Αγορά πιστώσεων άνθρακα
Η αγορά πιστώσεων άνθρακα προέκυψε από το Πρωτόκολλο του Κιότο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή το 1997. Σύμφωνα με αυτό το πρωτόκολλο, οι χώρες με πλεονάζοντα δικαιώματα εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου μπορούν να τα πουλήσουν, να τα δωρίσουν ή να τα αγοράσουν από χώρες που εκπέμπουν περισσότερα ή λιγότερα από τους δεσμευμένους στόχους τους. Από αυτό, αναδύθηκε παγκοσμίως ένα νέο αγαθό: τα πιστοποιητικά μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
Δεδομένου ότι ο άνθρακας (CO2) είναι το ισοδύναμο όλων των αερίων του θερμοκηπίου, οι συναλλαγές που αφορούν το εμπόριο άνθρακα αναφέρονται συλλογικά ως αγορά και πώληση άνθρακα, σχηματίζοντας μια αγορά άνθρακα ή αγορά πιστώσεων άνθρακα.

Κάθε πίστωση άνθρακα ισοδυναμεί με έναν τόνο εκπομπών CO2 ή άλλων αερίων του θερμοκηπίου (CH4, NO2). Προηγουμένως, η τιμή κάθε πίστωσης άνθρακα παρουσίαζε μεγάλες διακυμάνσεις, κυμαινόμενη από 6 δολάρια ΗΠΑ έως σχεδόν 100 δολάρια ΗΠΑ, ανάλογα με το χρόνο και το μέγεθος των παρτίδων πίστωσης άνθρακα που διαπραγματεύονταν.
Η αγορά πιστώσεων άνθρακα λειτουργεί με αγοραστές, πωλητές και ενδιάμεσους οργανισμούς. Οι πωλητές, γνωστοί ως εκείνοι με «αποτύπωμα άνθρακα», μπορούν να είναι οργανισμοί ή άτομα που ασχολούνται με δραστηριότητες όπως έργα αναδάσωσης και προστασίας οικοσυστημάτων, ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ανάπτυξη πράσινης ενέργειας και πράσινη παραγωγή, όλα με στόχο τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την ελαχιστοποίηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
Αντίθετα, οι αγοραστές είναι επιχειρήσεις και οργανισμοί που ασχολούνται με παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες, όπως εταιρείες χάλυβα, τσιμέντου, πετροχημικών και χημικών, οι οποίες εκπέμπουν αέρια του θερμοκηπίου κατά τη λειτουργία τους. Σύμφωνα με διεθνείς συμβάσεις, αυτοί οι οργανισμοί, εάν θέλουν να πουλήσουν τα προϊόντα τους, υποχρεούνται να αγοράζουν πιστώσεις άνθρακα για να πληρούν τις προϋποθέσεις για εξαγωγή σε αγορές με πρότυπα πράσινης παραγωγής.

Με άλλα λόγια, η εμπορία πιστώσεων άνθρακα είναι μια διεθνώς καθιερωμένη δραστηριότητα που αποσκοπεί στον μετριασμό των ανθρώπινων επιπτώσεων στο οικολογικό περιβάλλον, στην καταστροφή του όζοντος και στην κλιματική αλλαγή. Η αγορά και πώληση πιστώσεων άνθρακα ενθαρρύνει φιλικές προς το περιβάλλον πρακτικές, στρέφοντας προς την πράσινη παραγωγή και την πράσινη ενέργεια για την προστασία του περιβάλλοντος της Γης. Το μέρος που προκαλεί εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου (ο αγοραστής) πληρώνει για να υποστηρίξει και να ενθαρρύνει το μέρος που εφαρμόζει δραστηριότητες μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (ο πωλητής).
Η πρώτη διεθνής αγορά εμπορίας πιστωτικών μονάδων άνθρακα ιδρύθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση το 2005 για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και την εκπλήρωση των δεσμεύσεων που απορρέουν από το Πρωτόκολλο του Κιότο και αργότερα από τη Συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή. Αυτή η αγορά αντιπροσωπεύει περίπου το 45% των συνολικών εκπομπών σε όλη την Ευρώπη και περίπου τα τρία τέταρτα της παγκόσμιας αγοράς εκπομπών άνθρακα.
Μια αναπόφευκτη παγκόσμια τάση
Μετά το Πρωτόκολλο του Κιότο, οι αγορές άνθρακα έχουν ακμάσει στην Ευρώπη, την Αμερική και την Ασία, καλύπτοντας δύο τύπους: τις υποχρεωτικές και τις εθελοντικές αγορές άνθρακα. Οι υποχρεωτικές αγορές ισχύουν για το εμπόριο άνθρακα με βάση τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει οι χώρες στο πλαίσιο της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (UNFCCC) για την επίτευξη στόχων μείωσης των αερίων του θερμοκηπίου. Οι εθελοντικές αγορές άνθρακα βασίζονται σε διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες μεταξύ οργανισμών, εταιρειών ή χωρών.
Στις 7 Ιανουαρίου 2022, η κυβέρνηση του Βιετνάμ εξέδωσε το διάταγμα 06/2022/ND-CP που ρυθμίζει τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και την προστασία της στιβάδας του όζοντος. Το διάταγμα αυτό καθορίζει τον οδικό χάρτη ανάπτυξης και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής για την εγχώρια αγορά άνθρακα. Επί του παρόντος, το Βιετνάμ προετοιμάζεται για την πιλοτική λειτουργία ενός χρηματιστηρίου πιστώσεων άνθρακα που θα ξεκινήσει το 2025, με την επίσημη λειτουργία να αναμένεται έως το 2028.
Τον Οκτώβριο του 2022, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης του Βιετνάμ και η Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) – ο διαχειριστής του Ταμείου Συνεργασίας για τον Άνθρακα των Δασών (FCPF) – υπέγραψαν τη Συμφωνία Πληρωμής Μείωσης Εκπομπών για το Πρόγραμμα Μείωσης Εκπομπών της Βορειοκεντρικής Περιφέρειας (ERPA). Σύμφωνα με αυτήν τη συμφωνία, το Βιετνάμ μεταβίβασε 10,3 εκατομμύρια τόνους μειώσεων εκπομπών CO2 από δάση σε έξι επαρχίες της Βορειοκεντρικής Περιφέρειας στο FCPF, συμπεριλαμβανομένων των Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh , Quang Tri και Thua Thien Hue, για την περίοδο 2018-2024. Το FCPF θα καταβάλει 51,5 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για αυτήν την υπηρεσία.

