενες χώρες, για τη δημιουργία πόρων ικανών να ανταποκριθούν στην κλιματική αλλαγή. [caption id="attachment_606752" align="alignnone" width="690"] Παραδοσιακές φορεσιές στην Κίνα. [Λεζάντα] Μπορεί να ειπωθεί ότι η Κίνα έχει σημαντική πολιτική και οικονομική παρουσία στην περιοχή και παίζει πολύ σημαντικό ρόλο στις προσπάθειες για την κλιματική αλλαγή και την προστασία του περιβάλλοντος στη Νοτιοανατολική Ασία γενικότερα και στην Κίνα ειδικότερα. Επί του παρόντος, η Κίνα έχει βασικές πολιτικές που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή και την προστασία του περιβάλλοντος με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος και την ελαχιστοποίηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η Κίνα έχει εφαρμόσει διάφορα μέτρα. Πρώτον, η Κίνα χρησιμοποιεί ταυτόχρονα τόσο την πολιτική του «καρότου» (κίνητρα και ανταμοιβές) όσο και την πολιτική του «μαστίγιου» (τιμωρίες). Αυτό σημαίνει ότι η κινεζική κυβέρνηση θα έχει πρακτικές πολιτικές ανταμοιβής (στοχεύοντας σε παροχές και θέσεις), όπως αξιολογήσεις απόδοσης στο τέλος του έτους, προαγωγές, αυξήσεις μισθών ή μπόνους, άλλα υλικά οφέλη (δωρεάν ταξίδια, δωρεάν υπηρεσίες ψυχαγωγίας, συμμετοχή σε εκπαίδευση και τουρισμό ) και άλλη υποστήριξη όπως επιδοτήσεις στέγασης, υγειονομική περίθαλψη και ευκαιρίες για τριτοβάθμια εκπαίδευση, εάν οι αξιωματούχοι αποδίδουν καλά σε καθήκοντα που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή και την προστασία του περιβάλλοντος. Το μέτρο της «τιμωρίας με ραβδί» σημαίνει ότι εάν οι αξιωματούχοι δεν επιτύχουν τους καθορισμένους στόχους που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή και την προστασία του περιβάλλοντος, αυτός θα είναι ένας από τους κύριους λόγους τιμωρίας, όπως η αναστολή προαγωγών, η μεταφορά σε απομακρυσμένες περιοχές και, σε ορισμένες περιπτώσεις, η απόλυση. Δεύτερον, η Κίνα θεωρεί τους τοπικούς ηγέτες (συμπεριλαμβανομένων των επιτροπών του Κόμματος και των κυβερνητικών αξιωματούχων) προσωπικά υπεύθυνους. Αυτό σημαίνει ότι αυτή η ομάδα υποχρεούται να υπογράψει ατομικές συμβάσεις ευθύνης με στόχο τη δέσμευση για την ενσωμάτωση των ετήσιων τοπικών απαιτήσεων ενέργειας και εκπομπών και να είναι υπεύθυνη για την κατεύθυνση της εφαρμογής αυτών των δεσμεύσεων. [caption id="attachment_606753" align="alignnone" width="768"] Εσωτερικοί Μογγόλοι στην Κίνα. [Λεζάντα] Τρίτον, η Κίνα χρησιμοποιεί ένα σύστημα σχεδιασμού βασισμένο σε πράσινους στόχους. Αυτό σημαίνει ότι η Κίνα θα διεξάγει ετήσια ανάπτυξη πράσινων προτύπων και θα απαιτεί από όλες τις τοπικές αρχές να υπογράψουν δεσμεύσεις για την εφαρμογή αυτού του συστήματος σχεδιασμού. Για την αποτελεσματική επίτευξη αυτού του στόχου, η Κίνα προωθεί την ικανότητα διατοπικής διαχείρισης του περιβάλλοντος για την πλήρη προστασία των οικοσυστημάτων. Ωστόσο, αυτό το μέτρο θεωρείται επί του παρόντος μη πρακτικό, αλλά μια άλλη θετική πτυχή είναι ότι προωθεί την ευαισθητοποίηση σχετικά με τη διασύνδεση στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και της υποβάθμισης του περιβάλλοντος. Τέταρτον, η Κίνα ενθαρρύνει τη διεθνή συνεργασία, καθώς και ενθαρρύνει οργανισμούς και άτομα να συμμετέχουν στην προστασία του περιβάλλοντος και να ενισχύσουν την ικανότητα αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής. Συγκεκριμένα, η Κίνα επεκτείνει τη συμμετοχή περιβαλλοντικών ΜΚΟ σε συνεντεύξεις Τύπου. Ταυτόχρονα, η Κίνα βελτιώνει την ποιότητα της παροχής περιβαλλοντικών πληροφοριών από το στάδιο του σχεδιασμού έως την εφαρμογή πολιτικής.