Δωρεάν δίδακτρα για μαθητές προσχολικής και δημοτικής εκπαίδευσης: Εξαιρετική πολιτική

Από το σχολικό έτος 2025-2026, τα παιδιά προσχολικής ηλικίας, οι μαθητές λυκείου και οι μαθητές προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης σε εκπαιδευτικά ιδρύματα του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος θα εξαιρούνται ή θα λαμβάνουν οικονομική ενίσχυση διδάκτρων.

Ελάφρυνση του οικονομικού βάρους

Σύμφωνα με την κα. Ha Thi Thu - Διευθύντρια του Γυμνασίου και Λυκείου Ba Thuoc (Thanh Hoa), το Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την απαλλαγή και την ενίσχυση των διδάκτρων για παιδιά προσχολικής ηλικίας, μαθητές γενικής εκπαίδευσης και μαθητές προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων του εθνικού συστήματος (Ψήφισμα) αποτελεί πολιτική κοινωνικής ασφάλισης με βαθιά ανθρωπιστική σημασία.

Ταυτόχρονα, καταδεικνύει ξεκάθαρα τη συνεπή άποψη και πολιτική του Κόμματος και του Κράτους να θεωρούν την εκπαίδευση ως την κορυφαία εθνική πολιτική, το θεμέλιο για την οικοδόμηση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας που θα εξυπηρετεί την ανάπτυξη της χώρας, ειδικά στο τρέχον πλαίσιο που η επιστήμη, η τεχνολογία και η μηχανική αναπτύσσονται δυναμικά, θέτοντας υψηλές απαιτήσεις σε ανθρώπινους πόρους.

Ο Διευθυντής του Γυμνασίου και Λυκείου Ba Thuoc πρόσθεσε ότι το ψήφισμα αποτελεί μια ανάσα καθαρού αέρα, με στόχο να βοηθήσει τα παιδιά εθνοτικών μειονοτήτων, τις ορεινές περιοχές και τις περιοχές με δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες στην Thanh Hoa να πάνε σχολείο.

Η κα. Nguyen Thi Thu (Da Phuc, Ανόι) δεν μπορούσε παρά να συγκινηθεί και να χαρεί που λέει ότι τόσο ο σύζυγός της όσο και αυτή είναι εργαζόμενοι, επομένως το εισόδημά τους δεν είναι καλό. Για να μειώσει την οικονομική πίεση, πρέπει να δουλέψει μερικά ακόμη χωράφια με ρύζι. Από το σχολικό έτος 2025-2026, θα εφαρμοστεί η πολιτική απαλλαγής από τα δίδακτρα για παιδιά προσχολικής ηλικίας και μαθητές δημοτικού. Για την κα. Thu, αυτή είναι μια πολύτιμη και ουσιαστική πληροφορία. Η οικογένεια απαλλάσσεται από το οικονομικό βάρος - κάτι που την κάνει πάντα να σκέφτεται και να ανησυχεί κάθε φορά που τα παιδιά της μπαίνουν στη νέα σχολική χρονιά.

Η κα Thu έχει 5 παιδιά, η μεγαλύτερη κόρη φοιτά στην ενδέκατη τάξη σε ένα μη δημόσιο λύκειο, η δεύτερη στην όγδοη τάξη και τα υπόλοιπα 3 πηγαίνουν στο δημοτικό σχολείο και στο νηπιαγωγείο. «5 παιδιά είναι σε σχολική ηλικία, οπότε τα έξοδα μας ζαλίζουν εμένα και τον σύζυγό μου όταν ξεκινά η σχολική χρονιά. Προσπαθούμε όσο καλύτερα μπορούμε, αλλά μπορούμε να καλύψουμε μόνο τις ελάχιστες ανάγκες των παιδιών μας. Με την απαλλαγή από τα δίδακτρα, εγώ και ο σύζυγός μου θα εξοικονομήσουμε χρήματα για να φροντίσουμε το φαγητό και την εκπαίδευση των παιδιών μας», είπε η κα Thu με ενθουσιασμό.

