Λόγοι για την ανάγκη ειδικού συντελεστή μισθού για τους εκπαιδευτικούς

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πιστεύει ότι, στο πλαίσιο του ότι η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εκδώσει νέα μισθολογική πολιτική, είναι απαραίτητο να οριστεί ένας ειδικός συντελεστής μισθού για τους εκπαιδευτικούς, ώστε να αντιμετωπιστούν πολλές ελλείψεις στον ισχύοντα τρόπο υπολογισμού των μισθών των εκπαιδευτικών.

ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΟΣ ΜΙΣΘΟΣ ΓΙΑ ΔΑΣΚΑΛΟΥΣ ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ

Μια νεαρή δασκάλα ενός νηπιαγωγείου στην περιοχή Dinh Ke ( Bac Ninh ) μοιράστηκε ότι είναι επίσημα στη μισθοδοσία μόνο για 3 χρόνια. Μέχρι σήμερα, ο μηνιαίος μισθός της είναι πάνω από 7 εκατομμύρια VND, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων, ενώ όταν ξεκίνησε την καριέρα της, ο μισθός της ήταν μόνο περίπου 5 εκατομμύρια VND/μήνα. Αυτό το ποσό χρημάτων είναι αρκετό για να μεγαλώσει ένα μικρό παιδί και να καλύψει τα δύσκολα έξοδα διαβίωσης σε μια αστική περιοχή.

Η μισθολογική κλίμακα που εφαρμόζεται στους εκπαιδευτικούς προσχολικής ηλικίας είναι η χαμηλότερη μεταξύ όλων των διδακτικών θέσεων.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΝΧΑΤ ΘΙΝΧ

Το χαρακτηριστικό των νηπιαγωγών είναι ότι δύσκολα μπορούν να κάνουν οτιδήποτε άλλο για να κερδίσουν εισόδημα εκτός από τον μισθό τους. Δεν μπορούν να διδάξουν επιπλέον μαθήματα όπως οι συνηθισμένοι δάσκαλοι, συν την πίεση των ωρών εργασίας. Οι νηπιαγωγοί πρέπει ακόμη και να ξοδέψουν τα δικά τους χρήματα για να αγοράσουν υλικά για να φτιάξουν διδακτικά βοηθήματα και παιχνίδια για παιδιά στο πλαίσιο της έλλειψης διδακτικού εξοπλισμού, ειδικά κατά τη διάρκεια κάθε διαγωνίσματος ή οργάνωσης θεμάτων διδασκαλίας...

Πολλοί εκπαιδευτικοί επεσήμαναν επίσης τις ελλείψεις στην πολιτική μισθών μεταξύ νέων και παλαιών εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας: η εργασία της φροντίδας και της διδασκαλίας των παιδιών είναι η ίδια, ακόμη και στην τεχνολογία πληροφοριών, τον σχεδιασμό μαθημάτων και τις κινητικές δραστηριότητες, οι νέοι εκπαιδευτικοί συμμετέχουν με μεγαλύτερο ενθουσιασμό και περισσότερο. Ωστόσο, οι παλιοί εκπαιδευτικοί λαμβάνουν πανεπιστημιακούς μισθούς από 2,34 έως 4,98, ενώ οι νέοι εκπαιδευτικοί με πανεπιστημιακά πτυχία, με 6-10 έτη προϋπηρεσίας, λαμβάνουν ενδιάμεσους μισθούς και στη συνέχεια πανεπιστημιακούς μισθούς από 2,1 έως 4,89.

Εν τω μεταξύ, δεν υπάρχει σχεδόν καμία πιθανότητα αναβάθμισης, επειδή η ποσόστωση και η δομή κάθε βαθμίδας ελέγχονται, επομένως, παρόλο που υπάρχουν επαρκείς προϋποθέσεις για αναβάθμιση, πολλοί εκπαιδευτικοί εξακολουθούν να βρίσκονται στη χαμηλότερη βαθμίδα. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει σχεδιάσει έναν συγκεκριμένο συντελεστή, αλλά δεν λύνει το πρόβλημα του αρχικού μισθού ή όσο μεγαλύτερη είναι η θητεία, τόσο υψηλότερος είναι ο μισθός χωρίς να υπολογίζεται ανάλογα με την ικανότητα και το επίπεδο αφοσίωσης, κάτι που δεν λύνει τα τρέχοντα προβλήματα και δεν προσελκύει ταλαντούχους νέους στο επάγγελμα και δεν τους κάνει να αισθάνονται ασφαλείς να παραμείνουν σε αυτό.

