Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε τροποποιήσεις και προσθήκες στο ψήφισμα 98, θεσπίζοντας μια σειρά ειδικών μηχανισμών για την πόλη Χο Τσι Μινχ.

Το ψήφισμα που τροποποιεί και συμπληρώνει το ψήφισμα 98 της Εθνοσυνέλευσης, το οποίο εγκρίθηκε στις 11 Δεκεμβρίου, χορήγησε στην πόλη Χο Τσι Μινχ μια σειρά από μοναδικούς και πρωτοφανείς μηχανισμούς και πολιτικές.

Báo Sài Gòn Giải phóng•11/12/2025

Το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 10ης συνόδου, με 433 από τους 438 συμμετέχοντες αντιπροσώπους να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του ψηφίσματος αριθ. 98/2023/QH15 της 24ης Ιουνίου 2023 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ. Το εν λόγω ψήφισμα θα τεθεί σε ισχύ από τις 12 Δεκεμβρίου 2025.

Σύμφωνα με το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης, η πόλη του Χο Τσι Μινχ επιτρέπεται να εφαρμόσει πιλοτικά μια σειρά από μοναδικούς και πρωτοφανείς μηχανισμούς και πολιτικές σχετικά με τη διαχείριση επενδύσεων, τα οικονομικά και τον κρατικό προϋπολογισμό, τη διαχείριση των πόλεων, τους πόρους και το περιβάλλον, τον κατάλογο προτεραιοτήτων για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών, τη δημιουργία και λειτουργία ζωνών ελεύθερων συναλλαγών, τη διαχείριση της επιστήμης , της τεχνολογίας και της καινοτομίας, καθώς και την οργάνωση του κυβερνητικού μηχανισμού...

Αξίζει να σημειωθεί ότι το ψήφισμα επιτρέπει στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ να αποφασίζει για επενδύσεις σε κατασκευές σε συνδυασμό με κατασκευή κατοικιών, εμπορικές εγκαταστάσεις και εγκαταστάσεις παροχής υπηρεσιών, δημόσια έργα και άλλες εγκαταστάσεις σε σιδηροδρομικούς σταθμούς, σε χώρους συντήρησης και επισκευής τρένων και σε περιοχές δίπλα σε κόμβους κυκλοφορίας κατά μήκος της Περιφερειακής Οδού 3, οι οποίες έχουν οριστεί για ανάπτυξη βάσει του μοντέλου TOD (Ανάπτυξη Προσανατολισμένη στις Μεταφορές).

Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ είναι επίσης εξουσιοδοτημένη να αποφασίζει για οικονομικούς και τεχνικούς δείκτες και δείκτες χρήσης γης για τον πολεοδομικό σχεδιασμό που διαφέρουν από τους κανονισμούς των εθνικών τεχνικών προτύπων για τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό, αλλά πρέπει να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς τεχνικής υποδομής, κοινωνικής υποδομής και περιβαλλοντικής ασφάλειας για τις κατοικημένες περιοχές.

Όσον αφορά τον πολεοδομικό σχεδιασμό, το ψήφισμα ορίζει ότι η πόλη Χο Τσι Μινχ θα έχει μόνο ένα συνολικό σχέδιο πόλης, το οποίο θα βασίζεται στην υλοποίηση του περιεχομένου του πολεοδομικού σχεδιασμού σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, καθώς και στην ενσωμάτωση του περιεχομένου του επαρχιακού και αστικού γενικού πολεοδομικού σχεδιασμού.

Το εγκεκριμένο γενικό σχέδιο για την πόλη αντικαθιστά το επαρχιακό σχέδιο και το γενικό σχέδιο της πόλης. Το γενικό σχέδιο της πόλης έχει την ίδια νομική ισχύ με το επαρχιακό σχέδιο σύμφωνα με τους κανονισμούς πολεοδομίας και το γενικό σχέδιο της πόλης σύμφωνα με τους κανονισμούς πολεοδομίας και αγροτικού σχεδιασμού.

Αυτό το εγκεκριμένο σχέδιο χρησιμεύει ως βάση για την προετοιμασία, την αξιολόγηση και την έγκριση αστικών και αγροτικών σχεδίων, καθώς και ως βάση για την αξιολόγηση της καταλληλότητας του έργου σύμφωνα με τους κανονισμούς. Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ εγκρίνει το γενικό σχέδιο της πόλης και το προσαρμόζει μετά την έγκρισή του από το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης...

Με βάση το Γενικό Σχέδιο της πόλης Χο Τσι Μινχ, το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης αποφασίζει για τον κατάλογο των έργων αστικού και αγροτικού σχεδιασμού που θα έχουν ταυτόχρονα καταρτισμένα σχέδια χωροταξίας και λεπτομερή σχέδια. Εάν το λεπτομερές σχέδιο καταρτιστεί και αξιολογηθεί πρώτα, θα εγκριθεί πρώτα και θα ενημερωθεί στο σχέδιο χωροταξίας.

Το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης αποφάσισε να χρησιμοποιήσει κονδύλια του τοπικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση ανεξάρτητων δημόσιων επενδυτικών έργων, με σκοπό την πραγματοποίηση αποζημιώσεων, υποστήριξης και επανεγκατάστασης για επενδυτικά έργα σύμφωνα με ξεχωριστά σχέδια πολεοδομικού σχεδιασμού, πολεοδομικό σχεδιασμό περιοχών γύρω από σιδηροδρομικούς σταθμούς σε σιδηροδρομικές γραμμές που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές και περιοχές γύρω από κόμβους κυκλοφορίας κατά μήκος της Περιφερειακής Οδού 3 εντός της επικράτειας της πόλης. Αυτό περιλαμβάνει την απόκτηση γης, την αστική ανακαίνιση και ανάπτυξη, την επανεγκατάσταση και τη δημιουργία κεφαλαίων γης για τη δημοπράτηση δικαιωμάτων χρήσης γης για την υλοποίηση έργων αστικής ανάπτυξης, εμπορικών επενδύσεων και επενδύσεων σε υπηρεσίες σύμφωνα με το νόμο ή για την πληρωμή επενδυτών που υλοποιούν σιδηροδρομικά έργα χρησιμοποιώντας συμβάσεις Κατασκευής-Μεταβίβασης (BT), όπως ορίζεται από τον νόμο για τις επενδύσεις με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα.

