«Βελτίωση της ποιότητας» των ροών άμεσων ξένων επενδύσεων στο Βιετνάμ

Η πρόσφατη έκδοση από την κυβέρνηση ενός συνόλου κριτηρίων για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των ξένων επενδύσεων στο Βιετνάμ θα συμβάλει στην ορθή αξιολόγηση της συμβολής αυτού του τομέα στην οικονομία, «βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα» των ροών ξένων κεφαλαίων.

Η έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών βασίστηκε σε στοιχεία οικονομικής αναφοράς 28.918 επιχειρήσεων άμεσων ξένων επενδύσεων. Φωτογραφία: Duc Thanh

Οι ξένες επενδύσεις στις επιχειρήσεις υφίστανται τεράστιες ζημίες

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ μόλις ζήτησε από τις αρμόδιες υπηρεσίες να συντονιστούν στην αναθεώρηση και αξιολόγηση της ζημιογόνου επιχειρηματικής κατάστασης των επιχειρήσεων άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ).

Αυτό το αίτημα υποβλήθηκε μετά τη δημοσιοποίηση αυτού του περιεχομένου από πολλά πρακτορεία τύπου, βασισμένη σε πρόσφατη έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις πληροφορίες του δημοσιογράφου, στα τέλη Δεκεμβρίου 2024, το Υπουργείο Οικονομικών απέστειλε στην Κυβέρνηση έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της σύνθεσης και ανάλυσης των οικονομικών εκθέσεων των επιχειρήσεων ΞΑΕ για το 2023. Πρόκειται για έκθεση που το Υπουργείο Οικονομικών εξακολουθεί να συντάσσει ετησίως για να την υποβάλει στην Κυβέρνηση.

Σύμφωνα με την έκθεση, τα επιχειρηματικά αποτελέσματα αυτής της ομάδας επιχειρήσεων το 2023 μειώθηκαν σε σύγκριση με το 2022. Συγκεκριμένα, τα έσοδα ανήλθαν σε 9.416.102 δισεκατομμύρια VND, μειωμένα κατά 4,3%, ενώ τα κέρδη μετά φόρων ανήλθαν σε 337.027 δισεκατομμύρια VND, μειωμένα κατά 15,7%. Ως αποτέλεσμα, το ποσό που καταβλήθηκε στον κρατικό προϋπολογισμό μειώθηκε επίσης ελαφρώς, από 197.087 δισεκατομμύρια VND το 2022 σε 193.238 δισεκατομμύρια VND το 2023.

Ένα αξιοσημείωτο σημείο αυτής της έκθεσης είναι ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2023, ο αριθμός των επιχειρήσεων που ανέφεραν ζημίες ήταν 16.292, σημειώνοντας αύξηση 21,2%, ο αριθμός των επιχειρήσεων με συσσωρευμένες ζημίες ήταν 18.140, σημειώνοντας αύξηση 15% και ο αριθμός των επιχειρήσεων με ζημίες ιδίων κεφαλαίων ήταν 5.091, σημειώνοντας αύξηση 15,2%.

Επίσης, σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών, η ζημία το 2023 ανέρχεται σε 217,464 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση 32%. Η συσσωρευμένη αξία ζημίας ανέρχεται σε 908,211 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση 20%. Η αρνητική αξία των ιδίων κεφαλαίων ανέρχεται σε 241,560 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση 29%.

«Έτσι, ο αριθμός των επιχειρήσεων που αναφέρουν ζημίες, συσσωρευμένες ζημίες και ζημίες στα ίδια κεφάλαια τείνει να αυξάνεται με την πάροδο των ετών», σχολίασε το Υπουργείο Οικονομικών, προσθέτοντας ότι υπάρχουν επιχειρήσεις που σημειώνουν ζημίες αλλά εξακολουθούν να επεκτείνουν τις επενδύσεις τους.