Μαθητές προσχολικής ηλικίας του Ανόι συμμετέχουν στο φεστιβάλ δημιουργικότητας για το σχολικό έτος 2024-2025. Φωτογραφία: Hai Minh

Ισότητα στην πρόσβαση στην εκπαίδευση

Σύμφωνα με την κα Tran Khanh Thu - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Hung Yen, το ψήφισμα αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός για το Βιετνάμ στην οικοδόμηση ενός ανθρώπινου και βιώσιμου εκπαιδευτικού συστήματος, διασφαλίζοντας την ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση και την ευθύνη του κράτους απέναντι στους μαθητές, φροντίζοντας τη νέα γενιά, διασφαλίζοντας την κοινωνική ασφάλιση. Το ψήφισμα έχει θετικό αντίκτυπο, συμβάλλοντας στην αλλαγή της ζωής εκατομμυρίων οικογενειών, ιδίως των φτωχών, των οικογενειών των εργαζομένων σε βιομηχανικά πάρκα και οικονομικές ζώνες.

Επιπλέον, η πολιτική υποστήριξης των διδάκτρων για τους φοιτητές σε ιδιωτικά και δημόσια ιδρύματα είναι πολύ αναγκαία. Ειδικά, στο τρέχον πλαίσιο, το ιδιωτικό σύστημα συμβάλλει σημαντικά στην επέκταση του δικτύου και στη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, ειδικά σε πυκνοκατοικημένες αστικές περιοχές και βιομηχανικές και οικονομικές ζώνες. Συνεπώς, τα παιδιά οικογενειών εργαζομένων συχνά φοιτούν σε ιδιωτικά σχολεία λόγω ακανόνιστου ωραρίου εργασίας.

«Όταν η εκπαίδευση γίνεται πραγματικό δικαίωμα, κάθε μαθητής έχει την ευκαιρία να έχει πρόσβαση στη γνώση χωρίς να περιορίζεται από οικονομικές συνθήκες. Αυτή είναι η βάση για να ξεπεράσει το Βιετνάμ και να φτάσει μακριά», δήλωσε η κα Tran Khanh Thu.

Συμμεριζόμενη την ίδια άποψη, η κα Vuong Thi Huong - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang - αναγνώρισε ότι οι πολιτικές του Ψηφίσματος είναι ανθρώπινες και πρακτικές, καταδεικνύοντας σαφώς την πολιτική ευθύνη και την ισχυρή δέσμευση του Κόμματος και του Κράτους στη διασφάλιση του δικαιώματος στη μελέτη, της δίκαιης πρόσβασης στην εκπαίδευση για όλους τους πολίτες, στη φροντίδα του μέλλοντος της νέας γενιάς και στη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης.

«Συμφωνώ με τους κανονισμούς και τις πολιτικές σχετικά με την υποστήριξη των διδάκτρων που αποφάσισε το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο σύμφωνα με το πλαίσιο διδάκτρων που ορίζει η κυβέρνηση. Αυτός ο κανονισμός διασφαλίζει ευελιξία, είναι κατάλληλος για τις πραγματικές συνθήκες κάθε περιοχής και διατηρεί τη συνέπεια στην εφαρμογή πολιτικής σε εθνικό επίπεδο, αποφεύγοντας τις ανισότητες ή τις ανισότητες μεταξύ των περιοχών», τόνισε η κα Vuong Thi Huong.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang ανέφερε ότι στο Ha Giang (πριν από τη συγχώνευση με το Tuyen Quang) υπήρχαν σχεδόν 70.000 παιδιά προσχολικής ηλικίας και σχεδόν 200.000 μαθητές λυκείου. Οι περισσότεροι από αυτούς φοιτούσαν σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα στις δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες της επαρχίας, με περιορισμένη δυνατότητα ισοσκελισμού του προϋπολογισμού. Συνεπώς, η εφαρμογή της πολιτικής απαλλαγής από τα δίδακτρα θα ασκήσει μεγάλη πίεση στον τοπικό προϋπολογισμό, ειδικά όταν είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η σύγχρονη και αποτελεσματική εφαρμογή της πολιτικής.