Πολλές απόψεις συμμερίζονταν επίσης την άποψη ότι η πολιτική μισθών πρέπει να αλλάξει, έτσι ώστε ο αρχικός μισθός των εκπαιδευτικών να είναι 7-10 εκατομμύρια VND και να αυξάνεται σταδιακά ανάλογα με το επίπεδο αφοσίωσής τους.

Το Τμήμα Εκπαιδευτικών και Διευθυντών Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης) δήλωσε την πραγματικότητα: η μισθολογική κλίμακα που εφαρμόζεται στους εκπαιδευτικούς προσχολικής ηλικίας είναι A0 (2,10), A1 (2,34), A2.2 (4,00), σύμφωνα με 10 μισθολογικές κλίμακες δημοσίων υπαλλήλων, ο μισθός των εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας είναι στην κλίμακα 5, 6, 7, ενώ οι άλλοι δημόσιοι υπάλληλοι απολαμβάνουν κυρίως τις μισθολογικές κλίμακες 6, 8, 10. «Από αυτό, διαπιστώνεται ότι η μισθολογική κλίμακα που εφαρμόζεται στους εκπαιδευτικούς προσχολικής ηλικίας είναι η χαμηλότερη μεταξύ των τίτλων εκπαιδευτικών και χαμηλότερη από όλους τους δημόσιους υπαλλήλους σε άλλους τομείς και πεδία. Ενώ το εργασιακό περιβάλλον και η φύση των επαγγελματικών δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας έχουν αποδειχθεί δύσκολες στην πράξη», σύμφωνα με το εν λόγω Τμήμα.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, οι μισθοί των εκπαιδευτικών δεν κατατάσσονται επί του παρόντος στην υψηλότερη θέση στο σύστημα μισθολογικής κλίμακας της διοικητικής σταδιοδρομίας.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: DNT

Ο ΜΙΣΘΟΣ ΤΩΝ ΔΑΣΚΑΛΩΝ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ «Ο ΥΨΗΛΟΤΕΡΟΣ» ΑΛΛΑ «Ο ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΟΣ»

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης τόνισε επίσης: «Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, οι μισθοί των εκπαιδευτικών δεν κατατάσσονται στην υψηλότερη θέση στο σύστημα διοικητικής μισθολογικής κλίμακας και η πλειονότητα των εκπαιδευτικών κατατάσσεται ακόμη και σε χαμηλότερη μισθολογική κλίμακα».

Συγκεκριμένα, κατά την εξέταση και σύγκριση της εφαρμοζόμενης μισθολογικής κλίμακας, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης επεσήμανε ότι οι πραγματικοί μισθοί των περισσότερων εκπαιδευτικών είναι χαμηλότεροι από εκείνους των δημοσίων υπαλλήλων σε άλλους τομείς όπως η υγεία , οι κατασκευές, οι μεταφορές (τεχνικοί οδοποιίας, διευθυντές, συντήρηση κατασκευών), η δικαιοσύνη (προσωπικό βιογραφικών), ο πολιτισμός, ο αθλητισμός (σκηνοθέτες, ηθοποιοί, καλλιτέχνες, προπονητές), η επιστήμη και η τεχνολογία (ερευνητές, μηχανικοί), η πληροφορία και η επικοινωνία...

Οι δημόσιοι υπάλληλοι σε άλλους τομείς κατατάσσονται σε 3-4 βαθμίδες, με μισθολογικές κλίμακες 6, 8, 10. Με εξαίρεση τους ιατρικούς υπαλλήλους και τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς υπαλλήλους που απαιτούν διδακτορικό ή μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών με βαθμό Ι, σε άλλους τομείς απαιτείται μόνο το γενικό επίπεδο εκπαίδευσης των δημοσίων υπαλλήλων από βαθμό III έως βαθμό Ι, το οποίο είναι το πανεπιστήμιο.