Ωστόσο, η έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών δείχνει επίσης ότι, παρόλο που τα κέρδη των επιχειρήσεων Ξένων Ξένων Επενδύσεων το 2023 μειώθηκαν και ο αριθμός των ζημιογόνων επιχειρήσεων ήταν επίσης μεγάλος, ορισμένοι κλάδοι παρουσίασαν υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης κερδών. Για παράδειγμα, ο κλάδος της στέγασης και των υπηρεσιών εστίασης αυξήθηκε κατά 417,1% (1,825 δισεκατομμύρια VND). Η μεταλλευτική βιομηχανία αυξήθηκε κατά 302,8% (89 δισεκατομμύρια VND). Οι επαγγελματικές δραστηριότητες επιστήμης και τεχνολογίας αυξήθηκαν κατά 43,1% (3,641 δισεκατομμύρια VND)...

Αυτοί είναι οι τομείς που το Υπουργείο Οικονομικών πιστεύει ότι έχουν «ανατρέψει τα δεδομένα» και έχουν επιτύχει εντυπωσιακά επιχειρηματικά αποτελέσματα, στο πλαίσιο πολλών δυσμενών παραγόντων από το εσωτερικό της χώρας και τον κόσμο, προκαλώντας δυσκολίες σε πολλές επιχειρήσεις και σε πολλούς επιχειρηματικούς τομείς.

Αυτοί οι δυσμενείς παράγοντες είναι ο λόγος για τον οποίο πολλές επιχειρήσεις χάνουν χρήματα. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι τα παραπάνω στοιχεία δεν αντικατοπτρίζουν απαραίτητα τη συνολική κατάσταση. Διότι, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2025, υπήρχαν 42.477 έγκυρα ξένα επενδυτικά έργα , με συνολικό εγγεγραμμένο κεφάλαιο 507,3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Εν τω μεταξύ, η έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών βασίστηκε σε δεδομένα από 28.918 επιχειρήσεις.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, η αδυναμία ορισμένων τοπικών αρχών να εφαρμόσουν το απαιτούμενο καθεστώς υποβολής εκθέσεων έχει επίσης οδηγήσει σε σημαντική έλλειψη πληροφοριών, επηρεάζοντας σοβαρά τη διαδικασία σύνθεσης και ανάλυσης της οικονομικής κατάστασης των επιχειρήσεων ΞΑΕ.

Δημιουργήστε κριτήρια για την ορθή αξιολόγηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων

Στην έκθεση που υποβλήθηκε στην κυβέρνηση, το Υπουργείο Οικονομικών συνέστησε την ανάγκη δημιουργίας βάσης δεδομένων στο σύστημα πληροφοριών και σύνδεσης δεδομένων και πληροφοριών σχετικά με τις επιχειρήσεις γενικά και τις επιχειρήσεις ΞΑΕ ειδικότερα μεταξύ των αρμόδιων κρατικών φορέων διαχείρισης, καλύπτοντας τις απαιτήσεις αξιοποίησης και ανάλυσης δεδομένων.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν δείκτες αποδοτικότητας των επενδύσεων ως βάση για την αξιολόγηση του αντίκτυπου των έργων και των λειτουργικών επιχειρήσεων άμεσων ξένων επενδύσεων στην κοινωνικοοικονομία και το περιβάλλον, με σκοπό την άμεση διαχείριση και πρόληψη πιθανών κινδύνων.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο Οργανισμός Ξένων Επενδύσεων (Υπουργείο Οικονομικών) έχει καταβάλει προσπάθειες για την ανάπτυξη ενός συνόλου κριτηρίων για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των ξένων επενδύσεων και την υποβολή του στην Κυβέρνηση για έγκριση. Και πρόσφατα, η Κυβέρνηση εξέδωσε επίσημα ένα σύνολο κριτηρίων για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των ξένων επενδύσεων στο Βιετνάμ.

Αυτό το σύνολο κριτηρίων περιλαμβάνει 42 δείκτες, συμπεριλαμβανομένων 29 οικονομικών δεικτών, 8 κοινωνικών δεικτών και 5 περιβαλλοντικών δεικτών. Αυτοί θα αποτελέσουν τη βάση για την αξιολόγηση της απόδοσης του τομέα των ξένων επενδύσεων σε εθνικό, τοπικό και τομεακό επίπεδο.

