Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής της Κυβέρνησης για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οικοδόμηση ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων - Φωτογραφία: VGP/Thu Giang
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής της Κυβέρνησης για την εφαρμογή της ρύθμισης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οικοδόμηση ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, μόλις υπέγραψε και εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 174/CV-BCĐ, ζητώντας από τους Υπουργούς και τους Επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου να επικεντρωθούν στην άρση των εμποδίων και των δυσκολιών στη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων δύο επιπέδων.
Το έγγραφο εκδόθηκε βάσει του Συμπεράσματος Αρ. 192-KL/TW της 19ης Σεπτεμβρίου 2025 και του Συμπεράσματος Αρ. 221-KL/TW της 28ης Νοεμβρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, με σκοπό να παροτρύνει τα υπουργεία και τους κλάδους να ολοκληρώσουν επειγόντως μηχανισμούς και πολιτικές, ώστε το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων να λειτουργεί ομαλά, αποτελεσματικά και αποδοτικά.
Σύμφωνα με την Επίσημη Αποστολή, υπάρχουν 355 καθήκοντα που πρέπει να καθοδηγούνται από υπουργεία και υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου (ο κατάλογος επισυνάπτεται στην Έκθεση αριθ. 11296/BC-BNV με ημερομηνία 27 Νοεμβρίου 2025 του Υπουργείου Εσωτερικών).
Η Συντονιστική Επιτροπή ζητά από τα υπουργεία και τις υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο να επανεξετάσουν και να εκδώσουν επειγόντως έγγραφα που καθοδηγούν την εφαρμογή, να εκδίδουν νομικά έγγραφα σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους ή να τα υποβάλλουν στις αρμόδιες αρχές για την έκδοση νομικών εγγράφων, διασφαλίζοντας τη συνοχή μεταξύ των κανονισμών στο νομικό σύστημα, ενοποιώντας την κατανόηση και την εφαρμογή των νόμων, διασφαλίζοντας ότι η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών πραγματοποιούνται ομαλά, αποτελεσματικά και εφικτά.
Η προθεσμία ολοκλήρωσης είναι η 25η Δεκεμβρίου 2025.
10 εργασίες που απαιτούν προσαρμογή της εξουσίας
Για 10 καθήκοντα που απαιτούν προσαρμογή των αρμοδιοτήτων μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου ή μεταξύ των επιπέδων της τοπικής αυτοδιοίκησης, η Συντονιστική Επιτροπή ζητά από τα Υπουργεία Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Κατασκευών και Επιστήμης και Τεχνολογίας να καταρτίσουν ένα σχέδιο για να προτείνουν προσαρμογή των αρμοδιοτήτων, προσανατολισμό τροποποιήσεων και συμπληρώσεων στους ισχύοντες νόμους, διατάγματα και νομικά έγγραφα, και να υποβάλουν έκθεση στην Κυβερνητική Συντονιστική Επιτροπή πριν από τις 15 Δεκεμβρίου 2025 για να συμφωνηθεί το σχέδιο εφαρμογής.
Βάσει των Διαταγμάτων της Κυβέρνησης σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, τα Υπουργεία και οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο θα επανεξετάσουν και θα έχουν ένα Σχέδιο για να προτείνουν τροποποιήσεις και συμπληρώσεις στις νομικές διατάξεις των Νόμων για τη μεταφορά τομέων, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις αρχές της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της κατανομής εξουσιών στον Νόμο περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης του 2025, στον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2025 και τις απαιτήσεις του Ψηφίσματος αριθ. 190/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης της 19ης Φεβρουαρίου 2025 που ρυθμίζει τον χειρισμό ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με τη διευθέτηση του κρατικού μηχανισμού.
Όσον αφορά την άρση των δυσκολιών και των προβλημάτων που προκύπτουν στη λειτουργία της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο συνεχίζουν να συντονίζονται με το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τις αρμόδιες υπηρεσίες για την επείγουσα αναθεώρηση ολόκληρου του συστήματος νομικών εγγράφων ανάλογα με τους τομείς και τους τομείς που διαχειρίζονται, με σκοπό την άμεση έκδοση νέων, την τροποποίηση και συμπλήρωσή τους, διασφαλίζοντας την πλήρη υπέρβαση επικαλυπτόμενων, αντιφατικών καταστάσεων που δεν είναι κατάλληλες για το μοντέλο διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης.
Δίνεται προτεραιότητα στους ακόλουθους τομείς: οικονομικά - προϋπολογισμός· γη και χωροταξία· διοικητική μεταρρύθμιση και ψηφιακός μετασχηματισμός· ανάπτυξη επιστήμης και τεχνολογίας· οργάνωση μηχανισμών, προσωπικό, πολιτικές και καθεστώτα· εκπαίδευση και κατάρτιση.
Επείγουσα διερεύνηση, επίλυση και διεκπεραίωση συγκεκριμένων συστάσεων από φορείς, μονάδες και τοπικές αρχές σύμφωνα με την Έκθεση Αρ. 565-BC/BTCTW με ημερομηνία 27 Νοεμβρίου 2025 της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής, η οποία πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 15 Δεκεμβρίου 2025.
Για ζητήματα που δεν μπορούν να επιλυθούν άμεσα, πρέπει να υπάρχει σχέδιο ανάθεσης, συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και πλήρης ενημέρωση των φορέων, των μονάδων και των τοπικών αρχών.
Θου Τζιάνγκ
Πηγή: https://baochinhphu.vn/khong-de-chong-cheo-phap-ly-can-tro-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102251205103936563.htm
Σχόλιο (0)