Διαχείριση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων ανά θέση εργασίας

(NLDO) - Θα μελετήσει και θα τροποποιήσει τους κανονισμούς για τις θέσεις εργασίας σύμφωνα με τις απαιτήσεις του κλάδου και του τομέα· θα καταργήσει σταδιακά τους κανονισμούς για τους βαθμούς των δημοσίων υπαλλήλων

Το Υπουργείο Εσωτερικών μόλις ανακοίνωσε την πρόταση για την κατάρτιση του Νόμου περί Προσωπικού και Δημοσίων Υπαλλήλων (όπως τροποποιήθηκε) με σκοπό τη συλλογή απόψεων από τους αρμόδιους φορείς και οργανισμούς.

Στην υποβολή, το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι μετά από 5 χρόνια τροποποιήσεων και συμπληρώσεων, ορισμένοι κανονισμοί του Νόμου περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων έχουν αποκαλύψει ορισμένους περιορισμούς και πρέπει να συνεχίσουν να βελτιώνονται για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης. Πρέπει να διερευνηθούν, να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν ώστε να είναι σύμφωνοι με τους νέους κανονισμούς του Κόμματος.

Ο Υπουργός Εσωτερικών μόλις υπέγραψε έγγραφο που θα αποσταλεί στα αρμόδια υπουργεία, κλάδους και υπηρεσίες.

Συνεπώς, μια σειρά από νέες πολιτικές του Κόμματος σχετικά με την εργασία στο προσωπικό πρέπει να συνεχίσουν να θεσμοθετούνται και να διασφαλίζονται μέσω νομικών κανονισμών, όπως: Μηχανισμοί και πολιτικές για την προσέλκυση και αξιοποίηση ταλέντων· Μηχανισμοί για την ενθάρρυνση και προστασία δυναμικών, δημιουργικών στελεχών που τολμούν να σκέφτονται, να πράττουν, να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό συμφέρον· Μηχανισμοί για τον έλεγχο και την αντικατάσταση ανεύθυνων στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων με περιορισμένες δυνατότητες και χαμηλό κύρος.

Επιπλέον, ορισμένες διατάξεις του Νόμου δεν συνάδουν με τους κανονισμούς του Κόμματος, όπως η εξουσία διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων· η πειθαρχική δίωξη κατά στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων· η εξουσία λήψης αποφάσεων για τη μισθοδοσία των δημοσίων υπαλλήλων...

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, στην πράξη έχουν προκύψει πολλά νέα ζητήματα που δεν ρυθμίζονται από το νόμο, όπως: Ειδικοί κανονισμοί για τη δημόσια δεοντολογία· εκδηλώσεις συμπεριφοράς και κυρώσεις για αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους που παραβιάζουν τους κανονισμούς για τη δημόσια δεοντολογία· η εφαρμογή ενός ενιαίου μηχανισμού διαχείρισης μεταξύ αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο περιφέρειας και άνω και αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας· κανονισμοί για την εισαγωγή στη δημόσια διοίκηση, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης προσθήκης φοιτητών που έχουν αποφοιτήσει από το σύστημα επιλογής· πολιτικές για την τοποθέτηση σε θέσεις εργασίας για ηγέτες και διευθυντές μετά από πειθαρχικές κυρώσεις.

Το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι τα στελέχη και η εργασία των στελεχών είναι «πολύ σημαντικά» ζητήματα, «αποφασίζουν τα πάντα», «τα στελέχη είναι η ρίζα κάθε εργασίας» και αποτελούν τον αποφασιστικό παράγοντα για την επιτυχία ή την αποτυχία της επανάστασης. Επί του παρόντος, το Κόμμα και το Κράτος μας πραγματοποιούν μια επανάσταση στην απλοποίηση του μηχανισμού, που συνδέεται με την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων με επαρκείς ιδιότητες και ικανότητα να φέρουν τη χώρα σε μια νέα εποχή, μια εποχή εθνικής ανάπτυξης. Επομένως, οι απαιτήσεις και οι μηχανισμοί για τη διαχείριση και τη χρήση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να μελετηθούν και να ρυθμιστούν σύμφωνα με τις πρακτικές διαχείρισης στην τρέχουσα περίοδο.