Μεταξύ των οικονομικών δεικτών, υπάρχουν ομάδες κριτηρίων σχετικά με την κλίμακα και τη συμβολή στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη του τομέα των ξένων επενδύσεων· ομάδες κριτηρίων σχετικά με την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα, συμπεριλαμβανομένων δεικτών για το κέρδος και το ποσοστό εξαγωγών· ομάδες κριτηρίων για την καταβολή στον κρατικό προϋπολογισμό· ομάδες κριτηρίων για τις δευτερογενείς επιπτώσεις· για την τεχνολογία· για τη συμβολή των ξένων επενδύσεων στη βελτίωση της ικανότητας καινοτομίας του Βιετνάμ...

Επιπλέον, υπάρχουν 8 κοινωνικοί δείκτες, όπως η δημιουργία θέσεων εργασίας και το εισόδημα των εργαζομένων, η ισότητα των φύλων και τα κριτήρια συμμόρφωσης με τη νομοθεσία· 5 περιβαλλοντικοί δείκτες, όπως το ποσοστό εφαρμογής μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας, το ποσοστό των επιχειρήσεων που συμμορφώνονται σωστά με τους νόμους περί προστασίας του περιβάλλοντος, το ποσοστό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από ξένους επενδυτικούς οικονομικούς οργανισμούς επί του συνολικού αριθμού επιχειρήσεων που πρέπει να διεξάγουν απογραφές αερίων του θερμοκηπίου κ.λπ.

Έτσι, τα κριτήρια του κέρδους, της ζημίας και της συνεισφοράς στον κρατικό προϋπολογισμό είναι μόνο ένα από τα πολλά κριτήρια για την ολοκληρωμένη αξιολόγηση της απόδοσης του τομέα των Ξένων Άμεσων Επενδύσεων. Αυτό είναι κάτι που όχι μόνο οι κρατικοί φορείς και οι τοπικές αρχές, αλλά και οι ειδικοί και οι επενδυτές περίμεναν εδώ και καιρό.

Από τότε που ο Οργανισμός Ξένων Επενδύσεων συνέταξε αυτό το σύνολο κριτηρίων, οι ειδικοί έχουν συμφωνήσει απόλυτα και έχουν δηλώσει ότι πρέπει να υπάρχει ένα σύνολο κριτηρίων για την αξιολόγηση των ξένων επενδύσεων, για να διαπιστωθεί πώς συμβάλλουν στην οικονομία, τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα σε επιστημονικό επίπεδο που είναι ποσοτικό και όχι ποιοτικό, για να εξυπηρετεί τη διαδικασία χάραξης πολιτικής των κρατικών φορέων, καθώς και τη διαδικασία έρευνας και λήψης αποφάσεων των επενδυτών.

Και τώρα, αυτό το σύνολο κριτηρίων έχει εκδοθεί. Θα αποτελέσει ένα χρήσιμο εργαλείο υποστήριξης, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της συνεργασίας για ξένες επενδύσεις σε τοπικές κοινότητες, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 50-NQ/TW της 20ής Αυγούστου 2019 του Πολιτικού Γραφείου.

Πέρυσι, το Διεθνές Ινστιτούτο Έρευνας Επενδύσεων (ISC) διερεύνησε και δημοσίευσε προληπτικά δύο σύνολα κριτηρίων για την αξιολόγηση έργων Ξένων Άμεσων Ξένων Επενδύσεων (ΞΑΕ) και την παρακολούθηση και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των ΞΑΕ. Σύμφωνα με τον κ. Phan Huu Thang, Πρόεδρο του ISC, αυτό γίνεται για να βοηθήσει τις τοπικές αρχές να λαμβάνουν αποφάσεις πιο εύκολα και γρήγορα, προωθώντας έτσι το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον και αυξάνοντας τις ροές ξένων επενδύσεων. Επιπλέον, αυτά τα δύο σύνολα κριτηρίων θα βοηθήσουν στην εξάλειψη των «κακών έργων», «βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα» των ροών ξένων επενδύσεων.

Ωστόσο, εκείνη την εποχή, ο ίδιος ο κ. Phan Huu Thang τόνισε ότι τα κριτήρια που έθεσε η ISC ήταν μόνο ενδεικτικά και ότι εξακολουθούσε να απαιτείται η εφαρμογή ενός συνόλου κριτηρίων με «νομοθετικό» χαρακτήρα σε εθνικό επίπεδο.

Πηγή: https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/