Οι επενδυτές άμεσων ξένων επενδύσεων θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν τον χρόνο εγκατάστασης των επιχειρήσεών τους.

Εκτιμώντας ιδιαίτερα το Σχέδιο Νόμου περί Επενδύσεων (τροποποιημένο) που κατατέθηκε στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η Σύνοδο, η κα Nguyen Viet Ha, Αντιπρόεδρος του Αμερικανικού Εμπορικού Επιμελητηρίου στο Ανόι (AmCham Hanoi), δήλωσε ότι θα πρέπει να δοθεί στους ξένους επενδυτές το δικαίωμα να επιλέξουν εάν θα ιδρύσουν ή όχι μια επιχείρηση πριν από την υλοποίηση ενός επενδυτικού έργου, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα πιο ανοιχτό και ευέλικτο επενδυτικό περιβάλλον.

κα. Nguyen Viet Ha, Αντιπρόεδρος του Αμερικανικού Εμπορικού Επιμελητηρίου στο Ανόι (AmCham Hanoi),

Πώς αξιολογεί η κοινότητα των ξένων επενδυτών, και ιδίως τα μέλη του AmCham, τον ισχύοντα Επενδυτικό Νόμο, κυρία;

Οι ξένοι επενδυτές γενικά, και τα μέλη του AmCham ειδικότερα, εκτιμούν ιδιαίτερα τον ισχύοντα Επενδυτικό Νόμο. Το Βιετνάμ εξακολουθεί να θεωρείται από διεθνείς οργανισμούς και την επιχειρηματική κοινότητα άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) ως ένας ελκυστικός και ασφαλής επενδυτικός προορισμός, χάρη στα σταθερά πολιτικά πλεονεκτήματά του και σε ένα έντονα βελτιωμένο και ανοιχτό επενδυτικό περιβάλλον.

Σύμφωνα με τη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD), το Βιετνάμ συγκαταλέγεται στις 20 κορυφαίες χώρες στον κόσμο που προσελκύουν ΞΑΕ. Η έκθεση του Δείκτη Επιχειρηματικής Εμπιστοσύνης του EuroCham ανέφερε ότι το 63% των επιχειρήσεων που συμμετείχαν στην έρευνα κατέταξαν το Βιετνάμ στους 10 πιο ελκυστικούς προορισμούς ΞΑΕ παγκοσμίως.

Μια σύντομη έρευνα της Συμμαχίας του Επιχειρηματικού Φόρουμ του Βιετνάμ (VBF) κατέγραψε επίσης θετικά μηνύματα από τις δραστηριότητες των ξένων επενδυτών στο Βιετνάμ: περισσότερο από το 90% των επιχειρήσεων πέτυχε μέση ή υψηλότερη επιχειρηματική και οικονομική αποδοτικότητα· το 76% των επιχειρήσεων αξιολόγησε τις πολιτικές παραγωγής και στήριξης των επιχειρήσεων της κυβέρνησης ως μέτριες και υψηλές.

Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο του ολοένα και πιο έντονου ανταγωνισμού για την προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων μεταξύ των χωρών του ASEAN, η συνεχής βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος στο Βιετνάμ, η μείωση των διοικητικών διαδικασιών και η ενίσχυση της θεσμικής ποιότητας έχουν αναγνωριστεί από την κοινότητα των άμεσων ξένων επενδύσεων. Πολλές αμερικανικές, ιαπωνικές και ευρωπαϊκές επιχειρήσεις θεωρούν το Βιετνάμ στρατηγικό προορισμό στη νέα παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού που αναδιαρθρώνεται μετά την πανδημία και τις γεωπολιτικές συγκρούσεις.

Μετά την έναρξη ισχύος του Επενδυτικού Νόμου του 2020, πώς έχουν αλλάξει τα αποτελέσματα προσέλκυσης άμεσων ξένων επενδύσεων, σύμφωνα με τις παρατηρήσεις σας;

Μετά από σχεδόν 5 χρόνια εφαρμογής του Επενδυτικού Νόμου του 2020, πιστεύω ότι η ποιότητα των ροών κεφαλαίων Ξένων Άμεσων Ξένων Επενδύσεων έχει βελτιωθεί σημαντικά, σύμφωνα με τον προσανατολισμό του Βιετνάμ στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων και τους στόχους πράσινης ανάπτυξης.

