Ενίσχυση ικανοτήτων για διευθυντές εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας

Μετά την εφαρμογή του μοντέλου Τοπικής Αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων από την 1η Ιουλίου 2025, η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας θα αποκεντρωθεί για να διαχειρίζεται όλα τα νηπιαγωγεία, τα δημοτικά σχολεία και τα γυμνάσια στην περιοχή. Ωστόσο, δεν διαθέτουν όλες οι κοινότητες αρκετό διοικητικό προσωπικό με γνώσεις στον τομέα της εκπαίδευσης, επομένως αυτό το έργο σε πολλές περιοχές εξακολουθεί να είναι αρκετά δύσκολο και περίπλοκο.

Ο σύντροφος Le Truong Son, μέλος της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, συζήτησε με ηγέτες περιφερειών, κοινοτήτων και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην επαρχία. Φωτογραφία: Cong Nghia

Το μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Διευθυντής του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης (DET), Truong Thi Kim Hue, δήλωσε: «Προκειμένου ο μηχανισμός σε επίπεδο κοινότητας να έχει επαρκή ικανότητα να διαχειριστεί τον εκπαιδευτικό τομέα σύμφωνα με την αποκέντρωση και την ανάθεση αρμοδιοτήτων, το επίπεδο της κοινότητας πρέπει να οργανώσει προληπτικά το προσωπικό κατάλληλα, ιδίως εκείνους με εμπειρία στην εκπαίδευση και κατανόηση της τοπικής κατάστασης».

Προσαρμογή σε νέες εργασίες

Προηγουμένως, το έργο της διαχείρισης των νηπιαγωγείων, των δημοτικών σχολείων και των γυμνασίων ανατίθετο απευθείας στην Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας, και σε επίπεδο περιφέρειας υπήρχε ξεχωριστό τμήμα που ειδικευόταν στη διαχείριση της εκπαίδευσης. Από τότε που η χώρα εφάρμοσε το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, η διαχείριση των προαναφερθέντων επιπέδων εκπαίδευσης έχει ανατεθεί στο επίπεδο της κοινότητας. Τα καθήκοντα του προηγούμενου Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης έχουν πλέον μεταφερθεί στο Υπουργείο Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων υπό την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας. Ωστόσο, ο αριθμός των υπαλλήλων που έχουν αναλάβει την άμεση διαχείριση του εκπαιδευτικού τομέα σε επίπεδο κοινότητας είναι επί του παρόντος μικρός και στερείται εμπειρογνωμοσύνης.

Σύμφωνα με έρευνα του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές κοινότητες στη χώρα που δεν έχουν αρκετούς δημόσιους υπαλλήλους υπεύθυνους για τον τομέα της εκπαίδευσης. Το Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνίας της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας καλείται να εκτελέσει πολλά καθήκοντα στους τομείς της εκπαίδευσης, της υγείας , της επιστήμης και της τεχνολογίας, της εργασίας - αναπήρων πολέμου - κοινωνικών υποθέσεων, του πολιτισμού, του αθλητισμού, του τουρισμού κ.λπ., αλλά έχει αναλάβει μόνο περίπου 10 δημόσιους υπαλλήλους ανά κοινότητα. Οι εκτιμήσεις από την έρευνα του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης δείχνουν ότι επί του παρόντος, ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση σε επίπεδο κοινότητας είναι κατά μέσο όρο μόνο 1,04 δημόσιοι υπάλληλοι/κοινότητα.

Δεν υπάρχει μόνο έλλειψη προσωπικού υπεύθυνου για τον τομέα της εκπαίδευσης, αλλά και σε επίπεδο κοινότητας λείπει προσωπικό με γνώσεις σε αυτόν τον τομέα. Επί του παρόντος, πολλές κοινότητες και περιφέρειες έχουν προσωπικό υπεύθυνο για την εκπαίδευση, αλλά δεν διαθέτουν εμπειρογνωμοσύνη και εμπειρία σε αυτόν τον τομέα. Αυτές οι ελλείψεις δημιουργούν πολλές δυσκολίες και πιέσεις για όσους έχουν αναλάβει το έργο, ενώ η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της διαχείρισης για την περιοχή δεν είναι επίσης υψηλές.

Δρ. VU MINH DUC, Διευθυντής του Τμήματος Εκπαιδευτικών και Διευθυντών Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης:

Οι καλοί διευθυντές εκπαίδευσης πρέπει να έχουν καλές ικανότητες.

