Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra - Φωτογραφία: GIA HAN
Το απόγευμα της 29ης Οκτωβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra παρείχε εξηγήσεις σχετικά με τις απόψεις που εξέφρασαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διάρκεια της συζήτησης σχετικά με την αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού και την εφαρμογή του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.
Δεν υπάρχει έλλειψη δημοτικών υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας.
Ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα δήλωσε ότι μετά από τέσσερις μήνες λειτουργίας, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων είναι βασικά σταθερό, ομαλό, συνεχές, συγχρονισμένο και έχει γίνει καλά δεκτό από τον λαό.
Πολλές τοπικές αρχές έχουν υιοθετήσει δημιουργικές, ευέλικτες και έγκαιρες προσεγγίσεις για την αντιμετώπιση αναδυόμενων ζητημάτων, με αποτέλεσμα πολύ αισθητή λειτουργική αποτελεσματικότητα.
Ωστόσο, επεσήμανε ότι πρόκειται για ένα νέο ζήτημα, πρωτοφανές και απαιτεί μια πλήρη αλλαγή στον τρόπο σκέψης και στις μεθόδους διαχείρισης, επομένως οι δυσκολίες και τα εμπόδια είναι αναπόφευκτα, ειδικά όσον αφορά την ευαισθητοποίηση, τις αλλαγές στη νοοτροπία και τις μεθόδους εργασίας, κάτι που θα απαιτήσει περισσότερο χρόνο.
Κοιτώντας μπροστά, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε αρκετές λύσεις, με έντονη έμφαση στη βελτίωση του θεσμικού και πολιτικού συστήματος.
Στην 9η σύνοδό της, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε 34 νόμους και αυτή η σύνοδος θα συνεχίσει να εξετάζει 49 ακόμη νόμους, όλοι σχετικούς με τη λειτουργία της κρατικής διοίκησης.
Ταυτόχρονα, θα συνεχίσουμε να βελτιώνουμε θεμελιώδη ζητήματα σχετικά με την οργανωτική δομή, τη στελέχωση, την ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων, τα πρότυπα για τις διοικητικές μονάδες και συναφή θέματα.
Το δεύτερο σημαντικό ζήτημα, σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, είναι η συγκρότηση μιας ομάδας αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που μπορούν να ανταποκριθούν στις λειτουργικές απαιτήσεις της διβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης, ειδικά σε επίπεδο κοινότητας.
Επεσήμανε ότι, πράγματι, σε πολλά μέρη, ο αριθμός των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας είναι υπερβολικός και ανεπαρκής, και ορισμένοι δεν είναι κατάλληλοι για την εμπειρία τους.
Ωστόσο, με βάση δεδομένα από 34 επαρχίες και πόλεις, δεν υπάρχει έλλειψη αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, με μέσο όρο 41,3%, και μόνο το 5,38% δεν είναι κατάλληλο για τη θέση.
Ωστόσο, στην πράξη, επειδή πρόκειται για ένα νέο ζήτημα, δεν μπορεί να τελειοποιηθεί άμεσα. Επομένως, στο μέλλον, το Υπουργείο Εσωτερικών θα κληθεί να οριστικοποιήσει το πλαίσιο θέσεων εργασίας, ορίζοντας με σαφήνεια τις θέσεις εργασίας, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας.
Οι όροι για τη θέσπιση νομικής βάσης για την κατανομή του προσωπικού πρέπει να οριστικοποιηθούν. Η πρόσφατη κατανομή προσωπικού σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα σε επίπεδο κοινότητας ήταν μόνο μια προσωρινή κατευθυντήρια γραμμή. Στο μέλλον, η αρμόδια αρχή θα κατανείμει προσωπικό για την περίοδο 2026-2030.
«Πρώτα και κύρια, οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάζουν, να αξιολογούν, να διαρθρώνουν και να εξετάζουν προληπτικά την εξασφάλιση επαρκούς προσωπικού για τη λειτουργία των κυβερνήσεων σε επίπεδο κοινότητας. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για βασικές θέσεις όπως τα οικονομικά, η διαχείριση γης, το περιβάλλον, η τεχνολογία πληροφοριών, οι κατασκευές και η δικαιοσύνη...»
«Με βάση τις προβλέψεις, είναι δυνατή η πρόσληψη ή η μετάθεση δημοσίων υπαλλήλων από το επαρχιακό επίπεδο. Έχουμε ήδη εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές για αυτό το θέμα», τόνισε.
Πρόσθεσε ότι θα δώσει εντολή στο Υπουργείο Εσωτερικών να αναπτύξει ένα σχέδιο για την εκπαίδευση και την ανάπτυξη αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας έως το 2030, ώστε να προετοιμαστούν προληπτικά για αυτό το σενάριο...