Οι εκπαιδευτικοί και οι δημόσιοι υπάλληλοι γενικά υπόκεινται στην επαγγελματική και τεχνική μισθολογική κλίμακα για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους σε κρατικές επιχειρήσεις και λαμβάνουν αρχικό μισθό που αντιστοιχεί στις απαιτήσεις επιπέδου κατάρτισης (τύπος Β για ενδιάμεσο επίπεδο, τύπος Α0 για κολεγιακό επίπεδο, τύποι Α1, Α2, Α3 για πανεπιστημιακό επίπεδο και άνω).

Ο αριθμός των θέσεων ανώτερων εκπαιδευτικών (βαθμίδα Ι σε προσχολική ηλικία, γενική εκπαίδευση, συνεχιζόμενη εκπαίδευση και προπαρασκευαστικά επίπεδα πανεπιστημίου) αντιπροσωπεύει περίπου το 8,83% του συνολικού αριθμού εκπαιδευτικών και κατατάσσεται μόνο στον μισθό των δημοσίων υπαλλήλων τύπου Α2 (ισοδύναμο με τον τίτλο των ανώτερων δημοσίων υπαλλήλων σε άλλους τομείς και τομείς).

Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, μία από τις σημαντικές αρχές κατά την εφαρμογή του μισθολογικού καθεστώτος είναι η διασφάλιση της συσχέτισης μεταξύ τομέων, επαγγελμάτων και μεταξύ τύπων στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων. Ωστόσο, από την παραπάνω ανάλυση, διαπιστώνεται ότι η τρέχουσα μισθολογική ρύθμιση των εκπαιδευτικών δεν διασφαλίζει τη συσχέτιση μεταξύ τομέων και επαγγελμάτων, παρόλο που έχουν τις ίδιες απαιτήσεις κατάρτισης και οι εκπαιδευτικοί έχουν αναγνωριστεί ως κατέχοντες σημαντική θέση στην κοινωνία.

ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΜΙΣΘΟΥ

Για την εφαρμογή του Νόμου περί Εκπαιδευτικών, ο οποίος θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2026, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συμβουλεύει την κυβέρνηση να εκδώσει Διάταγμα που θα ρυθμίζει τις πολιτικές μισθών και επιδομάτων για τους εκπαιδευτικούς. Μία από τις σημαντικότερες πολιτικές που αναμένεται να καθοριστούν σε αυτό το Διάταγμα είναι ότι όλοι οι εκπαιδευτικοί θα απολαμβάνουν ειδικό συντελεστή μισθού.

Συγκεκριμένα, οι νηπιαγωγοί δικαιούνται ειδικό συντελεστή μισθού 1,25 σε σύγκριση με τον ισχύοντα συντελεστή μισθού. Άλλες θέσεις διδασκαλίας δικαιούνται ειδικό συντελεστή μισθού 1,15 σε σύγκριση με τον ισχύοντα συντελεστή μισθού. Για τους εκπαιδευτικούς που διδάσκουν σε σχολεία, τάξεις για άτομα με αναπηρίες, κέντρα υποστήριξης της ανάπτυξης της συμπεριληπτικής εκπαίδευσης και οικοτροφεία σε παραμεθόριες περιοχές, προστίθεται επιπλέον 0,05 στο προβλεπόμενο επίπεδο.

Ωστόσο, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πιστεύει ότι το ζήτημα των μισθών των εκπαιδευτικών μπορεί να επιλυθεί ριζικά μόνο όταν η κυβέρνηση εκδώσει νέα μισθολογική πολιτική και αναδιαμορφώσει την μισθολογική κλίμακα των εκπαιδευτικών και άλλων υπαλλήλων. Ωστόσο, στο πλαίσιο του ότι η κυβέρνηση δεν έχει εκδώσει νέα μισθολογική πολιτική, είναι απαραίτητο να εκδοθούν κανονισμοί σχετικά με συγκεκριμένους μισθολογικούς συντελεστές (όπως στο προαναφερθέν σχέδιο Διατάγματος).

Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, αν και ο ειδικός συντελεστής μισθού δεν βοηθά τους μισθούς των εκπαιδευτικών να κατατάσσονται «υψηλότερα», θα βοηθήσει τους μισθούς των εκπαιδευτικών να κατατάσσονται «υψηλότερα» από εκείνους των δημοσίων υπαλλήλων με την ίδια ισχύουσα μισθολογική κλίμακα. Το διδακτικό προσωπικό σε εθνικό επίπεδο προσβλέπει στη συναίνεση των αρμόδιων αρχών σχετικά με τη ρύθμιση των ειδικών συντελεστών μισθού, ώστε να επιλυθούν σταδιακά οι ελλείψεις του ισχύοντος συστήματος μισθολογικής κλίμακας και, ταυτόχρονα, να εφαρμοστεί η πολιτική «οι μισθοί των εκπαιδευτικών να είναι οι υψηλότεροι στο σύστημα διοικητικής μισθολογικής κλίμακας».

Εάν εγκριθεί, οι μηνιαίοι μισθοί των εκπαιδευτικών θα κυμαίνονται από 6,14 εκατομμύρια VND έως 18,66 εκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση 1-2 εκατομμυρίων VND/μήνα σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση. Η μεγαλύτερη αύξηση είναι 3,73 εκατομμύρια VND για τους νηπιαγωγούς της Α' και Γ' τάξης, αλλά σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, αυτή η ομάδα αποτελείται μόνο από περίπου 80 άτομα σε εθνικό επίπεδο. Επιπλέον, οι εκπαιδευτικοί δικαιούνται έναν ή περισσότερους τύπους επιδομάτων, όπως επίδομα αρχαιότητας (υπολογιζόμενο μετά από 5 χρόνια εργασίας, 1 έτος έκαστο), προνομιακό επαγγελματικό επίδομα (35-70%), τοξικό επίδομα...

Το εισόδημα δεν επαρκεί για να ζήσει κανείς: Ένας από τους λόγους που οι εκπαιδευτικοί παραιτούνται από τη δουλειά τους

Οι εκπαιδευτικοί που έχουν συμμετάσχει στη διδασκαλία και την εκπαίδευση και έχουν καταβάλει υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για 5 έτη (60 μήνες) δικαιούνται επίδομα αρχαιότητας ίσο με το 5% του τρέχοντος μισθού τους συν το επίδομα ηγετικής θέσης και το επίδομα αρχαιότητας που υπερβαίνει το πλαίσιο (εάν υπάρχει). Από το 6ο έτος και μετά, κάθε έτος (12 μήνες) υπολογίζεται με επιπλέον 1%.

Έτσι, κατά τα πρώτα 5 χρόνια εργασίας, οι νέοι εκπαιδευτικοί λαμβάνουν μισθούς μόνο σύμφωνα με τον συντελεστή μισθού και τα προνομιακά επιδόματα, χωρίς επιδόματα αρχαιότητας, επομένως το συνολικό εισόδημα εξακολουθεί να είναι χαμηλό, επομένως υπάρχει μεγάλο χάσμα σε σύγκριση με τους μακροχρόνιους εκπαιδευτικούς, παρόλο που τα βασικά καθήκοντα είναι τα ίδια. Συγκεκριμένα, ο χαμηλότερος μισθός των εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας είναι περίπου 6,6 εκατομμύρια VND, των εκπαιδευτικών δημοτικού σχολείου είναι περίπου 7,3 εκατομμύρια VND, και των εκπαιδευτικών προπαρασκευαστικής εκπαίδευσης γυμνασίου, λυκείου και πανεπιστημίου είναι περίπου 7,1 εκατομμύρια VND. Υπάρχει ένα τεράστιο χάσμα σε σύγκριση με τους υψηλότερους μισθούς των εκπαιδευτικών, αντίστοιχα 20,6 εκατομμύρια VND, 24,6 εκατομμύρια VND, 28,5 εκατομμύρια VND και 30,5 εκατομμύρια VND. χαμηλότερος από τον μέσο μισθό των 7,7 εκατομμυρίων VND των εργαζομένων το 2024.

«Το εισόδημα που δεν επαρκεί για να ζήσει κανείς είναι επίσης ένας από τους λόγους για τους οποίους ο αριθμός των εκπαιδευτικών που παραιτούνται από την εργασία τους έχει αυξηθεί τα τελευταία χρόνια, ιδίως μεταξύ των νέων εκπαιδευτικών κάτω των 35 ετών», δήλωσε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης.

Πηγή: https://thanhnien.vn/ly-do-can-co-he-so-luong-dac-thu-voi-nha-giao-185251110225743953.htm