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, η κα Vuong Thi Huong συμφωνεί με την πολιτική που περιλαμβάνεται στο ψήφισμα αριθ. 196 της Εθνοσυνέλευσης της 17ης Μαΐου 2025 σχετικά με τη μεταφορά 6,623 δισεκατομμυρίων VND από τον κεντρικό προϋπολογισμό για την υποστήριξη των τοπικών αρχών στην εφαρμογή της πολιτικής απαλλαγής από τα δίδακτρα και άλλες εργασίες. Πρόκειται για μια επίκαιρη απόφαση, που καταδεικνύει το ενδιαφέρον της Κεντρικής Κυβέρνησης για τις τοπικές αρχές, ιδίως τις ορεινές και απομακρυσμένες περιοχές, όπου οι συνθήκες διαβίωσης των ανθρώπων εξακολουθούν να είναι κακές, αλλά η ανάγκη για σπουδές και βελτίωση των παιδιών είναι πολύ μεγάλη.

Μια τάξη στο ιδιωτικό δημοτικό και γυμνάσιο Hanoi Star. Φωτογραφία: Ιστότοπος σχολείου

Έκδοση επειγόντως οδηγιών και μηχανισμών

Για την εφαρμογή της πολιτικής στην πράξη, η κα Vuong Thi Huong συνέστησε στην Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση να συνεχίσουν να δίνουν προσοχή στην ενίσχυση του ρυθμιστικού ρόλου του κεντρικού προϋπολογισμού, ώστε να παρέχουν έγκαιρη υποστήριξη στις τοπικές αρχές που αδυνατούν να ισοσκελίσουν τον προϋπολογισμό, να αυξήσουν τη δικαιοσύνη στην κατανομή του προϋπολογισμού σύμφωνα με τα κριτήρια, τα επίπεδα δυσκολίας, τις πραγματικές ανάγκες και τις δυνατότητες εφαρμογής κάθε τοπικής αρχής, και να διασφαλίσουν επαρκή κατανομή του προϋπολογισμού και των πόρων για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα που εφαρμόζουν άμεσα την πολιτική, ιδίως τα εκπαιδευτικά ιδρύματα σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές, καθώς και σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

Σύμφωνα με την κα Nguyen Thi Viet Nga - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hai Phong, στα δημόσια ιδρύματα προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος, τα δίδακτρα εξακολουθούν να αποτελούν μία από τις σημαντικές πηγές εσόδων που εξυπηρετούν άμεσα τις τακτικές δαπάνες του σχολείου, ιδίως τα έξοδα που σχετίζονται με την υποστήριξη της διδασκαλίας, τη φροντίδα των μαθητών, τη συντήρηση των εγκαταστάσεων, την ενίσχυση του διδακτικού εξοπλισμού και την καταβολή αμοιβών σε ορισμένα τμήματα που δεν απασχολούνται με σύμβαση προσωπικού.

Το Ψήφισμα αναφέρει σαφώς ότι η χρηματοδότηση για την εφαρμογή αυτής της πολιτικής διασφαλίζεται από τον κρατικό προϋπολογισμό σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς και αναθέτει στην Κυβέρνηση την κατεύθυνση και την καθοδήγηση της οργάνωσης του Ψηφίσματος. Δεν απομένει πολύς χρόνος μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2025 (χρόνος κατά τον οποίο το Ψήφισμα θα εφαρμοστεί επίσημα στην πράξη), επομένως η κα Nguyen Thi Viet Nga έθεσε το ζήτημα του πώς ο κρατικός προϋπολογισμός θα αντισταθμίσει την απαλλαγή από τα δίδακτρα για τα δημόσια ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης, ώστε τα σχολεία να μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν σταθερά, να διασφαλίζουν την ποιότητα της εκπαίδευσης και να μην επηρεάζουν τα δικαιώματα των μαθητών, καθώς και τις συνθήκες εργασίας και διδασκαλίας του διδακτικού προσωπικού από την αρχή του σχολικού έτους. Πρόκειται για επείγον ζήτημα, διότι εάν η χρηματοδότηση καθυστερήσει, μπορεί να επηρεάσει τις διδακτικές και μαθησιακές δραστηριότητες του σχολείου.

Με βάση τα παραπάνω δεδομένα, η κα Nguyen Thi Viet Nga πρότεινε στην κυβέρνηση να δώσει οδηγίες στις αρμόδιες αρχές να εκδώσουν επειγόντως σχέδια καθοδήγησης και μηχανισμούς αποζημίωσης χρηματοδότησης για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ώστε να διασφαλιστεί ότι όταν τεθεί σε ισχύ το παρόν ψήφισμα, η διδασκαλία, η μάθηση και η εκπαίδευση θα πραγματοποιούνται ομαλά και συνεχώς από την αρχή της νέας σχολικής χρονιάς. Η αντιπροσωπεία της πόλης Hai Phong συμφώνησε επίσης με την πολιτική υποστήριξης διδάκτρων για τους μαθητές σε μη δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα, όπως αναφέρεται στο ψήφισμα.