Η σκηνή στη συνάντηση - Φωτογραφία: GIA HAN
Ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για τη μεταρρύθμιση των μισθολογικών πολιτικών βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο της ανάπτυξης.
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Φαμ Τι Ταν Τρα δήλωσε ότι επικεντρώνονται στην οριστικοποίηση των εγγράφων που θα υποβληθούν στο Πολιτικό Γραφείο, καθώς αυτό θα χρησιμεύσει ως βάση για τον καθορισμό της οργανωτικής δομής των τοπικών αυτοδιοικήσεων, καθώς προς το παρόν αποτελεί μόνο μια προσωρινή κατευθυντήρια γραμμή.
Όσον αφορά τα επίπεδα στελέχωσης, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι θα συνεργαστούν με την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή για να καταρτίσουν έναν πλήρη κατάλογο επιπέδων στελέχωσης για ολόκληρο το πολιτικό σύστημα. Αυτός θα υποβληθεί στη συνέχεια στις αρμόδιες αρχές για την κατανομή του προσωπικού.
Όσον αφορά την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την οριοθέτηση των εξουσιών, είπε ότι πρόκειται για ένα μείζον ζήτημα. Πρόσφατα, σύμφωνα με τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου, η κυβέρνηση υπήρξε πολύ αποφασιστική στην εφαρμογή τους.
Το τρέχον ποσοστό αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών σε τοπικές αυτοδιοικήσεις είναι πάνω από 56% - ένα πολύ υψηλό ποσοστό. Από αυτά, 949 καθήκοντα ανατίθενται απευθείας σε τοπικές αυτοδιοικήσεις για αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών, συμπεριλαμβανομένων 870 σε επαρχιακό επίπεδο και 79 σε επίπεδο κοινότητας.
Ωστόσο, το επίπεδο της κοινότητας έχει επί του παρόντος 859 καθήκοντα υπό την δικαιοδοσία του, τα οποία είναι απαραίτητα για την άσκηση της εξουσίας που κατέχουν επί του παρόντος τόσο το περιφερειακό όσο και το κοινοτικό επίπεδο.
«Εστιάζουμε στην επανεκτίμηση της σκοπιμότητας της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών. Ελπίζουμε ότι οι τοπικές αρχές θα δώσουν προσοχή και θα επισημάνουν συγκεκριμένα τυχόν ζητήματα που δεν είναι εφικτά ή κατάλληλα.»
«Επειδή αυτή τη στιγμή επικεντρωνόμαστε στην αναθεώρηση 30 διαταγμάτων και εγκυκλίων από διάφορα υπουργεία σχετικά με αυτό το θέμα, ελπίζουμε ότι οι τοπικές αρχές θα δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην αποτελεσματική εφαρμογή τους. Αυτός είναι ένας από τους κύριους στόχους της διακυβέρνησης της τοπικής αυτοδιοίκησης», δήλωσε.
Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ενημέρωσε ότι το Πόρισμα 83 του Πολιτικού Γραφείου, καθώς και τα Πορίσματα 187 και 192, εφαρμόζονται πλήρως και ένα ολοκληρωμένο σχέδιο βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο της ανάπτυξης.
Αυτό συνάδει με το σχέδιο της Κεντρικής Επιτροπής Πολιτικής και Στρατηγικής να επανεξετάσει το Ψήφισμα 27 και στη συνέχεια να υποβάλει έκθεση στην Κεντρική Επιτροπή το πρώτο τρίμηνο του 2026.
Από εκεί και πέρα, θα πρέπει να αναπτυχθεί ένα συγκεκριμένο σχέδιο για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης της μισθολογικής πολιτικής, βασισμένο σε έναν κατάλληλο οδικό χάρτη και βήματα, εντός του συνολικού πλαισίου της κρατικής διοικητικής μεταρρύθμισης, της συνολικής οικονομικής ανάπτυξης, του μεγέθους της οικονομίας και της ικανότητας καταβολής παροχών και πολιτικών για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους.
«Αυτό δεν μπορεί να εφαρμοστεί άμεσα· απαιτεί σχολαστική και προσεκτική προετοιμασία, βήμα προς βήμα, για να διασφαλιστεί ότι είναι διεξοδικό και κατάλληλο.»
«Ταυτόχρονα, πρέπει να ακολουθήσουμε έναν λογικό οδικό χάρτη που να συνάδει με την ικανότητα πληρωμής του κρατικού προϋπολογισμού», τόνισε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.
Πηγή: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-dang-xay-dung-de-an-tong-the-cai-cach-tien-luong-20251029154911881.htm
Σχόλιο (0)