Η περιοχή Hoan Kiem υπόκειται σε συγχώνευση τα επόμενα δύο χρόνια.

Ο πρόεδρος του Ανόι, Τραν Σι Ταν, δήλωσε ότι η περιοχή Χόαν Κιέμ είναι η μόνη διοικητική μονάδα σε επίπεδο περιφέρειας της πόλης που πρέπει να συγχωνευθεί κατά την περίοδο 2023-2025.

Μιλώντας στο εθνικό διαδικτυακό συνέδριο για τη συγχώνευση περιφερειών-κοινοτήτων το πρωί της 31ης Ιουλίου, ο κ. Tran Sy Thanh δήλωσε ότι 176 κοινότητες υπόκεινται επίσης σε συγχώνευση από τώρα έως το 2025. Η πόλη θα οργανώσει προπαγάνδα για να λάβει υποστήριξη από όλα τα κοινωνικά στρώματα και στη συνέχεια θα προετοιμάσει τις απαραίτητες συνθήκες για την εφαρμογή της.

Η περιοχή Hoan Kiem βρίσκεται στο κέντρο της πρωτεύουσας του Ανόι με 18 διαμερίσματα, έκταση 5,29 km2 και πληθυσμό σχεδόν 156.000 κατοίκους. Αυτή είναι η μικρότερη περιοχή στο Ανόι, που συνορεύει με το Μπα Ντιν, το Χάι Μπα Τρουνγκ, το Ντονγκ Ντα και τον Κόκκινο Ποταμό. Σύμφωνα με τους κανονισμούς της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η περιοχή πρέπει να έχει ελάχιστη έκταση 35 km2 και πληθυσμό 150.000. Μέσα στα επόμενα δύο χρόνια, οι περιοχές με έκταση μικρότερη από 20% και πληθυσμό μικρότερο από 200% του κανονικού θα πρέπει να συγχωνευθούν.

Συγκρίνοντας αυτόν τον κανονισμό, η περιοχή Hoan Kiem πληροί μόνο το 100% του πληθυσμιακού προτύπου, αλλά μόνο το 15% του εκτεταμένου προτύπου, επομένως πρέπει να συγχωνευθεί.

Λίμνη Hoan Kiem στην περιοχή Hoan Kiem, Ανόι, 2020. Φωτογραφία: Giang Huy

Το Χόαν Κιέμ είναι το πολιτιστικό, πολιτικό και οικονομικό κέντρο της πρωτεύουσας, με 190 ιστορικά και πολιτιστικά κειμήλια και διάσημα αξιοθέατα. Χαρακτηριστικά παραδείγματα είναι η λίμνη Χόαν Κιέμ - ο ναός Νγκοκ Σον - ο ναός Μπα Κιέου, η παγόδα Κουάν Σου, η κοινοτική κατοικία Κιμ Νγκαν, η παγόδα Μπάο Αν (παγόδα Λιέν Τρι), ο πύργος Μπάο Τιέν, ο ναός Βασιλιά Λε, η πύλη Κουάν Τσουόνγκ, η όπερα του Ανόι, η φυλακή Χόα Λο, η πλατεία 19-8, ο καθεδρικός ναός, το μουσείο ιστορίας του Βιετνάμ, το μουσείο επανάστασης του Βιετνάμ, το μνημείο Λι Τάι Το, το ταχυδρομείο του Ανόι, η αγορά Ντονγκ Σουάν.

Η περιοχή συνδέεται με την ιστορία χιλιάδων ετών οικοδόμησης και διατήρησης του Thang Long - Hanoi. Στο παρελθόν, αυτό το μέρος ανήκε στην περιοχή Tho Xuong, ήταν το κέντρο επικοινωνίας με τις τέσσερις πόλεις, συγκεντρώνοντας ταλέντα εκατοντάδων επαγγελμάτων από παντού, μέχρι σήμερα αφήνοντας το στίγμα του, όπως οι δρόμοι Hang Bac, Hang Bo, Hang Dao, Hang Buom, Hang Ma, Hang Gai...

Κατά τη διάρκεια της αναπτυξιακής διαδικασίας, τα διοικητικά όρια της περιοχής Χόαν Κιέμ έχουν επεκταθεί ολοένα και περισσότερο. Το 1886, η περιοχή αναπτύχθηκε νότια της λίμνης Χόαν Κιέμ στο στυλ μιας ευρωπαϊκής γειτονιάς, με σύστημα σκακιέρας. Κατά την περίοδο 1954-1961, η περιοχή περιλάμβανε τις συνοικίες Χόαν Κιέμ και Ντονγκ Σουάν και μέρος των οδών Χανγκ Κο και Χάι Μπα.

Σύμφωνα με την απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου το 1961, η συνοικία Χόαν Κιέμ περιλάμβανε τις παλιές συνοικίες Χόαν Κιέμ και Ντονγκ Σουάν, και μέρος των παλιών συνοικιών Χανγκ Κο και Χάι Μπα. Μετά το 1975, η συνοικία αναπτύχθηκε έντονα έξω από το ανάχωμα του Κόκκινου Ποταμού, σχηματίζοντας συλλογικές ζώνες στέγασης φορέων. Στις αρχές του 1981, εφαρμόζοντας το νέο Σύνταγμα, η κυβέρνηση του Ανόι οργανώθηκε σε τρία επίπεδα, στα οποία η συνοικία Χόαν Κιέμ ονομαζόταν συνοικία Χόαν Κιέμ, συμπεριλαμβανομένων 18 συνοικιών, η οποία έχει παραμείνει σταθερή μέχρι σήμερα.