Η υποβολή της κυβέρνησης στην Εθνοσυνέλευση περιλαμβάνει λεπτομερή έκθεση σχετικά με τον αντίκτυπο του προϋπολογισμού ανά δομή για κάθε επίπεδο εκπαίδευσης και τύπο εκπαιδευτικού ιδρύματος. Εκ των οποίων, ο προϋπολογισμός για τους φοιτητές προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης σε ιδρύματα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα είναι 774,2 δισεκατομμύρια VND/σχολικό έτος για 418.850 φοιτητές.

Επέκταση των δικαιούχων ώστε να καλύπτονται όλα τα παιδιά προσχολικής ηλικίας σε ιδιωτικά και δημόσια νηπιαγωγεία, οι μαθητές προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης σε κέντρα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης, τα κέντρα επαγγελματικής εκπαίδευσης και οι μειονεκτούσες ομάδες· Το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης αναφέρει: Επίδομα διδάκτρων για παιδιά προσχολικής ηλικίας, μαθητές γενικής εκπαίδευσης και μαθητές προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης σε ιδιωτικά και δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα. Το επίπεδο της επίδομας διδάκτρων αποφασίζεται από το Λαϊκό Συμβούλιο της επαρχίας ή της κεντρικά διοικούμενης πόλης σύμφωνα με το πλαίσιο διδάκτρων που ορίζεται από την κυβέρνηση, αλλά δεν υπερβαίνει το επίπεδο διδάκτρων των ιδιωτικών και δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Όσον αφορά τον προϋπολογισμό εκτέλεσης, η Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son δήλωσε ότι το ψήφισμα ορίζει ότι ο προϋπολογισμός για την εφαρμογή της απαλλαγής από τα δίδακτρα και της πολιτικής στήριξης εγγυάται ο κρατικός προϋπολογισμός σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί αποκέντρωσης της διαχείρισης του προϋπολογισμού. Ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει τις τοπικές αρχές που δεν έχουν ισοσκελίσει τους προϋπολογισμούς τους για την εφαρμογή της απαλλαγής από τα δίδακτρα και της πολιτικής στήριξης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Το συνολικό εκτιμώμενο κόστος εφαρμογής της πολιτικής ανέρχεται σε περίπου 30.600 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, το κόστος που πρέπει να καταβληθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς που εκδόθηκαν για την απαλλαγή από τα δίδακτρα, τη μη είσπραξη και την υποστήριξη από την 1η Σεπτεμβρίου 2025 είναι 22.400 δισεκατομμύρια VND. Το πρόσθετο κόστος για τη διασφάλιση της εφαρμογής της πολιτικής σύμφωνα με το σχέδιο ψηφίσματος είναι 8.200 δισεκατομμύρια VND.

Όσον αφορά τον αναμενόμενο πρόσθετο προϋπολογισμό, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε ψήφισμα για τη μεταφορά των υπολοίπων μη διατεθέντων 6,623 δισεκατομμυρίων VND της τακτικής εκτίμησης δαπανών του κεντρικού προϋπολογισμού του 2024 στο 2025, για την εφαρμογή της πολιτικής απαλλαγής από τα δίδακτρα και την εκτέλεση καθηκόντων που προκύπτουν από τη ρύθμιση και την ενοποίηση της οργάνωσης του μηχανισμού.

Στην 9η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή από τα δίδακτρα και την υποστήριξη παιδιών προσχολικής ηλικίας, μαθητών λυκείου και μαθητών προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης σε εκπαιδευτικά ιδρύματα εντός του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος. Το ψήφισμα τίθεται σε ισχύ από τις 26 Ιουνίου 2025 και ισχύει από το σχολικό έτος 2025-2026. Προηγουμένως, περίπου 10 επαρχίες/πόλεις υποστήριζαν τα δίδακτρα για το σχολικό έτος 2024-2025 για μαθητές προσχολικής ηλικίας και λυκείου στην περιοχή.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html