Η διαχείριση του εκπαιδευτικού τομέα στο πλαίσιο του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, με πολλά καθήκοντα αποκεντρωμένα και ανατεθειμένα σε επίπεδο κοινότητας, αποτελεί μεγάλη πίεση. Ένας καλός διευθυντής εκπαίδευσης πρέπει να διαθέτει καλή ικανότητα, επαγγελματικές γνώσεις και διοικητική εμπειρία. Αυτά είναι ζητήματα που πρέπει να τεθούν προκειμένου να υπάρξει ένας οδικός χάρτης για την εκπαίδευση, την ενίσχυση και την τυποποίηση των προσόντων των υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας που είναι υπεύθυνοι για αυτόν τον τομέα.

Για παράδειγμα, στην περιφέρεια Trang Dai, υπάρχουν σχολεία με μεγάλο αριθμό μαθητών, αλλά η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας δεν διαθέτει προσωπικό που να έχει εργαστεί στον τομέα της εκπαίδευσης. Ή σε ορισμένες άλλες κοινότητες και περιφέρειες, υπάρχει προσωπικό διαχείρισης της εκπαίδευσης, αλλά δεν έχει εμπειρία, επομένως είναι μπερδεμένοι σε όλα. Ακόμη και το προσωπικό διαχείρισης της εκπαίδευσης της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας και της περιφέρειας πρέπει να ζητήσει από τους διευθυντές και τους υποδιευθυντές των σχολείων της περιοχής να «τους κρατήσουν από το χέρι και να τους δείξουν πώς να κάνουν τα πράγματα».
συχνάζω.

Η Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Tam Hiep, Luu Thi Hang, η οποία προηγουμένως εργάστηκε ως Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Bien Hoa για πολλά χρόνια, δήλωσε: «Η εκπαίδευση και η κατάρτιση είναι ένας από τους πολύ μεγάλους τομείς της κυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας, ακόμη και θεωρείται ο μεγαλύτερος τομέας μεταξύ των περιοχών που υπάγονται στο Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνίας σε επίπεδο κοινότητας. Επομένως, εάν υπάρχει έλλειψη προσωπικού με γνώσεις στον τομέα της εκπαίδευσης, θα είναι πολύ δύσκολο για τους ηγέτες της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας να λύσουν τα προβλήματα που προκύπτουν στην εκπαίδευση και την κατάρτιση στην περιοχή».

Ένας δημόσιος υπάλληλος που εργαζόταν στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, ο οποίος τώρα μετατέθηκε στην κοινότητα και του ανατέθηκε να είναι υπεύθυνος για τον τομέα της εκπαίδευσης, μοιράστηκε: «Προηγουμένως, εργαζόμουν στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης σε επίπεδο περιφέρειας, αλλά ήμουν κυρίως υπεύθυνος για την προσχολική εκπαίδευση. Τώρα μου έχει ανατεθεί να εργάζομαι στην κοινότητα ως δημόσιος υπάλληλος εκπαίδευσης και πρέπει να διαχειρίζομαι και να συμβουλεύω για 3 επίπεδα προσχολικής, πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, οπότε είμαι αρκετά μπερδεμένος. Για παράδειγμα, η παροχή συμβουλών για τον επαναδιορισμό διευθυντών, υποδιευθυντών ή την πρόσληψη εκπαιδευτικών είναι πολύ δύσκολη για μένα. Παρόλο που εργάζομαι στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εδώ και πολλά χρόνια, δεν μου έχει ανατεθεί ποτέ αυτό το καθήκον».

Ανάγκη τυποποίησης των υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας στον τομέα της εκπαίδευσης