Σε αυτήν την αναθεώρηση, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε την ανάπτυξη 5 πολιτικών. Η Πολιτική 1 είναι η καινοτομία του μηχανισμού διαχείρισης των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας. Η Πολιτική 2 είναι η τελειοποίηση των κανονισμών σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων και τι δεν επιτρέπεται να κάνουν τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι: ηθική και κουλτούρα δημόσιας υπηρεσίας.

Η Πολιτική 3 είναι η τελειοποίηση των κανονισμών για την καινοτομία των μεθόδων διαχείρισης των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με τις απαιτήσεις της προώθησης του ψηφιακού μετασχηματισμού και της οικοδόμησης μιας ψηφιακής διακυβέρνησης , διασφαλίζοντας αυξημένο εκσυγχρονισμό, δημοσιότητα, διαφάνεια και αποτελεσματικότητα στις δραστηριότητες κρατικής διαχείρισης.

Πολιτική 4: Η τελειοποίηση των κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και η ομοιομορφία με τους κανονισμούς του Κόμματος και το νομικό σύστημα· η συνέχιση της θεσμοθέτησης των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος σχετικά με την εργασία σε στελέχη που δεν έχουν ακόμη θεσμοθετηθεί. Πολιτική 5: Η ενοποίηση της δημόσιας διοίκησης από το κεντρικό επίπεδο στο επαρχιακό, περιφερειακό και κοινοτικό επίπεδο.

Όσον αφορά την ομάδα πολιτικής για την καινοτομία στον μηχανισμό διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε σαφώς την καινοτομία του μηχανισμού διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, από τον συνδυασμό προτύπων τίτλων, θέσεων εργασίας και ποσοστώσεων προσωπικού στον μηχανισμό διαχείρισης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, λαμβάνοντας τις θέσεις εργασίας ως βάση για την πρόσληψη, χρήση, αξιολόγηση, σχεδιασμό, εκπαίδευση, ενίσχυση και εφαρμογή καθεστώτων και πολιτικών για τα στελέχη και τους δημοσίους υπαλλήλους. Ταυτόχρονα, δημιουργώντας έναν μηχανισμό ανταγωνισμού ανάλογα με τις θέσεις εργασίας με βάση τα αποτελέσματα της εργασίας, προς μια πραγματικά ταλαντούχα δημόσια υπηρεσία.

Όσον αφορά τις λύσεις για την εφαρμογή της παραπάνω πολιτικής, το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι θα μελετήσει και θα τροποποιήσει τους κανονισμούς για τις θέσεις εργασίας σύμφωνα με τις απαιτήσεις του κλάδου και του τομέα, θα καταργήσει σταδιακά τους κανονισμούς για τους βαθμούς και τη δομή των βαθμίδων των δημοσίων υπαλλήλων και θα τελειοποιήσει τον μηχανισμό διαχείρισης, χρήσης και πληρωμής μισθών για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους ανάλογα με τις θέσεις εργασίας.

Επιπλέον, η έρευνα και η συμπλήρωση κανονισμών που επιτρέπουν στις κρατικές υπηρεσίες να υπογράφουν συμβάσεις εργασίας για μια σειρά από θέσεις επιβολής και εκτέλεσης που κατέχουν δημόσιοι υπάλληλοι, με σκοπό τη δημιουργία ευελιξίας στη χρήση του ανθρώπινου δυναμικού, ιδίως για διοικητικές υπηρεσίες με πηγές εσόδων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε την υποβολή στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για ένταξη στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης Νόμων και Διαταγμάτων της Εθνοσυνέλευσης για το 2025. Υποβολή στην 15η Εθνοσυνέλευση για αρχικά σχόλια κατά την 10η σύνοδο (Νοέμβριος 2025) και ψήφιση στην 11η σύνοδο (Απρίλιος 2026). Το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε την αναμενόμενη ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου από την 1η Ιανουαρίου 2027.

Πηγή: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-196241202192158679.htm