Η συμφωνία ERPA θα εφαρμοστεί πλήρως μόνο όταν το Βιετνάμ εκδώσει κανονισμούς σχετικά με τον μηχανισμό μεταφοράς αποτελεσμάτων και τον μηχανισμό οικονομικής διαχείρισης. Στις 28 Δεκεμβρίου 2022, η κυβέρνηση του Βιετνάμ εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 107/2022/ND-CP σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή της μεταφοράς αποτελεσμάτων μείωσης εκπομπών και τη οικονομική διαχείριση της συμφωνίας για την πληρωμή για μειώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην περιοχή της Βόρειας Κεντρικής Αμερικής. Μέχρι σήμερα, η Παγκόσμια Τράπεζα έχει μεταφέρει 41 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ στο Βιετνάμ, τα οποία θα προστεθούν από τις τοπικές αρχές στο ταμείο δασικού περιβάλλοντος για την πληρωμή όσων εμπλέκονται άμεσα σε δασικές εργασίες, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων και προωθώντας έτσι την ευαισθητοποίηση σχετικά με τη βιώσιμη προστασία και διαχείριση των δασών.
Η ERPA είναι η πρώτη επιτυχημένη συμφωνία μεταφοράς άνθρακα από τα δάση στο Βιετνάμ.
Η Nghe An ξεκινά βήματα για την πρόσβαση στην αγορά άνθρακα.
Η Nghe An διαθέτει σήμερα πάνω από 1 εκατομμύριο εκτάρια δασικής γης, καθιστώντας την την επαρχία με τη μεγαλύτερη έκταση δασικής και δασικής γης, μαζί με την υψηλότερη δασική κάλυψη στη χώρα. Η πλειονότητα των δασικών εκτάσεων της Nghe An συγκεντρώνεται στις 11 δυτικές περιφέρειες, ειδικά στα νοτιοδυτικά, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες και σημαντικό δυναμικό για αξιοποίηση πιστώσεων άνθρακα. Η δυτική περιοχή αντιπροσωπεύει το 84% της συνολικής έκτασης της επαρχίας, με 1,4 εκατομμύρια εκτάρια. Το ορεινό της έδαφος ευνοεί ιδιαίτερα την ανάπτυξη διαφόρων τομέων, όπως: δασοκομία (δασοκομία, προστασία και αναδάσωση), καλλιέργεια φαρμακευτικών φυτών, καθαρή γεωργική παραγωγή (κτηνοτροφία, καλλιέργεια καλλιεργειών) και τουριστική ανάπτυξη. Μεταξύ αυτών, η φύτευση και προστασία των δασών είναι ένας τομέας που είναι έτοιμος να αποφέρει έσοδα εκατομμυρίων δολαρίων μόλις δημιουργηθεί πρόσβαση στην αγορά πιστώσεων άνθρακα.
Σύμφωνα με επιστημονική έρευνα, τα νεοφυτευμένα υβριδικά δάση ακακίας, εκτός από το ότι παρέχουν ξυλεία κατά τη συγκομιδή, συγκαταλέγονται στα πιο αποτελεσματικά δασικά δέντρα απορρόφησης CO2 κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάπτυξής τους. Επομένως, η φύτευση ακακιών όχι μόνο παρέχει εισόδημα από την ξυλεία, αλλά βοηθά επίσης στην πρόληψη της εκπομπής χιλιάδων τόνων CO2 στο περιβάλλον.