Πολλά μεγάλα έργα στους τομείς της παραγωγής μπαταριών, φωτοβολταϊκών κυψελών, ράβδων πυριτίου, ηλεκτρονικών εξαρτημάτων και προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας έχουν λάβει νέες επενδύσεις ή κεφαλαιακή επέκταση τα τελευταία τέσσερα χρόνια. Το Βιετνάμ έχει επίσης προσελκύσει περισσότερα έργα άμεσων ξένων επενδύσεων στους τομείς της ηλεκτρονικής, της τεχνολογίας και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όπως το πρώτο εργοστάσιο της Lego με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα ή το εργοστάσιο της Pandora που χρησιμοποιεί 100% ανανεώσιμη ενέργεια.

Ο Νόμος περί Επενδύσεων του 2020 θεωρείται από την επιχειρηματική κοινότητα ως ένας από τους νόμους με τον πιο άμεσο αντίκτυπο στην ανταγωνιστικότητα του Βιετνάμ, χάρη στο συνεπές πνεύμα του να «θέσει τις επιχειρήσεις στο επίκεντρο» και να ελαχιστοποιήσει τις διοικητικές παρεμβάσεις. Από την έναρξη ισχύος του στις αρχές του 2021, ο Νόμος έχει τροποποιηθεί και συμπληρωθεί δύο φορές για να προσαρμοστεί στις ραγδαίες διακυμάνσεις των παγκόσμιων κεφαλαιακών ροών, βοηθώντας το Βιετνάμ να διατηρήσει τη θέση του ως «ασφαλούς και σταθερού προορισμού» στην περιοχή.

Χάρη σε αυτό, η θέση του Βιετνάμ στον χάρτη προσέλκυσης άμεσων ξένων επενδύσεων έχει ενισχυθεί, πολλές μεγάλες πολυεθνικές εταιρείες έχουν μεταφέρει τις αλυσίδες εφοδιασμού τους στο Βιετνάμ, όπως η Apple, η Dell, η Foxconn, η Pegatron, η Nike, η Adidas... Ορισμένες εταιρείες από την Κορέα, την Ολλανδία και τις ΗΠΑ συνεχίζουν επίσης την έρευνα και σχεδιάζουν να αναπτύξουν περισσότερα έργα στο εγγύς μέλλον.

Συγκεκριμένα, οι «μεγάλοι» στον κλάδο των ηλεκτρονικών και των ημιαγωγών, όπως η Intel, η Samsung, η Synopsys, η Qualcomm, η Infineon, η Amkor, η Apple, η Nvidia, η Hana Micron... ήταν παρόντες και επέκτειναν τις επενδύσεις τους, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση του βιετναμέζικου οικοσυστήματος ημιαγωγών, επιβεβαιώνοντας τον ολοένα και πιο σημαντικό ρόλο της χώρας μας στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού.

Σε εφαρμογή του Ψηφίσματος 66-NQ/TW σχετικά με την καινοτομία στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή της, ο Νόμος περί Επενδύσεων συνεχίζει να αναθεωρείται πλήρως. Ποια είναι η άποψή σας για αυτήν την αναθεώρηση;

Η συνεχιζόμενη ολοκληρωμένη αναθεώρηση του Επενδυτικού Νόμου αποτελεί ένα σημαντικό βήμα μεταρρύθμισης. Το AmCham καθώς και η επιχειρηματική κοινότητα των ΑΞΕ εκτιμούν ιδιαίτερα αυτή την ορόσημο αλλαγή.

Ένα από τα ευπρόσδεκτα σημαντικά σημεία είναι η δυνατότητα που δίνεται στους ξένους επενδυτές να ιδρύουν επιχειρήσεις πριν από την έναρξη ενός επενδυτικού έργου και να διεκπεραιώνουν διαδικασίες για τη χορήγηση και την προσαρμογή των πιστοποιητικών εγγραφής επενδύσεων.

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, οι εγχώριοι επενδυτές είναι ελεύθεροι να ιδρύουν επιχειρήσεις, ενώ οι ξένοι επενδυτές επιτρέπεται να ιδρύουν επιχειρήσεις μόνο μετά την ύπαρξη επενδυτικού έργου (εκτός από την ίδρυση μικρών και μεσαίων καινοτόμων νεοσύστατων επιχειρήσεων ή επενδυτικών κεφαλαίων καινοτόμων νεοσύστατων επιχειρήσεων). Η δυνατότητα ίδρυσης επιχειρήσεων πριν από την ύπαρξη έργου θα δημιουργήσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των εγχώριων επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων ΞΑΕ, επιβεβαιώνοντας παράλληλα την πολιτική μη διάκρισης μεταξύ των οικονομικών τομέων του Βιετνάμ. Πρόκειται για ένα ιδιαίτερα ολοκληρωμένο βήμα, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του Βιετνάμ στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς (CPTPP, EVFTA...), συμβάλλοντας στη σημαντική βελτίωση του Δείκτη Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος.

