Για πρώτη φορά, οι θεμελιώδεις έννοιες του ψηφιακού μετασχηματισμού έχουν κωδικοποιηθεί σε νόμο.

VHO - Το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό με 433 από τους 442 παρόντες βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να ψηφίζουν υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 91,54% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Ο νόμος θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026.

Ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung παρουσιάζει τις εξηγήσεις, τα σχόλια και τις αναθεωρήσεις του σχεδίου νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό.

Ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό περιλαμβάνει 8 κεφάλαια και 48 άρθρα, τα οποία καθορίζουν τις αρχές και τις πολιτικές για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τον εθνικό συντονισμό για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τα μέτρα για τη διασφάλιση του ψηφιακού μετασχηματισμού, την ψηφιακή διακυβέρνηση, την ψηφιακή οικονομία και την ψηφιακή κοινωνία, καθώς και τις ευθύνες των φορέων, των οργανισμών και των ατόμων στον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Το περιεχόμενο που σχετίζεται με δεδομένα, ηλεκτρονικές συναλλαγές, κυβερνοασφάλεια, τηλεπικοινωνίες, τεχνητή νοημοσύνη και άλλους εξειδικευμένους τομείς διέπεται από τους αντίστοιχους νόμους τους, αλλά πρέπει να διασφαλίζει τη συνέπεια με τις αρχές και τις απαιτήσεις που ορίζονται στον παρόντα νόμο.

Παρουσιάζοντας την έκθεση που εξηγεί, λαμβάνει σχόλια και αναθεωρεί το σχέδιο νόμου, η Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung δήλωσε ότι ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό αποτελείται από 8 κεφάλαια και 48 άρθρα, βασισμένο στο μοντέλο ενός «νόμου-πλαισίου» – που καθορίζει τις αρχές, τις απαιτήσεις και τους κύριους προσανατολισμούς, χωρίς να εμβαθύνει σε κανονισμούς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής εξειδικευμένων νόμων, αλλά διαδραματίζει ρόλο στη δημιουργία ομοιομορφίας στον τρόπο οργάνωσης και συντονισμού της διαδικασίας ψηφιακού μετασχηματισμού σε εθνικό επίπεδο.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Nguyen Manh Hung, ενώ ο Νόμος για την Πληροφορική έχει εκπληρώσει τον σκοπό του κατά την περίοδο της πληροφοριοποίησης, ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό έχει σχεδιαστεί για να αντιμετωπίσει τις νέες προκλήσεις της εποχής των ψηφιακών δεδομένων και της ψηφιακής οικονομίας, όπου οι απαιτήσεις για τη σύνδεση, την κοινή χρήση, την ενσωμάτωση και τη λειτουργία ψηφιακών πλατφορμών είναι κρίσιμες για την εθνική ανταγωνιστικότητα.

Μία από τις πιο σημαντικές πτυχές του νομοσχεδίου είναι ότι, για πρώτη φορά, νομιμοποιεί θεμελιώδεις έννοιες του ψηφιακού μετασχηματισμού, που κυμαίνονται από τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τα ψηφιακά συστήματα, τα ψηφιακά δεδομένα, την ψηφιακή υποδομή, τις ψηφιακές πλατφόρμες έως την ψηφιακή διακυβέρνηση , την ψηφιακή οικονομία και την ψηφιακή κοινωνία.

Η κυβέρνηση δήλωσε ότι έχει εξετάσει και αναθεωρήσει διεξοδικά αυτούς τους ορισμούς για να διασφαλίσει την επιστημονική αυστηρότητα και να ενοποιήσει την κατανόηση σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα και σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που εμπλέκονται στον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Το κύριο σημείο του σχεδίου είναι η διευκρίνιση της διαφοράς μεταξύ του ψηφιακού μετασχηματισμού και της εφαρμογής της τεχνολογίας πληροφοριών: Ενώ η εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών μεταφέρει μόνο παλιές λειτουργίες σε ψηφιακό περιβάλλον, ο ψηφιακός μετασχηματισμός αφορά την αλλαγή του τρόπου διεξαγωγής των λειτουργιών, του μοντέλου διακυβέρνησης και της μεθόδου παροχής υπηρεσιών. Αυτή θεωρείται η βασική φιλοσοφία του νόμου, αντανακλώντας το πνεύμα του «πρώτα ο μετασχηματισμός - αργότερα η ψηφιοποίηση».