Προσθήκη 11 ομάδων έργων προτεραιότητας για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών.

Σύμφωνα με το Ψήφισμα, η διαχείριση της κατανομής των εσόδων και η ποσοστιαία (%) αναλογία μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού προϋπολογισμού από την εκμετάλλευση γης σε περιοχές TOD έχει ως εξής: Για τοπικά σιδηροδρομικά έργα που ακολουθούν το μοντέλο TOD και χρησιμοποιούν ολόκληρο τον προϋπολογισμό της πόλης ή προκαταβολή κεφαλαίου από τον Επενδυτή για την πραγματοποίηση αποζημιώσεων, υποστήριξης και επανεγκατάστασης για τη γη που αποκτήθηκε για τον σιδηρόδρομο και την περιοχή TOD, η πόλη επιτρέπεται να παρακρατήσει το 100% των εσόδων που εισπράττονται από την εκμετάλλευση γης στην περιοχή TOD για να δώσει προτεραιότητα στις επενδύσεις σε τοπικά σιδηροδρομικά έργα και έργα μεταφορών κατά μήκος της διαδρομής TOD.

Βασικό στοιχείο του Ψηφίσματος είναι ο κατάλογος των έργων προτεραιότητας και των πολιτικών για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών. Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα προσθέτει 11 ομάδες έργων προτεραιότητας για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η ομάδα επενδυτικών έργων για την κατασκευή και λειτουργία ολοκληρωμένων ψυχαγωγικών και θερέτρων, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών διαμονής για τουρίστες που πληρούν τουλάχιστον 5 αστέρων πρότυπα, υπηρεσιών θερέτρων υψηλής ποιότητας και ολοκληρωμένων υπηρεσιών αγορών και ψυχαγωγίας κατά μήκος του ποταμού Σαϊγκόν, του ποταμού Ντονγκ Νάι και των παράκτιων διαδρόμων, με στόχο τη δημιουργία δυναμικής για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, με επενδυτικό κεφάλαιο 30.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο.

Επενδυτικά έργα για εξειδικευμένα ιατρικά clusters, αθλητικά συγκροτήματα, πολιτιστικά πάρκα ή θεματικά πάρκα με επενδυτικό κεφάλαιο 6.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο·

Τα έργα ανακαίνισης και μετεγκατάστασης κατοικιών σε ποτάμια, κατοικιών κατά μήκος ποταμών, κατοικιών σε κανάλια και κατοικιών κατά μήκος καναλιών έχουν επενδυτικό κεφάλαιο 6.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο.

Τα επενδυτικά έργα υποδομών στη ζώνη ελεύθερου εμπορίου περιλαμβάνουν: επενδύσεις σε λιμένες με κεφαλαιουχική κλίμακα 75.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο· επενδύσεις σε κέντρα logistics με κεφαλαιουχική κλίμακα 25.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο· επενδύσεις σε βιομηχανικές, αστικές και λειτουργικές περιοχές υπηρεσιών με κεφαλαιουχική κλίμακα 20.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο...

Επιπλέον, το ψήφισμα εισάγει πολλούς πρωτοφανείς μηχανισμούς και πολιτικές για να βοηθήσει την πόλη Χο Τσι Μινχ να προσελκύσει στρατηγικούς επενδυτές.

Το ψήφισμα εξουσιοδοτεί την ίδρυση και λειτουργία της Ζώνης Ελεύθερου Εμπορίου της πόλης Χο Τσι Μινχ. Μια ζώνη ελεύθερου εμπορίου είναι μια γεωγραφικά καθορισμένη περιοχή που έχει συσταθεί για να εφαρμόσει ανώτερους, πρωτοποριακούς μηχανισμούς και πολιτικές που στοχεύουν στην προσέλκυση επενδύσεων, χρηματοδότησης, εμπορίου και υπηρεσιών υψηλής ποιότητας για την προώθηση των εξαγωγών, της βιομηχανίας, της έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) και των ανθρώπινων πόρων υψηλής ποιότητας.

Επιπλέον, είναι οργανωμένο σε λειτουργικές ζώνες που περιλαμβάνουν: ζώνες παραγωγής, λιμένες και ζώνες λιμενικής εφοδιαστικής, κέντρα logistics, εμπορικές ζώνες και ζώνες παροχής υπηρεσιών, καθώς και άλλους τύπους λειτουργικών ζωνών όπως ορίζεται από το νόμο.

Οι λειτουργικές ζώνες εντός της Ζώνης Ελεύθερου Εμπορίου που πληρούν τους όρους μιας ζώνης αφορολόγητων ειδών, όπως ορίζεται από τον νόμο, εξασφαλίζουν τελωνειακή επιθεώρηση, εποπτεία και έλεγχο από την τελωνειακή αρχή, καθώς και κρατικές δραστηριότητες διαχείρισης στους αντίστοιχους τομείς τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες, όπως ορίζεται.

Πηγή: https://ttbc-hcm.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-viec-sua-doi-bo-sung-nghi-quyet-98-ban-hanh-hang-loat-co-che-dac-thu-cho-tphcm-1020186.html