Κατά την περίοδο 2019-2021, η πόλη του Ανόι είχε οργανώσει 12 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων 6 κοινοτήτων και 6 διαμερισμάτων. Επί του παρόντος, η πόλη έχει 30 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας (συμπεριλαμβανομένων 17 διαμερισμάτων, 12 αστικών διαμερισμάτων, 1 πόλης) και 579 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας (383 δήμοι, 175 διαμερίσματα, 21 πόλεις).

Οι συγχωνευόμενες περιφέρειες και κοινότητες πρέπει να λάβουν προσεκτικά υπόψη τα πολιτιστικά και ιστορικά χαρακτηριστικά.

Στην ομιλία του, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ τόνισε ότι η συγχώνευση περιφερειών και κοινοτήτων χρειάζεται έναν οδικό χάρτη για κάθε στάδιο με κατάλληλες μεθόδους. Οι περιοχές με ευνοϊκές συνθήκες θα πρέπει να το κάνουν πρώτα, και οι περιοχές χωρίς όρους θα πρέπει να καθορίσουν έναν κατάλληλο οδικό χάρτη για την εφαρμογή της. Η διαδικασία συγχώνευσης περιφερειών και κοινοτήτων πρέπει να πληροί τις απαιτήσεις βιώσιμης ανάπτυξης, να προωθεί αποτελεσματικά τους κρατικούς και κοινωνικούς πόρους και να δημιουργεί έναν νέο χώρο ανάπτυξης με νέα σκέψη και αξίες.

«Είναι απαραίτητο να συγχωνευθούν οι περιφέρειες και οι κοινότητες σε επιστημονική βάση, με βάση τα πρότυπα περιοχής και πληθυσμού, αλλά να ληφθούν προσεκτικά υπόψη τα ιστορικά, πολιτιστικά και εθιμικά χαρακτηριστικά», δήλωσε ο Πρωθυπουργός, σημειώνοντας ότι η συγχώνευση πρέπει να σχετίζεται με την απλοποίηση του μηχανισμού, την απλοποίηση της μισθοδοσίας, τη διάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, την οικοδόμηση μιας ψηφιακής διακυβέρνησης και μιας ψηφιακής κοινωνίας. Η συγχώνευση πρέπει να διευκολύνει τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, να βελτιώσει τη ζωή των ανθρώπων και να επιλύσει σωστά τις αστικές και οικονομικές σχέσεις.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε σε εθνικό διαδικτυακό συνέδριο για την αναδιοργάνωση των περιφερειών και των κοινοτήτων το πρωί της 31ης Ιουλίου. Φωτογραφία: Νχατ Μπακ

Ο επικεφαλής της κυβέρνησης δήλωσε ότι μετά το συνέδριο, η κυβέρνηση θα συστήσει μια Συντονιστική Επιτροπή για την επίβλεψη των εργασιών, με επικεφαλής τον Αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Tran Luu Quang. Το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων ανέλαβαν να εκδώσουν κατευθυντήριες γραμμές πριν από τις 3 Αυγούστου. Τα πέντε υπουργεία Κατασκευών, Οικονομικών, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων θα εκδώσουν κατευθυντήριες γραμμές δύο ημέρες αργότερα. Οι τοπικές αρχές θα αναπτύξουν σχέδια για τη συγχώνευση περιφερειών και κοινοτήτων και θα τα υποβάλουν στις αρμόδιες αρχές για εξέταση.

Στα μέσα Ιουλίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων για την περίοδο 2023-2030. Αναμένεται ότι κατά την περίοδο 2023-2025, 33 μονάδες σε επίπεδο περιφερειών και 1.327 μονάδες σε επίπεδο κοινότητας θα υπόκεινται σε υποχρεωτική διευθέτηση. Έως το 2025, οι επαρχίες και οι πόλεις πρέπει να ολοκληρώσουν τη διευθέτηση των περιφερειών και των κοινοτήτων με επίπεδα έκτασης και πληθυσμού κάτω από το 70% του προβλεπόμενου επιπέδου· των περιφερειών με έκταση και πληθυσμό κάτω από το 200% του προβλεπόμενου επιπέδου· και των κοινοτήτων με έκταση και πληθυσμό κάτω από το 20% του προβλεπόμενου επιπέδου.

Έως το 2030, οι τοπικές αρχές θα ολοκληρώσουν τη ρύθμιση των υπόλοιπων περιφερειών και κοινοτήτων με έκταση και πληθυσμό κάτω του 100% των κανονισμών· των περιφερειών με έκταση κάτω του 30% και πληθυσμό κάτω του 200% των κανονισμών· και των κοινοτήτων με έκταση κάτω του 30% και πληθυσμό κάτω του 300% των κανονισμών.

Κατά την περίοδο 2019-2021, 21 περιφέρειες και 1.056 κοινότητες σε εθνικό επίπεδο θα συγχωνευθούν, με αποτέλεσμα τη μείωση 8 περιφέρειων και 561 κοινοτήτων. Η αναδιοργάνωση θα βοηθήσει στη μείωση 3.437 φορέων σε επίπεδο κοινότητας και 429 φορέων σε επίπεδο περιφέρειας, μειώνοντας τις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού κατά 2.000 δισεκατομμύρια VND.

Γράφτηκε από τον Tuan - Vo Hai

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/quan-hoan-kiem-thuoc-dien-phai-sap-nhap-trong-hai-nam-toi-4636140.html