Εκτός από τη βελτίωση του εννοιολογικού πλαισίου, το σχέδιο νόμου ορίζει με σαφήνεια εργαλεία μακροδιακυβέρνησης, όπως το Εθνικό Πρόγραμμα Ψηφιακού Μετασχηματισμού, το Εθνικό Πλαίσιο Ψηφιακής Αρχιτεκτονικής, το Πλαίσιο Διακυβέρνησης Δεδομένων, το Πλαίσιο Ψηφιακής Ικανότητας και το Εθνικό Σύνολο Δεικτών Μέτρησης Ψηφιακού Μετασχηματισμού.

Αυτά τα εργαλεία παρομοιάζονται με ένα «κεντρικό συντονιστικό όργανο», που βοηθά το Κράτος να αξιολογεί την πρόοδο, να προωθεί την εφαρμογή και να διασφαλίζει τον συγχρονισμό μεταξύ του ψηφιακού μετασχηματισμού σε εθνικό, υπουργικό και τοπικό επίπεδο. «Η νομιμοποίηση αυτών των πλαισίων θα δημιουργήσει ομοιομορφία στην εφαρμογή, αποφεύγοντας τον κατακερματισμό των επενδύσεων και την ασυνεπή προσέγγιση που παρατηρήθηκε στο παρελθόν», επιβεβαίωσε ένας εκπρόσωπος της κυβέρνησης.

Όσον αφορά τον ψηφιακό σχεδιασμό και την αρχιτεκτονική, ενσωματώνοντας τα σχόλια των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει υποχρεωτικούς κανονισμούς για τον σχεδιασμό συστημάτων με βάση την «προεπιλεγμένη συνδεσιμότητα, την προεπιλεγμένη κοινή χρήση, την προεπιλεγμένη ασφάλεια».

Συνεπώς, τα ψηφιακά συστήματα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στη χρήση του cloud computing, των κοινών πλατφορμών και των εφάπαξ δηλώσεων δεδομένων. Η συνδεσιμότητα και η κοινή χρήση δεδομένων μεταξύ κυβερνητικών φορέων αποτελεί προεπιλεγμένη απαίτηση και όχι εξαίρεση. Η αρχή της διασφάλισης της κυβερνοασφάλειας πρέπει να εφαρμόζεται από το στάδιο του σχεδιασμού. Αυτές οι αρχές ξεπερνούν αποτελεσματικά τη νοοτροπία «ο καθένας για τον εαυτό του», εξοικονομώντας παράλληλα κόστος επένδυσης, λειτουργίας και συντήρησης.

Για πρωτοφανή έργα ψηφιακού μετασχηματισμού, τα οποία συχνά αντιμετωπίζουν δυσκολίες στον προσδιορισμό της συνολικής επένδυσης και στην επιλογή μοντέλων υλοποίησης, ο Υπουργός Nguyen Manh Hung δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει έναν πιλοτικό μηχανισμό ανάπτυξης με ανεξάρτητη χρηματοδότηση και έναν μηχανισμό επιλογής εταίρων για τη δοκιμή λύσεων πριν από την επίσημη υλοποίηση επενδυτικών έργων. Αυτό θεωρείται σημαντικό βήμα για τη μείωση των κινδύνων, την αποφυγή σπατάλης προϋπολογισμού και την ενθάρρυνση της καινοτομίας σε νέους τομείς όπως τα μεγάλα δεδομένα και η τεχνητή νοημοσύνη.

Μια άλλη εξέχουσα πτυχή του νομοσχεδίου είναι η πολιτική για τη μείωση του ψηφιακού χάσματος, ιδίως σε απομακρυσμένες, παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές. Το σχέδιο ορίζει την αρχή της ιεράρχησης των πόρων για να διασφαλιστεί ότι αυτές οι περιοχές θα επιτύχουν την απαραίτητη υποδομή για την υποστήριξη βασικών ψηφιακών υπηρεσιών, όπως η διαδικτυακή μάθηση, η τηλεϊατρική και οι διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες. Ταυτόχρονα, με την ψηφιακή οικονομία να θεωρείται μια νέα μηχανή ανάπτυξης, το σχέδιο προσθέτει επίσης μηχανισμούς για την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) στην εφαρμογή ψηφιακών πλατφορμών και στη συμμετοχή τους στην αλυσίδα αξίας της ψηφιακής οικονομίας, με την προσδοκία να συμβάλει σε διψήφια ανάπτυξη την επόμενη περίοδο.

Πηγή: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/lan-dau-tien-luat-hoa-cac-khai-niem-nen-tang-ve-chuyen-doi-so-187494.html