Η ρύθμιση που επιτρέπει στους εκπαιδευτικούς να συνταξιοδοτούνται πριν από την ηλικία των 55 ετών θα δημιουργήσει προνόμια και οφέλη.

Στις 8 Οκτωβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε τη δεύτερη γνωμοδότησή της σχετικά με το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς. Πολλοί αντιπρόσωποι ενδιαφέρθηκαν για τους κανονισμούς σχετικά με τις μισθολογικές πολιτικές και τους μηχανισμούς προνομιακής μεταχείρισης των εκπαιδευτικών.

Παρουσιάζοντας την έκθεση της κυβέρνησης, η Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον δήλωσε ότι μετά την αναθεώρηση, το νομοσχέδιο είχε 26 άρθρα λιγότερα σε σύγκριση με το νομοσχέδιο που υποβλήθηκε στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης στην 37η σύνοδο προηγουμένως.

Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον. Φωτογραφία: QH

Συγκεκριμένα, το νομοσχέδιο ορίζει μια σειρά από περιεχόμενα σχετικά με τις πολιτικές μισθών, επιδομάτων και υποστήριξης για τους εκπαιδευτικούς, οι οποίες εξετάζονται προσεκτικά ώστε να διασφαλιστούν τόσο οι σημαντικές εξελίξεις όσο και η καταλληλότητά τους για το πλαίσιο της εφαρμογής της μισθολογικής μεταρρύθμισης στο μέλλον.

Με τις πολιτικές που προτείνονται στον Νόμο για τους Εκπαιδευτικούς, θα υπάρξει αύξηση στον προϋπολογισμό. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης, το πρόσθετο κόστος για την πληρωμή των μισθών των εκπαιδευτικών θα είναι περίπου 1,068 δισεκατομμύρια VND/μήνα, πράγμα που σημαίνει ότι ο προϋπολογισμός πρέπει να προσθέτει 12,816 δισεκατομμύρια VND ετησίως.

Σε περίπτωση που ο κανονισμός ορίζει ότι οι εκπαιδευτικοί που προσλαμβάνονται και λαμβάνουν αύξηση των μισθών τους κατά 1 μισθολογικό επίπεδο στο σύστημα διοικητικής μισθολογικής κλίμακας, το πρόσθετο κόστος για την πληρωμή των μισθών θα είναι περίπου 22 δισεκατομμύρια VND/μήνα, πράγμα που σημαίνει ότι ο προϋπολογισμός πρέπει να προσθέτει 264 δισεκατομμύρια VND ετησίως.

Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης μια πολιτική απαλλαγής από τα δίδακτρα για τα παιδιά των δασκάλων και των λέκτορων. Εάν εφαρμοστεί αυτή η πολιτική, ο κρατικός προϋπολογισμός θα πρέπει να καταβάλει επιπλέον 9.200 δισεκατομμύρια VND.

Οι προτιμησιακές και ειδικές πολιτικές είναι εντάξει, αλλά δεν συνιστώνται προνόμια και παροχές.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Κατς Ντιν εκτίμησε ότι αυτό το νομοσχέδιο είχε αρκετά καλή απόδοση, επιβεβαιώνοντας ότι οι εκπαιδευτικοί είναι ειδικοί δημόσιοι υπάλληλοι και, καταρχήν, θα απολαμβάνουν όλα τα οφέλη και τις πολιτικές για τους δημόσιους υπαλλήλους στο νομικό σύστημα, εκτός από ορισμένους ειδικούς κανονισμούς.

«Για παράδειγμα, ο υψηλότερος μισθός στο σύστημα δημόσιας διοίκησης, οι αργίες, οι καλοκαιρινές διακοπές 10 ημέρες/έτος, ενώ οι εκπαιδευτικοί έχουν μέγιστο 4-8 εβδομάδες/έτος ανάλογα με το επίπεδο εκπαίδευσης, φυσικά κατά τη διάρκεια των καλοκαιρινών διακοπών πρέπει να κάνουν πολλές επαγγελματικές δραστηριότητες», ανέφερε ο κ. Dinh.

Όσον αφορά την πολιτική υποστήριξης των εκπαιδευτικών, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε: «Για να είμαι ειλικρινής, είμαι κι εγώ εκπαιδευτικός, έχω παιδιά που πηγαίνουν σχολείο, το σχέδιο κανονισμού είναι πολύ ανθρώπινο, η απαλλαγή των διδάκτρων για τα βιολογικά παιδιά και τα νόμιμα υιοθετημένα παιδιά των εκπαιδευτικών που εργάζονται είναι ανθρώπινη».

Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh. Φωτογραφία: QH

Ωστόσο, αναρωτήθηκε αν αυτός ο κανονισμός θα μπορούσε να εξαιρέσει τα δίδακτρα στα δημόσια σχολεία, αλλά όχι στα ιδιωτικά. Ωστόσο, αν τα δίδακτρα εξαιρούνταν με αυτόν τον τρόπο, θα ήταν ευαίσθητο.

«Το παιδί μου πήγε σχολείο και ο δάσκαλος με κάλεσε στην τελετή έναρξης. Μου είπε να μην πω ότι ήταν ο πατέρας του. Οι φίλοι του έλεγαν ότι ήταν μεγάλος και αυτό ήταν ενοχλητικό. Η μητέρα του ήταν δασκάλα, αλλά της είπε να μην πει ότι ήταν δασκάλα. Έλεγαν ότι οι δάσκαλοι έχουν προνομιακή μεταχείριση και ότι οι φίλοι του έκαναν διακρίσεις εναντίον του», ανέφερε την πραγματικότητα.

Συνεπώς, σύμφωνα με τον κ. Dinh, πώς θα πρέπει να ρυθμιστεί αυτό το περιεχόμενο ή μήπως η Κυβέρνηση θα πρέπει να το ρυθμίσει προς την κατεύθυνση ότι θα υπάρχουν πολιτικές υποστήριξης για τους εκπαιδευτικούς που αντιμετωπίζουν δυσκολίες, οι οποίες δεν καταγράφονται στο νόμο όπως στο σχέδιο νόμου;

«Οι προτιμησιακές πολιτικές και τα ειδικά καθεστώτα είναι εντάξει, αλλά δεν θα πρέπει να προβλέπονται ειδικά προνόμια και οφέλη», σημείωσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Όσον αφορά τη συνταξιοδότηση, το άρθρο 28 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι «Οι εκπαιδευτικοί σε νηπιαγωγεία και σχολεία για άτομα με αναπηρία μπορούν να συνταξιοδοτηθούν σε χαμηλότερη ηλικία αλλά όχι περισσότερο από 5 χρόνια μεγαλύτερη από την προβλεπόμενη ηλικία και δεν θα τους αφαιρείται το ποσό της σύνταξής τους λόγω πρόωρης συνταξιοδότησης».

Ο κ. Dinh πρότεινε την αναθεώρηση του κανονισμού που ορίζει ότι «οι εκπαιδευτικοί μπορούν να συνταξιοδοτηθούν πριν από την ηλικία των 55 ετών, αλλά χωρίς να τους αφαιρούνται οι συντάξεις». Διότι, εάν θεσπιστεί μια τέτοια ρύθμιση, θα είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί ο Νόμος περί Κοινωνικής Ασφάλισης, κάτι που δεν είναι σκόπιμο. Επιπλέον, μια τέτοια ρύθμιση θα αποτελούσε «προνόμιο» και θα ερχόταν σε αντίθεση με τον πρόσφατα ψηφισμένο Νόμο περί Κοινωνικής Ασφάλισης.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, δήλωσε ότι η μόνιμη επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με τους κανονισμούς σχετικά με τις πολιτικές μισθών και επιδομάτων για τους εκπαιδευτικούς.

Ωστόσο, υπάρχουν απόψεις στον οργανισμό αξιολόγησης που προτείνουν τον σαφή καθορισμό του πεδίου εφαρμογής και των δικαιούχων, καθώς και την πλήρη και διεξοδική αξιολόγηση του αντίκτυπου των πόρων, ώστε να διασφαλιστεί η εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης για την προσέλκυση εκπαιδευτικών, ιδίως της πολιτικής απαλλαγής από τα δίδακτρα για τα παιδιά των εκπαιδευτικών.

Συνιστάται επίσης να αξιολογηθεί με σαφήνεια ο αντίκτυπός της πολιτικής διασφάλισης συλλογικής στέγασης ή ενοικίασης δημόσιων κατοικιών σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Στέγασης Νόμου και τις βασικές προϋποθέσεις κατά την εργασία σε «αγροτικές περιοχές».

Διευκρινίστε την πηγή των κονδυλίων για την κατανομή των μισθών των εκπαιδευτικών

Ο πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ, εκτίμησε ότι η πολιτική μισθών και παροχών για τους εκπαιδευτικούς αποτελεί ένα από τα πρωτοποριακά περιεχόμενα, που διασφαλίζει την προσέλκυση και την ανάπτυξη του διδακτικού προσωπικού.

Αν και ουσιαστικά συμφωνεί με τις πολιτικές που ορίζονται στο σχέδιο νόμου, ο κ. Tung πρότεινε στην κυβέρνηση να εξηγήσει πληρέστερα και να παρουσιάσει πειστικά επιχειρήματα.

