Η εμπειρία της Κίνας στη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εθνοτικών μειονοτήτων ενόψει της κλιματικής αλλαγής

Μπορεί να ειπωθεί ότι η κλιματική αλλαγή (ΚΚ) και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος (ΥΠΠ) είναι κοινά προβλήματα όλης της ανθρωπότητας, επομένως, η διεθνής κοινότητα έχει δώσει προσοχή και έχει οργανώσει πολλές συνόδους κορυφής για την υπογραφή συμβάσεων σε αυτόν τον τομέα από πολύ νωρίς, στις οποίες, τυπικά, η Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή και το Πρωτόκολλο του Κιότο, η Συμφωνία του Παρισιού για την Κλιματική Αλλαγή. Στο περιεχόμενο της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή, ολόκληρη η Σύμβαση περιλαμβάνει ένα προοίμιο, 26 άρθρα και 2 παραρτήματα. Ο στόχος των χωρών που συμμετέχουν σε αυτή τη σύμβαση είναι να επιτύχουν τη σταθεροποίηση των συγκεντρώσεων αερίων του θερμοκηπίου στην ατμόσφαιρα σε επίπεδο που μπορεί να αποτρέψει την επικίνδυνη ανθρώπινη παρέμβαση στο κλιματικό σύστημα, καθώς και να διασφαλίσει ότι η παραγωγή τροφίμων δεν απειλείται και να διασφαλίσει τη βιώσιμη ανάπτυξη. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, οι χώρες που συμμετέχουν στη σύμβαση πρέπει να συμμορφώνονται με αρχές όπως ότι τα μέρη πρέπει να λαμβάνουν συνετά μέτρα για την πρόβλεψη, την πρόληψη ή τη μείωση των αιτιών της κλιματικής αλλαγής και τον μετριασμό των επιβλαβών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής· να δίνουν έμφαση στην οικονομική ανάπτυξη μέσω ενός ανοιχτού και υποστηρικτικού διεθνούς οικονομικού συστήματος, ιδίως για το σύστημα των αναπτυσσόμενων χωρών, ώστε να δημιουργηθούν πόροι που μπορούν να ανταποκριθούν στο πρόβλημα της κλιματικής αλλαγής. [caption id="attachment_606752" align="alignnone" width="690"] Μπορεί να ειπωθεί ότι η Κίνα έχει μεγάλη πολιτική και οικονομική παρουσία στην περιοχή και, ταυτόχρονα, διαδραματίζει πολύ σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και στις δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος στην περιοχή της Νοτιοανατολικής Ασίας γενικότερα και στην Κίνα ειδικότερα. Επί του παρόντος, η Κίνα έχει βασικές πολιτικές που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή και τις δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος και την ελαχιστοποίηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Με αυτόν τον στόχο, η Κίνα έχει εισαγάγει μια σειρά μέτρων. Πρώτον, η Κίνα χρησιμοποιεί ταυτόχρονα πολιτικές «καρότου» (κίνητρα, ανταμοιβές) και «μαστίγιο» (τιμωρία). Αυτό σημαίνει ότι η κινεζική κυβέρνηση θα έχει μια πρακτική πολιτική ανταμοιβών (βασισμένη σε παροχές και θέσεις), όπως αξιολόγηση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων στο τέλος του έτους, προαγωγή, αύξηση μισθού ή μπόνους, άλλα υλικά οφέλη όπως (δωρεάν ταξίδια, δωρεάν υπηρεσίες ψυχαγωγίας, συμμετοχή σε εκπαίδευση και τουρισμό ) και άλλες μορφές υποστήριξης όπως επιδοτήσεις στέγασης, υγειονομική περίθαλψη και ευκαιρίες για τριτοβάθμια εκπαίδευση, εάν τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι ολοκληρώσουν καλά καθήκοντα που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή και τις δραστηριότητες STMT. Το μέτρο της «τιμωρίας με ραβδί» σημαίνει ότι σε περίπτωση που τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν ολοκληρώσουν τους στόχους που έχουν τεθεί σχετικά με τον τομέα της κλιματικής αλλαγής και της κλιματικής αλλαγής (STMT), αυτό αποτελεί μία από τις κύριες βάσεις για την επιβολή κυρώσεων, όπως η μη προαγωγή, η μετάθεση σε απομακρυσμένες περιοχές και, σε ορισμένες περιπτώσεις, η απόλυση. Δεύτερον, η Κίνα αναθέτει προσωπική ευθύνη στους τοπικούς ηγέτες (συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής του Κόμματος και της Κυβέρνησης). Αυτό σημαίνει ότι αυτή η ομάδα ανθρώπων υποχρεούται να υπογράψει σύμβαση προσωπικής ευθύνης με στόχο τη δέσμευση να ενσωματώσει τις ετήσιες απαιτήσεις ενέργειας και εκπομπών σε τοπικό επίπεδο και είναι υπεύθυνη για την καθοδήγηση της εφαρμογής αυτών των δεσμεύσεων. [caption id="attachment_606753" align="alignnone" width="768"] Τρίτον, η Κίνα χρησιμοποιεί ένα σύστημα σχεδιασμού βασισμένο σε πράσινους στόχους. Αυτό σημαίνει ότι η Κίνα θα αναπτύσσει ετήσια πράσινα πρότυπα και θα απαιτεί από όλες τις τοπικές αρχές να υπογράψουν δέσμευση για την εφαρμογή αυτού του συστήματος σχεδιασμού. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η Κίνα έχει προωθήσει την ικανότητα διατοπικής διαχείρισης του περιβάλλοντος για την πλήρη προστασία των οικοσυστημάτων. Ωστόσο, αυτό το μέτρο θεωρείται επί του παρόντος μη εφικτό στην πράξη, αλλά μια άλλη θετική πτυχή είναι η προώθηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τη διασύνδεση στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και της κλιματικής αλλαγής (STMT). Τέταρτον, η Κίνα ενθαρρύνει τη διεθνή συνεργασία, καθώς και τους οργανισμούς και τα άτομα να συμμετέχουν στην προστασία του περιβάλλοντος, καθώς και να βελτιώνουν την ικανότητα αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής. Συγκεκριμένα, η Κίνα επεκτείνει τη συμμετοχή των περιβαλλοντικών ΜΚΟ σε συνεντεύξεις Τύπου. Ταυτόχρονα, η Κίνα βελτιώνει την ποιότητα της παροχής περιβαλλοντικών πληροφοριών, από τον σχεδιασμό πολιτικής έως την εφαρμογή.