Στην επαρχία Nghe An, σύμφωνα με στοιχεία του Τμήματος Προστασίας Δασών, η επαρχία διαθέτει 172.296,52 εκτάρια φυτεμένου δάσους που έχουν ωριμάσει και 51.844,57 εκτάρια φυτεμένου δάσους που δεν έχουν ακόμη ωριμάσει. Από αυτά, η έκταση των φυτεμένων δασών ακακίας σε παραγωγικές δασικές εκτάσεις είναι περίπου 150.192 εκτάρια, αντιπροσωπεύοντας έως και το 90% της συνολικής φυτεμένης δασικής έκτασης. Επομένως, η φύτευση ακακίας αποτελεί επί του παρόντος την κύρια πηγή οικονομικής ανάπτυξης των δασών στην Nghe An. Αυτό αντιπροσωπεύει επίσης μια μεγάλη δυνατότητα για τους δασοφύλακες να αυξήσουν το εισόδημά τους υψηλής αξίας πουλώντας πιστώσεις άνθρακα, εκτός από το εισόδημα από την πώληση ξύλου ακακίας.
Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Khac Lam, Διευθυντή του Ταμείου Προστασίας και Ανάπτυξης Δασών, η εμπορία πιστωτικών μονάδων άνθρακα αποτελεί επί του παρόντος έναν νέο τομέα στην επαρχία Nghe An, ο οποίος απαιτεί την ολοκλήρωση πολλών μηχανισμών πολιτικής σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς προτού αποκτήσει πρόσβαση σε αυτήν την πιθανή αγορά. Επί του παρόντος, η επαρχία βρίσκεται στη διαδικασία προσέγγισης αυτής της αγοράς. Παράλληλα με τις κύριες πολιτικές της κυβέρνησης και του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, η Nghe An προετοιμάζεται σταδιακά για την πρόσβαση στην αγορά εμπορίας πιστωτικών μονάδων άνθρακα.
Συγκεκριμένα, οι γεωργικοί υπάλληλοι συμμετέχουν σε εκπαιδευτικά μαθήματα για να ενημερώσουν τις βασικές τους γνώσεις σχετικά με τα πρότυπα άνθρακα, τα μέτρα ασφαλείας και τις εμπειρίες από χώρες που λειτουργούν αγορές άνθρακα, την αντιστάθμιση άνθρακα και τη λειτουργία και εμπορία ποσοστώσεων εκπομπών και πιστώσεων άνθρακα στο εγχώριο χρηματιστήριο άνθρακα σύμφωνα με το Διάταγμα 06/2022/ND. Επιπλέον, έχουν πρόσβαση σε γνώσεις και καθοδήγηση σχετικά με δραστηριότητες μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, την απογραφή αερίων του θερμοκηπίου, την τιμολόγηση και τις ποσοστώσεις άνθρακα στην εγχώρια αγορά άνθρακα.
Αξιωματούχοι από τους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας συμμετείχαν επίσης σε επισκέψεις, εκπαιδευτικές συνεδρίες και εκπαίδευση σχετικά με το λογισμικό προσομοίωσης ανταλλαγής άνθρακα (CarbonSim), τους τύπους αγορών στο χρηματιστήριο, τα βήματα για την εγγραφή λογαριασμού, την επιλογή τύπων λογαριασμών για συναλλαγές και τις μεθόδους συναλλαγών.
Με την προληπτική συμμετοχή στην αγορά άνθρακα, συμπεριλαμβανομένης της εγχώριας αγοράς εμπορίας άνθρακα, το Επαρχιακό Ταμείο Προστασίας και Ανάπτυξης Δασών Nghe An θα συνεχίσει να εφαρμόζει μέτρα για την ενίσχυση της προστιθέμενης αξίας των δασών από την παροχή δασικών περιβαλλοντικών υπηρεσιών μέσω της αγοράς άνθρακα· και θα εφαρμόζει αποτελεσματικά το Κυβερνητικό Διάταγμα σχετικά με τη μεταφορά των αποτελεσμάτων μείωσης των εκπομπών και τη χρηματοοικονομική διαχείριση των συμφωνιών πληρωμής μείωσης των εκπομπών στην περιοχή της Βόρειας Κεντρικής Περιφέρειας μετά την δημοσίευσή του.

Είναι προφανές ότι το δυναμικό της αγοράς και η ζήτηση για το εμπόριο άνθρακα από τα δάση στο Βιετνάμ γενικότερα, και στην Nghe An ειδικότερα, είναι τεράστια. Για την προώθηση της αγοράς άνθρακα από τα δάση τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές επίπεδο, τόσο υποχρεωτικά όσο και προαιρετικά, το Βιετνάμ και η Nghe An προετοιμάζουν επειγόντως τις απαραίτητες συνθήκες για την αξιοποίηση των ευκαιριών, συμβάλλοντας στον στόχο της πρόσβασης σε διεθνή χρηματοδότηση και της βελτίωσης της ζωής των τοπικών πληθυσμών μέσω εσόδων από τις δασικές περιβαλλοντικές υπηρεσίες. Αυτό θα ενισχύσει περαιτέρω τη διαχείριση και την προστασία των δασών, θα βελτιώσει την ποιότητα των δασών και θα προωθήσει τη σταθερή και βιώσιμη ανάπτυξη της δασικής οικονομίας.
Πηγή






Σχόλιο (0)