Ασκεί πιέσεις στους ξένους επενδυτές, κυρία, ο κανονισμός που απαιτεί την ίδρυση επιχείρησης πριν από ένα επενδυτικό σχέδιο;

Γενικά, οι ξένοι επενδυτές εκτιμούν αυτόν τον κανονισμό επειδή δημιουργεί ισότητα από την αρχή. Ωστόσο, υπάρχει τεράστια διαφορά μεταξύ των εγχώριων επενδυτικών έργων και των έργων ΑΞΕ, ειδικά όσον αφορά την κεφαλαιακή κλίμακα, πολλά έργα ΑΞΕ ανέρχονται σε εκατοντάδες εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Εάν απαιτείται η ίδρυση μιας επιχείρησης πριν από την υλοποίηση του έργου, οι επενδυτές θα πρέπει να αφιερώσουν πολύ χρόνο, ειδικά για έργα που απαιτούν έγκριση επενδυτικής πολιτικής, η οποία μπορεί να διαρκέσει έως και ένα χρόνο, προκαλώντας πολλά προβλήματα.

Ακόμη και για έργα που δεν απαιτούν έγκριση κατ' αρχήν, η έκδοση πιστοποιητικών εγγραφής επενδύσεων απαιτεί χρόνο λόγω της έλλειψης συγκεκριμένης καθοδήγησης σχετικά με τα κριτήρια της «συμμόρφωσης με τον σχεδιασμό» ή κανονισμών για τα ποσοστά επενδύσεων, οι οποίοι δεν είναι συνεπείς μεταξύ των τοπικών αρχών.

Το Υπουργείο Οικονομικών επισήμανε επίσης αυτά τα προβλήματα στη συνοπτική έκθεση 4 ετών εφαρμογής του Επενδυτικού Νόμου του 2020.

Ποια πιστεύετε ότι είναι η βέλτιστη λύση;

Το να επιτρέπεται στους ξένους επενδυτές να ιδρύουν επιχειρήσεις πριν από ένα έργο αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προόδου, αλλά η βέλτιστη λύση θα ήταν να τους δοθεί η επιλογή πότε θα ιδρύσουν τις επιχειρήσεις τους πριν ή μετά την έγκριση του έργου.

Εάν απαιτηθεί η ίδρυση μιας επιχείρησης, οι επιχειρήσεις ΞΑΕ θα πρέπει να εκπληρώσουν πολλές νομικές υποχρεώσεις, όπως η πληρωμή φόρων, η πληρωμή ασφάλισης, η εφαρμογή λογιστικών βιβλίων, τιμολογίων, εγγράφων και, ιδίως, η εισφορά επαρκούς κεφαλαίου εντός 90 ημερών από την ημερομηνία εγγραφής. Αυτό δεν είναι σημαντικό για τις εγχώριες επιχειρήσεις με μικρό κεφάλαιο, αλλά αποτελεί επιβάρυνση για έργα ΞΑΕ αξίας εκατοντάδων εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.

Επιπλέον, εάν η περίοδος αδειοδότησης παραταθεί, ειδικά για έργα που απαιτούν έγκριση επενδυτικής πολιτικής, αυτό θα αυξήσει το κόστος και τους κινδύνους. Σε περίπτωση που το έργο δεν λάβει άδεια, ο επενδυτής θα υποστεί σημαντικές ζημίες.

Η παροχή στους επενδυτές Ξένων Άμεσων Ξένων Επενδύσεων (ΞΑΕ) του δικαιώματος να επιλέγουν πότε θα ιδρύσουν μια επιχείρηση όχι μόνο τους παρέχει ευελιξία στα επενδυτικά τους σχέδια, αλλά καταδεικνύει και σύγχρονη σκέψη για τη διαχείριση κινδύνων, ενθαρρύνοντας τις υψηλής ποιότητας και μακροπρόθεσμες ροές κεφαλαίων στο Βιετνάμ.

Πηγή: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html