Για παράδειγμα, το σχέδιο νόμου προτείνει τη διατήρηση πολλών επιδομάτων για τους εκπαιδευτικούς, ενώ το Ψήφισμα 27 της Κεντρικής Επιτροπής για τη μισθολογική μεταρρύθμιση εγείρει το ζήτημα του περιορισμού ή της συγχώνευσης ορισμένων τύπων επιδομάτων, ιδίως επιδομάτων που βασίζονται στο επάγγελμα, επιδομάτων έλξης κ.λπ.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να εξηγηθεί και να αναλυθεί πλήρως και πειστικά, τοποθετώντας το στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της μισθολογικής πολιτικής.

Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man. Φωτογραφία: QH

Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, αναρωτήθηκε: Από πού προέρχεται αυτή η πηγή, από πού θα προέλθει για τη διευθέτηση των μισθών των εκπαιδευτικών κατά την εφαρμογή νέων πολιτικών σύμφωνα με το νομοσχέδιο;

Πρότεινε μια διεξοδική αξιολόγηση για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η δικαιοσύνη σε σχέση με άλλα θέματα προτεραιότητας.

Ο Υφυπουργός Εσωτερικών Τρουόνγκ Χάι Λονγκ δήλωσε ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και το Υπουργείο Εσωτερικών έχουν θεσπίσει πολιτικές για την αφαίρεση πόρων και τη δημιουργία κινήτρων για τους εκπαιδευτικούς κατά την πρόσληψη και την απασχόληση.

Για παράδειγμα, επί του παρόντος υπάρχουν κανονισμοί που ορίζουν ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν μπορούν να μετατεθούν, αλλά αυτό το νομοσχέδιο ορίζει τη μετάθεση εκπαιδευτικών για να βοηθήσει στον περιορισμό της κατάστασης πλεονάσματος ή έλλειψης εκπαιδευτικών.

Ή, όπως ο κανονισμός που απαγορεύει στους δημόσιους υπαλλήλους να εργάζονται ταυτόχρονα για δύο μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, αυτό το νομοσχέδιο επιτρέπει στους εκπαιδευτικούς να διδάσκουν σε πολλά σχολεία και βαθμίδες. Αυτές είναι πολιτικές που έχει καταλήξει το Πολιτικό Γραφείο και μπορούν να αντιμετωπιστούν πολύ γρήγορα με βάση την τρέχουσα πραγματικότητα.

Επιπλέον, το Υπουργείο Εσωτερικών συμφωνεί απόλυτα με το νομοσχέδιο, δεδομένου ότι έχει διερευνήσει και προσθέσει προτιμησιακές πολιτικές για τους εκπαιδευτικούς, όπως η παράταση της ηλικίας συνταξιοδότησης για εκπαιδευτικούς με υψηλά προσόντα, όπως καθηγητές, γιατροί, ή οι πολιτικές προσλήψεων.

«Αν οι εκπαιδευτικοί απομακρυνθούν από τη δημόσια υπηρεσία, θα είναι μια τεράστια απώλεια»

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Minh Thong δήλωσε ότι εάν οι εκπαιδευτικοί αφαιρεθούν από τον Νόμο περί Δημοσίων Υπαλλήλων όπως στο σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς, αυτό θα εκδιώξει το 70% των δημοσίων υπαλλήλων από τον τομέα της δημόσιας διοίκησης, κάτι που αποτελεί τεράστιο μειονέκτημα για τους εκπαιδευτικούς.

Χρειάζεται ένας μηχανισμός για τη θεραπεία των εκπαιδευτικών, την αύξηση των μισθών τους, την αποφυγή του «να ζήσουν αρκετά για να γίνουν βετεράνοι»

Ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης Μπούι Βαν Κουόνγκ σημείωσε ότι το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς πρέπει να ρυθμίζει την μεταχείριση των εκπαιδευτικών, να προσελκύει ταλαντούχους ανθρώπους στον τομέα της εκπαίδευσης και να αποφεύγει την κατάσταση του «να ζεις πολύ για να γίνεις βετεράνος».

Από ποια πηγή θα αυξηθούν οι μισθοί των εκπαιδευτικών και των γιατρών;

Μετά τον υπολογισμό της νέας μισθολογικής πολιτικής σύμφωνα με τη μισθολογική μεταρρύθμιση, πολλοί ψηφοφόροι στον τομέα της εκπαίδευσης δήλωσαν ότι ο νέος μισθός δεν είναι ανάλογος με την εργασία που κάνουν οι εκπαιδευτικοί και είναι ακόμη χαμηλότερος από τον τρέχοντα μισθό.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/quy-dinh-nha-giao-co-the-nghi-huu-truoc-55-tuoi-se-tao-dac-quyen-dac-loi-2329931.html