Σύμφωνα με τους επικεφαλής του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, από την επίσημη εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, δεν υπάρχει πλέον κυβέρνηση σε επίπεδο περιφέρειας, πράγμα που σημαίνει ότι δεν υπάρχει πλέον Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, και η διαχείριση της εκπαίδευσης σε τοπικό επίπεδο έχει εισέλθει σε μια νέα φάση. Αυτή είναι η εποχή ισχυρότερης αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένου του εκπαιδευτικού τομέα. Τα καθήκοντα που προηγουμένως εκτελούσε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, αντί να παραδοθούν στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, έχουν μεταφερθεί σε επίπεδο κοινότητας.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης αναγνώρισε σύντομα τις δυσκολίες και τις πιέσεις σε επίπεδο κοινότητας κατά την ανάληψη του τομέα της εκπαίδευσης, γι' αυτό και παρείχε τακτική υποστήριξη και επέλυσε άμεσα τις δυσκολίες και τα προβλήματα των τοπικών αρχών. Συγκεκριμένα, αμέσως μετά την εφαρμογή του μοντέλου Τοπικής Αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, το Υπουργείο κάλεσε στο Υπουργείο υπαλλήλους αρμόδιους για τους πολιτιστικούς και κοινωνικούς τομείς των κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένων υπαλλήλων αρμόδιων για τον τομέα της εκπαίδευσης, για να εκτελέσουν πολλά συγκεκριμένα καθήκοντα. Το Υπουργείο έχει επίσης οργανώσει πολλά εκπαιδευτικά συνέδρια για υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας σχετικά με τη διαχείριση της τοπικής εκπαίδευσης, βοηθώντας έτσι τις τοπικές αρχές να λειτουργήσουν σταδιακά την εκπαίδευση με ομαλό τρόπο.

Αντιμέτωπος με τις δυσκολίες και τη σύγχυση των κοινοτήτων στη διαχείριση του εκπαιδευτικού τομέα, πρόσφατα, ο σύντροφος Le Truong Son, μέλος της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, συνεργάστηκε άμεσα με βασικούς αξιωματούχους 95 περιφερειών και κοινοτήτων στην επαρχία. Πολλές δυσκολίες πολλών περιοχών έχουν προσανατολιστεί προς επίλυση, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης ενίσχυσης της ηγεσίας και της κατεύθυνσης των τοπικών επιτροπών και αρχών του Κόμματος στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Η επαρχία επικεντρώνεται επίσης στη διασφάλιση της στελέχωσης των δημοσίων υπαλλήλων για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα σε επίπεδο κοινότητας, στην αναθεώρηση του σχεδιασμού του σχολικού δικτύου και σύντομα στη συμφωνία για ένα σχέδιο πρόσληψης εκπαιδευτικών για δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα υπό τη διαχείριση του επιπέδου της κοινότητας, και στη συνέχεια στη δημοσίευσή του για εφαρμογή από τις τοπικές αρχές.

Η υποστήριξη του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης για τις κοινότητες και τις περιφέρειες είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η σταθερή λειτουργία των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στο αρχικό στάδιο. Ωστόσο, προκειμένου οι τοπικές αρχές να είναι πιο προνοητικές στα αποκεντρωμένα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα, μακροπρόθεσμα, πρέπει να υπάρξει τυποποίηση και βελτίωση της πρωτοβουλίας του προσωπικού διαχείρισης της εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας. Πρέπει να υπάρχουν κριτήρια κατά την τοποθέτηση των δημοσίων υπαλλήλων για θέσεις διαχείρισης της εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας. Ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχουν πολιτικές που να ενθαρρύνουν τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους να μελετούν και να βελτιώνουν προληπτικά το επίπεδο διαχείρισης στον τομέα της εκπαίδευσης, εκτελώντας έτσι καλύτερα τα καθήκοντά τους.

Ο διευθυντής ενός δευτεροβάθμιου σχολείου στην περιοχή Tran Bien με πολυετή εμπειρία δήλωσε ότι επί του παρόντος κάθε κοινότητα και περιοχή έχει 5-10 σχολεία, ακόμη και περισσότερα από 20 σχολεία, συμπεριλαμβανομένων νηπιαγωγείων, δημοτικών σχολείων και γυμνασίων. Ως εκ τούτου, το επίπεδο της κοινότητας μπορεί να κινητοποιήσει βασικό προσωπικό και βασικούς εκπαιδευτικούς από τα σχολεία της περιοχής για να υποστηρίξει το Υπουργείο Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων στην παροχή συμβουλών στην τοπική Επιτροπή του Κόμματος και την κυβέρνηση σχετικά με τον προσανατολισμό της εκπαιδευτικής ανάπτυξης. Είναι ακόμη δυνατό να αυξηθεί ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων που είναι διευθυντές και υποδιευθυντές με γνώσεις στη διαχείριση της εκπαίδευσης, ώστε να σταλούν σε επίπεδο κοινότητας για να αναλάβουν αυτόν τον τομέα.

Δικαιοσύνη

Πηγή: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-quan-ly-giao-duc-cap-xa-0222b8f/